Iako će or­to-fo­to sni­mak, ko­ji će se iz­ra­di­ti za po­tre­be Mi­ni­star­stva odr­ži­vog raz­vo­ja i tu­ri­zma, ob­u­hva­ti­ti i od­re­đi­va­nje po­ljo­pri­vred­nog ze­mlji­šta i šum­skih kom­plek­sa, slič­no sni­ma­nje spro­vo­di i re­sor po­ljo­pri­vre­de, za šta je opre­di­je­lje­no sko­ro 200.000 eura. Pro­ci­je­nje­na vri­jed­nost or­to-fo­to snim­ka je 600.000 eura i pod­ra­zu­mi­je­va 3D sni­ma­nje, zbog če­ga osta­je ne­ja­sno za­što Mi­ni­star­stvo po­ljo­pri­vre­de spro­vo­di 2D sni­ma­nje, ka­da će or­to-fo­to pod­lo­ga ima­ti sve po­treb­ne po­dat­ke.
Shod­no Za­ko­nu o re­gu­la­ri­za­ci­ji ne­for­mal­nih obje­ka­ta, pla­ni­ra­na je iz­ra­da ko­sog or­to-fo­to snim­ka ko­ji da­je mo­guć­nost mje­re­nja du­ži­ne i vi­si­ne objek­ta i na osno­vu njih i po­vr­ši­ne obje­ka­ta, kao i mo­guć­nost sa­gle­da­va­nja iz­gle­da fa­sa­da i sprat­no­sti obje­ka­ta. Iz Mi­ni­star­stva odr­ži­vog raz­vo­ja, na či­jem je če­lu mi­ni­star Pa­vle Ra­du­lo­vić, ka­žu da će to omo­gu­ći­ti utvr­đi­va­nje re­al­nih po­vr­ši­na obje­ka­ta i iden­ti­fi­ka­ci­ju na­do­grad­nje i do­grad­nje obje­ka­ta.
– Di­gi­tal­ni or­to-fo­to po­sje­du­je sve mjer­ne kva­li­te­te kao i bi­lo ko­ja dru­ga kon­ven­ci­o­nal­na ge­o­det­ska pod­lo­ga. Na nje­mu se mo­gu iz­vo­di­ti sva mje­re­nja kao i na bi­lo ko­joj dru­goj ge­o­det­skoj pod­lo­zi dru­ge raz­mje­re. Po­se­ban kva­li­tet di­gi­tal­nog or­to-fo­toa je što se on vr­lo uspje­šno mo­že kom­bi­no­va­ti sa osta­lim sa­dr­ža­jem, bi­lo da se ra­di o po­da­ci­ma u vek­tor­skom ili ras­ter­skom ob­li­ku. Di­gi­tal­ni or­to-fo­to (DOF) je di­gi­tal­na to­po­graf­ska pod­lo­ga ko­ja po­sje­du­je ve­li­ko bo­gat­stvo in­for­ma­ci­ja re­gi­stro­va­nih na fo­to­graf­skom snim­ku, ali i sve mjer­ne oso­bi­ne to­po­graf­skih pla­no­va i ka­ra­ta. Iz­bo­rom od­go­va­ra­ju­će re­zo­lu­ci­je DOF-a, tj. ve­li­či­ne pik­se­la na te­re­nu, obez­bje­đu­je se ni­vo de­talj­no­sti i tač­nost ko­ja se za­htije­va­ju za kon­kret­ne na­mje­ne – po­ja­sni­li su za „Dan” iz MRT-a.
Is­ti­ču da su in­for­ma­ci­je ove vr­ste, u kom­bi­na­ci­ji sa dru­gim po­da­ci­ma, od iz­u­zet­nog zna­ča­ja za pro­jek­to­va­nje i iz­grad­nju no­vih grad­skih pod­ruč­ja i sa­o­bra­ćaj­ni­ca, do­no­še­nje od­lu­ka za sve ni­voe pro­stor­no-plan­ske do­ku­men­ta­ci­je, le­ga­li­za­ci­ju ne­for­mal­nih obje­ka­ta, re­kon­struk­ci­ju i odr­ža­va­nje po­sto­je­će in­fra­struk­tu­re, ko­mu­nal­ne si­ste­me i sa­gle­da­va­nje po­sto­je­ćih si­ste­ma vo­do­vo­da, ka­na­li­za­ci­je... U mi­ni­star­stvu is­ti­ču da su ta­kve in­for­ma­ci­je va­žne i za sa­na­ci­je, pro­jek­te iz­grad­nje ga­so­vo­da, cje­vo­vo­da, da­le­ko­vo­da, raz­li­či­te vi­do­ve po­tre­ba tu­ri­zma u pro­pa­gand­ne svr­he i po­zi­ci­o­ni­ra­nje zna­čaj­nih obje­ka­ta i lo­ka­ci­ja, za in­for­ma­ci­je u tu­ri­zmu. Ka­ko su uka­za­li, in­for­ma­ci­je su va­žne i za po­tre­be od­re­đi­va­nja po­ljo­pri­vred­nog ze­mlji­šta i šum­skih kom­plek­sa, po­pi­sa sta­nov­ni­štva i svih dru­gih sta­ti­stič­kih is­tra­ži­va­nja, ge­o­lo­ških i po­da­ta­ka hi­dro­lo­gi­je, evi­den­ci­ju svih ne­po­kret­no­sti i na­pla­tu po­re­za mi­kro-kli­mat­ska is­tra­ži­va­nja, eko­lo­gi­ju, ana­li­zu za­ga­đe­no­sti va­zdu­ha, oču­va­nje ži­vot­ne sre­di­ne i dru­gih seg­me­na­ta od zna­ča­ja za čo­vje­ko­vu oko­li­nu. Po­da­ci do­bi­je­ni or­to-fo­to sni­ma­njem, ka­ko su na­ve­li, va­žni su i za pro­u­ča­va­nje pro­sti­ra­nja zvu­ka i elek­tro-mag­net­nih ta­la­sa, te­le­ko­mu­ni­ka­ci­o­ne si­ste­me, raz­voj na­vi­ga­ci­o­nih si­ste­ma u auto­mo­bi­li­ma, mno­ge dru­ge si­ste­me či­ja je dje­lat­nost u ve­zi sa pro­stor­nim po­da­ci­ma.
Na pi­ta­nje za­što se, po­red or­to-fo­to sni­ma­nja, spro­vo­di sni­ma­nje ko­je ni­je de­talj­no kao ovo, iz MRT-a su ka­za­li da Mi­ni­star­stvo po­ljo­pri­vre­de i ru­ral­nog raz­vo­ja spro­vo­di pro­je­kat „Us­po­sta­vlja­nje har­dver­ske i soft­ver­ske in­fra­struk­tu­re i obez­bje­đe­nje or­to-fo­to snim­ka u ci­lju us­po­sta­vlja­nja LPIS si­ste­ma u Cr­noj Go­ri“.
-LPIS si­stem je dio In­te­gri­sa­nog ad­mi­ni­stra­tiv­nog i kon­trol­nog si­ste­ma (IAKS), ko­ji slu­ži za kon­tro­lu svih EU i na­ci­o­nal­nih pla­ća­nja ve­za­nih za po­vr­ši­nu, a Cr­na Go­ra se oba­ve­za­la da ga uve­de u ci­lju is­pu­nja­va­nja uslo­va za za­tva­ra­nje po­gla­vlja 11 i pri­stu­pa­nje EU. Ovaj si­stem, u skla­du sa EU re­gu­la­ti­va­ma, tre­ba da bu­de im­ple­men­ti­ran (pri­mi­je­njen) kao ge­o­graf­ski si­stem za­sno­van na or­to-fo­to ma­pa­ma od­go­va­ra­ju­ćih teh­nič­kih za­htje­va. Or­to-fo­to ma­pe za LPIS bi­će kre­i­ra­ne od ver­ti­kal­nih sli­ka iz va­zdu­ha (2D ma­pe) i ba­zi­ra­ne na di­gi­tal­nim avi­o­snim­ci­ma sa re­zo­lu­ci­je 0,20 m., te kroz ovaj pro­je­kat ni­je pred­vi­đe­na iz­ra­da 3D mo­de­la. Or­to-fo­to ma­pe za LPIS tre­ba da ima­ju kva­li­tet i de­ta­lje ko­ji će omo­gu­ći­ti evi­den­ci­ju i obi­lje­ža­va­nje po­ljo­pri­vred­nih po­vr­ši­na. U pro­pi­sa­noj pro­ce­du­ri iza­bran je iz­vr­ši­lac po­sla, a upra­vo sa ak­cen­tom na po­kri­ve­nost po­ljo­pri­vred­nih obla­sti Cr­ne Go­re, na­pra­vljen je plan le­ta, shod­no ko­jem će sni­ma­nje za­po­če­ti sre­di­nom te­ku­ćeg mje­se­ca. Iz­ra­da no­vih or­to-fo­to ma­pa pre­ma EU re­gu­la­ti­va­ma je oba­ve­zna na sva­ke tri go­di­ne – ka­za­li su iz tog re­so­ra.
Na­po­mi­nju da je Mi­ni­star­stvo po­ljo­pri­vre­de već spro­ve­lo pro­ce­du­ru i oda­bra­lo iz­vo­đa­ča za iz­ra­du har­dve­ra, soft­ve­ra i is­po­ru­ku or­to-fo­to snim­ka, u ci­lju us­po­sta­vlja­nja LPIS si­ste­ma.
-Ci­je­ni­mo da su ko­si 3D or­to-fo­to sni­mak i po­da­ci o objek­ti­ma u pro­sto­ru ko­ji se mo­gu do­bi­ti na osno­vu istog neo­p­hod­ni u ci­lju pra­vil­nog spro­vo­đe­nja Za­ko­na o re­gu­la­ri­za­ci­ji. Ovi po­da­ci se mo­gu ko­ri­sti­ti, ne sa­mo u pro­ce­su le­ga­li­za­ci­je već su zna­čaj­no sred­stvo u smi­slu upra­vlja­nja gra­đe­vin­skim ze­mlji­štem ko­je ni­je pri­ve­de­no na­mje­ni u skla­du sa plan­skim do­ku­men­tom i vr­še­nju in­spek­cij­skog nad­zo­ra – na­ve­li su iz mi­ni­star­stva.
A.O.


Iza­bra­na če­ška kom­pa­ni­ja

Iz Mi­ni­star­stva po­ljo­pi­vre­de, na čijem čelu je Milutin Simović, „Da­nu” je sa­op­šte­no da je vri­jed­nost ugo­vo­ra za iz­ra­du or­to-fo­to ka­ra­ta 196.449,09 eura, a po­sao će oba­vi­ti če­ška kom­pa­ni­ja Pri­mis spol.
– Di­gi­tal­ne or­to-fo­to kar­te su glav­ni iz­vor in­for­ma­ci­ja za po­tre­be si­ste­ma za iden­ti­fi­ka­ci­ju ze­mlji­šnih par­ce­la – LPIS. U LPIS si­stem ula­ze dvi­je vr­ste po­da­ta­ka: po­da­ci o ge­o­graf­skoj lo­ka­ci­ji po­ljo­pri­vred­ne po­vr­ši­ne i po­da­ci ko­ji su po­treb­ni za po­ljo­pri­vred­nu ka­rak­te­ri­za­ci­ju te po­vr­ši­ne – te­mat­ski po­da­ci. Par­ce­le će se u si­stem ucr­ta­va­ti na osno­vu iz­ja­ve no­si­o­ca po­ljo­pri­vred­nog ga­zdin­stva ko­ri­šće­njem: di­gi­tal­nih ka­ta­star­skih pla­no­va, to­po­graf­skih ka­ra­ta i di­gi­tal­nog mo­de­la re­lje­fa, ta­ko da se uz po­moć pro­gram­ske po­dr­ške omo­gu­ća­va vi­zu­a­li­za­ci­ja po­ljo­pri­vred­nih po­vr­ši­na na di­gi­tal­nim or­to­fo­to kar­ta­ma i od­re­đi­va­nje gra­ni­ca par­ce­la – sa­op­šti­li su iz Mi­ni­star­stva po­ljo­pri­vr­de.
Do­da­ju da je LPIS do­bar iz­vor po­da­ta­ka za kre­i­ra­nje i spro­vo­đe­nje na­ci­o­nal­nih mje­ra u po­ljo­pri­vre­di i pred­sta­vlja dio In­te­gri­sa­nog ad­mi­ni­stra­tiv­nog i kon­trol­nog si­ste­ma IACS, uka­zu­ju­ći da je us­po­sta­vlja­nje ovog si­ste­ma i Agen­ci­je za pla­ća­nje mje­ri­lo po­sta­vlje­no za za­tva­ra­nje pre­go­va­rač­kog po­gla­vlja 11 „Po­ljo­pri­vre­da i ru­ral­ni raz­voj”.