To što je Nikola Vukčević režirao film i po tom osnovu ostvario honorar, nije propisano kao povreda Zakona o sprečavanju korupcije i kao postupanje suprotno članu 26 tog akta, utvrdio je Upravni sud, koji je ukinuo odluku Agencije za sprečavanje korupcije (ASK) kojom je utvrđeno da je reditelj navodno podredio javni interes privatnom i izazvao konflikt interesa, zbog čega ga je Skupština razriješila članstva u Savjetu Radio-televizije Crne Gore (RTCG). Upravni sud, odlučujući po tužbi Vukčevića, naglašava da je članom 9 Zakona o sprečavanju korupcije propisano da se javni funkcioner može baviti umjetničkom djelatnošću i po tom osnovu sticati prihode od autorskih i sličnih prava.
Postupak razrješenja Vukčevića pokrenuo je skupštinski Administrativni odbor, navodno poštujući rok u kojem su ASK morali da obavijeste o preduzetim radnjama protiv Vukčevića, kao javnog funkcionera kojeg su imenovali. Vukčević je prilikom izjašnjavanja na ove okolnosti apelovao na poslanike da sačekaju sa postupkom protiv njega dok se ne okonča sudski postupak koji je pokrenuo protiv odluke ASK, što su oni odbili, uvjeravajući da sve rade po zakonu i da je reditelj „nesporno“ prekršio zakon. Njegovo razrješenje predložili su u parlamentu, koji je sa 39 glasova za i dva protiv (Andrija Popović i Genci Nimanbegu) smijenio Vukčevića iz Savjeta RTCG.
Predsjednik Administrativnog odbora Ljuiđ Škrelja u parlamentu je tada tvrdio da su „nesporni prekršaji Vukčevića“ i da se preko toga, kako je poručivao, „ne može preći“. I njegov kolega iz Administrativnog odbora i DPS-a Milorad Vuletić tada je kazao da je Vukčevićev slučaj jedan od najlakših predmeta, te da imaju odluke i nadležnih institucija, prvenstveno Agencije za sprečavanje korupcije, za koju se sada utvrdilo da je nezakonita. Među onima koji su najglasnije zastupali smjenu Vukčevića bila je i poslanik DPS-a Marta Šćepanović, koja je tvrdila da je suština da će glasanjem za razrješenje Vukčevića parlament pokazati da se poštuje zakon i vladavina prava.
Škrelja, međutim, juče nije želio da komentariše presudu Upravnog suda, ističući da nije poništena njegova odluka, već ASK, te da je Agencija adresa za naša pitanja. Na komentar novinara da je Administrativni odbor pokrenuo razješenje Vukčevića, i u krajnjem, izdejstvovao njegovu smjenu, upravo na osnovu odluke ASK, Škrelja je upitao zašto bi on to komentarisao.
– Nijesu poništili moju odluku. Poništili su odluku ASK. Jedina adresa za to je Agencija, ne Ljubo Škrelja, niti Administrativni odbor – smatra Škrelja.
Iz parlamenta juče nijesu odgovarali na pitanja „Dana“ šta će učiniti da isprave štetu prema Vukčeviću, koji je razriješen na osnovu pogrešno utvrđenog stanja da je u navodnom konfliktu interesa, niti da li će tražiti odgovornost onih koji su takvo razrješenje predložili. Na svom sajtu su objavili da formalno-pravno poništenje odluke ASK nema pravne posledice na odluku Skupštine Crne Gore.
Vukčević je juče za „Dan“ kazao da je presuda suda potvrda da su odluke Administrativnog odbora i Skupštine apsolutno nezakonite i da su donesene bez pravnog osnova.
– Očigledna nestrpljivost rukovodioca Administrativnog odbora i odbijanje da sa odlukom i predlozima sačekaju do odluke nadležnog Upravnog suda Crne Gore, dovela je do situacije da sam kao član Savjeta razriješen – zbog povrede zakona za koji je sud utvrdio da ne postoji. Imajući u vidu dosadašnje postupanje, može se očekivati da Administrativni odbor ignoriše odluku suda i da se pravi kao da se ništa nije desilo – poručio je Vukčević.
Upravni sud je naložio ASK da u ponovnom postupku otkloni ukazane nepravilnosti i donese novu zakonitu odluku.
– Tuženi (ASK) nijednom riječju ne objašnjava kako dozvoljena radnja iz člana 9 Zakona o sprečavanju korupcije može uticati na pristrasnost tužioca prilikom vršenja njegove funkcije člana Savjeta, čija je nadležnost zakonom utvrđena i ne navodi koja od tih nadležnosti bi mogla biti dovedena u pitanje postupanjem tužioca iz razloga što je ostvario novčani prihod kod pravnog lica registrovanog, između ostalog, za proizvodnju televizijskog programa – navodi se u presudi vijeća sudija Upravnog suda Dragana Đuretića, Biserke Bukvić i Gordane Pot.
Sudije su ukazale da Vukčević jeste javni funkcioner, ali da se osnovano tužbom ukazuje da je obrazloženje osporene odluke ASK nerazumljivo i da nema razloga o odlučnim činjenicama u odnosu na samu upravnu stvar, što, kako pojašnjavaju, predstavlja povredu pravila postupka propisanih Zakonom o upravnom postupku.
Kako su naveli u presudi, članstvo u Savjetu se može povezati sa sukobom interesa samo ako privatni interes javnog funkcionera može uticati na njegovu nepristrasnost u vršenju javne funkcije.
A.O.
Vratiti ga u Savjet
Predstavnici opozicionih političkih partija pozvali su juče direktora ASK Sretena Radonjića i zaposlene koji su učestvovali u donošenju odluke u slučaju Vukčevića da podnesu ostavke, ocijenivši da Vukčevića treba vratiti u Savjet RTCG.
U Demokratskoj Crnoj Gori smatraju da je jučerašnja odluka Upravnog suda da razrješenje Vukčevića predstavlja političko i pravno nasilje vladajuće partije nad javnim servisom.
– Odluka Upravnog suda najbolji je dokaz da se DPS ustremio da pošto-poto vrati javni servis pod svoju „šapu“, ne mareći, pritom, ni za pravo, a još manje za pravdu – poručuju Demokrate.
Iz Građanskog pokreta URA apelovali su da se Vukčević vrati u Savjet RTCG.
U saopštenju se ističe da građani ne smiju zaboraviti da je na čelu ASK „čovjek koji ima za cilj da agituje za DPS i degradira sve slobodne i nezavisne građane“.
– Radi se o čovjeku koji po direktivi šefa DPS-a i premijera Duška Markovića (sa kojim je u prijateljsko-rodbinskim vezama) površno, neprofesionalno i udbaški podmeće afere slobodnim i nezavisnim građanima u cilju zaštite velikih DPS zloupotreba kojima se navodni direktor ASK, a suštinski „spiker“ Bebe Popovića, ne želi baviti – kazali su u GP URA.
Iz Socijaldemokratske partije su poručili da je Vlada Crne Gore nastavila „da prima međunarodne šamare“ kad je u pitanju stanje medijskih sloboda i politički pritisak koji se sprovodi prema RTCG. Mirko Stanić iz te stranke smatra da je iz Ujedinjenih nacija prije dva dana stigla jasna poruka DPS vlasti da se sa pritiscima na novinare i medije mora prestati ukoliko ne želimo da dođemo u red neslobodnih zemalja.
Jednoglasno podržali Jovetića
Poslanici DPS-a i Hrvatske građanske inicijative (HGI) juče su jednoglasno utvrdili predlog liste za imenovanje jednog člana Savjeta RTCG umjesto smijenjenog Nikole Vukčevića. Članovi su jednoglasno odlučili da Skupštini predlože da za člana Savjeta imenuje Ivana Jovetića, koji je predložen od Univerziteta Donja Gorica (UDG), a takvu odluku „Dan“ je juče i najavio. Nijedan glas nije dobio predloženi kandidat Univerziteta Crne Gore (UCG) Bogdan Ašanin. Poslanici su dali prednost Jovetiću kao, kako su rekli, mlađem kandidatu i zbog činjenice da se bavi društvenim naukama.
Očekivana presuda
Poslanik Liberalne partije (LPCG) Andrija Popović, koji je bio protiv smjene Vukčevića i koji je insistirao da se sa eventualnim razrješenje sačeka do odluke Upravnog suda, kazao je da će razmotriti Poslovnik Skupštine kako bi ocijenio da li i kakve korake može preduzeti u ovom slučaju. On je rekao da će eventualno odlučivanje u slučaju Vukčevića morati sačekati redovno zasijedanje, koje počinje 1. marta. Poslanik Genci Nimanbegu pozdravio je odluku Upravnog suda. On je kolegama poručio da je demokratija važna i da je treba njegovati, a ne ugrožavati, prenijela je TVCG.
ASK: Danas nova odluka
Iz ASK je juče saopšteno da im je dostavljena presuda Upravnog suda, kojom je poništena njihova odluka, kojom su utvrdili da je Vukčević prekršio zakone.
– Agencija će razmotriti presudu Upravnog suda kojom je poništena odluka Agencije, i u toku današnjeg dana u predmetnom slučaju donijeti novu odluku sa dopunjenim obrazloženjem, u skladu sa preporukama iz presude Upravnog suda – poručili su iz ASK.