DANILOVGRAD – Pod lupom inspekcijskih organa više od pola godine je imenovanje Komisije za žalbe Opštine Danilovgrad. Otkad je to tijelo formirano, od februara 2013. godine, inspektori su otkrili brojne nepravilnosti i više puta su tražili da Branislav Đuranović, predsjednik opštine, postupi po njihovim odlukama. Ipak, prvi čovjek Danilovgrada uporno izbjegava da to uradi i tjera po svome. To se posebno odnosi na imenovanje predsjednika komisije koji treba da bude pravnik sa položenim pravosudnim ispitom. Od kada je Komisija formirana (tri i po godine), dva njena predsjednika na to mjesto su postavljena mimo zakona, jer ne zadovoljaju propisane uslove, odnosno nemaju pravosudni ispit.
Da je komisiju mimo zakona imenovao Branislav Đuranović utvrdila je i Dragica Anđelić, glavna upravna inspektorka.
– Uvidom u službenu dokumentaciju utvrđeno je da predsjednik Komisije za žalbe nema položen pravosudni ispit, a to nije u skladu sa Zakonom o državnim službenicima i namještenicima. Uvidom u rješenje predsjednika opštine utvrđeno je da su dva njena člana i ranije bili članovi iste komisije, što je suprotno Zakonu o državnim službenicima. Takođe, predsjednik Komisije je i rukovodilac službe glavnog administratora, što znači da funkciju predsjednika Komisije ne obavlja profesionalno, što je takođe suprotno propisima – navodi Anđelićeva u zapisniku o inspekcijskom pregledu u julu 2016. godine.
Na osnovu ovih stavova ona je tražila od Đuranovića da navedene nepravilnosti ispravi za 20 dana i da je o tome obavijesti. Međutim, Đuranović nije postupio po zahtjevu Anđelićeve, pa je ona sredinom avgusta donijela novo rješenje. U tom rješenju Anđelićeva naređuje Đuranoviću da uradi što mora, odnosno da u skladu sa važećim normama imenuje novi sastav Komisije za žalbe.
– Ukoliko subjekat nadzora (predsjednik opštine) ne izvrši rješenje u roku određenom za doborovoljno izvršenje pristupa se administrativnom izvršenju – navodi Anđelićeva.
U prevodu na narodni jezik, administrativno izvršenje znači da će predsjednik opptine biti novčano kažnjen, jer ne primjenjuje i ne poštuje sudske odluke.
Umjesto Đuranovića, inspektorki je odgovorio Dejan Vuković, glavni administrator. On navodi da se po mišljenju Zajednice opština zakon o državnim službenicima ne može u potpunosti primijeniti u imenovanju Komisije za žalbe.
– Predsjednik Komisije mora biti pravnik, a u pogledu ostalih uslova (pravosudni ispit) u skladu sa mogućnostima – odgovorio je Vuković.
Ipak, u ovom slučaju zadnja riječ je inspektora, pa su u lokalnoj upravi morali da imenuju novi sastav Komisije za žalbe. U septembru je Đuranović postavio novog predsjednika i članove, ali ni ovoga puta nije ispunjen glavni uslov, odnosno ni novi predsjednik Komisije nema pravosudni ispit.
Zbog svih ovih nepravilnosti inspektori najavljuju nove dolaske u Opštinu Danilovgrad, a kako će završiti ovaj pravni „rat” Đuranovića i inspektora znaće se vrlo brzo.
I.M.
Fali pečat
Jedna od nepravilnosti koju su istakli inspektori odnosi se i na pečat Komisije za žalbe. Po zakonu, ta komisija je samostalna i ima svoj pečat, ali u Danilovgradu za ovjeravanje dokumenata komisije koristi se pečat predsjednika Opštine. Inspektori su zahtijevali da komisija napravi svoj pečat, ali zasad se ne zna da li je to i urađeno.