Nakon što je 2010. godine zakonskim izmjenama uvedena mogućnost primjene mjera tajnog nadzora, one su primijenjene u vezi sa 942 osobe, što je rezultiralo krivičnim postupcima protiv 500 ljudi, pokazala je analiza NVO Građanska alijansa (GA). Iz te NVO kažu da postoje problemi zbog zloupotreba u primjeni ovog mehanizma, kao jednog od najvažnijih u borbi protiv korupcije i organizovanog kriminala, pogotovo imajući u vidu osjetljivu granicu između neophodnosti pribavljanja dokaza putem tajnog prikupljanja informacija i mogućnosti zloupotrebe ličnih podataka od strane nadležnih organa.
– Kako bi se zaštitila prava nadziranih građana i njihovi lični podaci prikupljeni ovom metodom – zakon je ekspliticno obavezao nadležne organe da sve građane koji su bili pod mjerama tajnog nadzora, a nijesu krivično procesuirani – obavijesti o preduzetim radnjama i omogući uvid u prikupljene podatke. I tu se otvaraju brojna pitanja o zakonitosti sprovođenja ovog osjetljivog mehanizma, jer od početka primjene mjera tajnog nadzora – gotovo svaki drugi nadzirani građanin nije krivično procesuiran, a niko od njih nije obaviješten o sprovedenom nadzoru niti o ličnim podacima koji su time prikupljeni. Po podacima dobijenim iz viših sudova u Bijelom Polju i Podgorici, sudije za istragu su u 2016. godini donijele 67 naredbi za sprovođenje mjera tajnog nadzora. U samo jednom slučaju je podnijeta krivična prijava, a ni u jednom od ostalih slučajeva zasad lica koja su bila pod mjerama tajnog nadzora nijesu bila obavještavana kako bi izvršila uvid u materijal prikupljen na ovaj način – kazao je koordinator na program vladavine prava u GA Zoran Vujičić.
On ističe da praksa pokazuje da se zloupotrebljava član 162 Zakona o krivičnom postupku, koji ostavlja mogućnost nadležnom organu da ne obavijesti nadziranog građanina o sprovedenim mjerama tajnog nadzora, ali isključivo u slučaju procjene da postoji osnovana bojazan da bi obavještavanje ili uvid u dobijeni materijal moglo da predstavlja ozbiljnu opasnost po život i zdravlje ljudi ili bi moglo da ugrozi neku od istraga.
– Razumijemo da je ova opcija svakako prisutna u praksi, ali zaista je teško povjerovati da se dešava u ovoj mjeri, tj. u svakom slučaju tajnog nadzora koji nije rezultirao krivičnom prijavom. Podsjećamo da Zakonik o krivičnom postupku u članu 157 predviđa mjeru tajnog nadzora „ako postoje osnove sumnje da je neko lice samo ili u saučesništvu sa drugim izvršilo, vrši ili se priprema za vršenje krivičnih djela iz člana 158 ovog zakonika, a na drugi način se ne mogu prikupiti dokazi ili bi njihovo prikupljanje zahtijevalo nesrazmjerni rizik ili ugrožavanje života ljudi”. Protiv tih lica se mogu odrediti mjere tajnog nadzora tajni nadzor i tehničko snimanje telefonskih razgovora, odnosno sredstava za tehničku komunikaciju na daljinu i privatnih razgovora koji se obavljaju u privatnim ili javnim prostorijama ili na otvorenom; tajno fotografisanje i vizuelno snimanje u privatnim prostorijama i tajno praćenje i tehničko snimanje lica i predmeta – ističe Vujičić.
M.S.
Obavijestiti o praćenju
Vujičić kaže da zakon propisuje da ako postoje osnovi sumnje da je neko lice samo ili u saučesništvu sa drugim izvršilo, vrši ili se priprema za vršenje krivičnih djela, a okolnosti slučaja ukazuju da će se sa najmanje povreda prava na privatnost prikupiti dokazi, protiv tih lica mogu se odrediti mjere tajnog nadzora. U te mjere spadaju simulirana kupovina predmeta ili lica i simulirano davanje i primanje mita; praćenje prevoza i isporuke predmeta krivičnog djela; snimanje razgovora uz prethodno informisanje i saglasnost jednog od učesnika razgovora i angažovanje prikrivenog islednika i saradnika.
– Preporučujemo da se prekine sa ovakvom praksom i da se građani nad kojima su primijenjene mjere tajnog nadzora naknadno obavijeste o sprovedenim radnjama i omogući im se pristup prikupljenim podacima. U suprotnom, nadležni organi bi trebalo da sankcionišu odgovorne službenike i time svoju opredijeljenost ka poštovanju zakona jasno pokažu svim građanima, bez obzira da li su bili praćeni ili ne – ističe Vujičić.
Komentari
Komentari se objavljuju sa zadrškom.
Zabranjen je govor mržnje, psovanje, vrijedjanje i klevetanje. Nedozvoljen sadržaj neće biti objavljen.
Prijavite neprikladan komentar našem
MODERATORU.
Ukoliko smatrate da se u ovom članku krši Kodeks novinara, prijavite našem
Ombudsmanu.