Pred­lo­gom za­ko­na o iz­mje­na­ma i do­pu­na­ma Za­ko­na o raf­tin­gu ko­ji je ju­če utvr­di­la Vla­da de­fi­ni­sa­ne su ka­zne do 20.000 eura za prav­na li­ca ko­ja oba­vlja­ju raf­ting, a ko­ja u svom ra­du po­či­ne ne­ki od pre­kr­ša­ja. Nad­le­žnost nad pri­mje­nom za­ko­na, pre­ma pred­lo­že­nom ak­tu, ima­ju in­spek­to­ri si­gur­no­sti plo­vid­be, dok pre­ma va­že­ćem ak­tu tu in­ge­ren­ci­ju ima tu­ri­stič­ka in­spek­ci­ja.
Da pred­lo­že­ni za­kon ima svo­jih manj­ka­vo­sti, ali da je bo­lji od va­že­ćeg za­kon­skog rje­še­nja, ka­za­li su za „Dan“ pred­stav­ni­ci udru­že­nja raf­te­ra Velj­ko Vu­ja­no­vić i Da­ni­lo Gru­bač. Oni su na­ve­li da pred­lo­že­ni akt ima bo­lja rje­še­nja, ali da ni­je­su u pot­pu­no­sti uva­že­ni nji­ho­vi za­htje­vi.
Za­ko­nom je de­fi­ni­sa­no da će se nov­ča­nom ka­znom od 1.000 do 20.000 eura, na za­htjev in­spek­to­ra si­gur­no­sti plo­vid­be, ka­zni­ti za pre­kr­šaj prav­no li­ce, ako u ro­ku od 15 da­na od da­na po­vla­če­nja čam­ca iz plo­vid­be ili nje­go­vog uni­šte­nja ne pod­ne­se luč­koj ka­pe­ta­ni­ji za­htjev za bri­sa­nje čam­ca iz upi­sni­ka, ako ča­mac za raf­ting ne­ma ozna­ku čam­ca, ako se u nje­mu za vri­je­me pru­ža­nja uslu­ga raf­tin­ga ne na­la­zi odo­bre­nje za oba­vlja­nje dje­lat­no­sti. Ka­zne su pred­vi­đe­ne i u slu­ča­ju da ča­mac za raf­ting ne­ma na vid­nom mje­stu traj­no is­tak­nu­tu plo­či­cu sa po­da­ci­ma o do­zvo­lje­nom bro­ju li­ca ko­ja mo­gu bi­ti ukr­ca­na na ča­mac, ako se na spla­vu ko­jim se oba­vlja raf­ting za lič­ne ili re­kre­a­tiv­ne po­tre­be, za vri­je­me plo­vid­be, ne na­la­zi po­tvr­da o spo­sob­no­sti spla­va za plo­vid­bu, ako čam­cem za raf­ting, od­no­sno spla­vom upra­vlja li­ce ko­je ne­ma ser­ti­fi­kat o ste­če­noj na­ci­o­nal­noj struč­noj kva­li­fi­ka­ci­ji za vo­đu spla­va, te ako ne vo­di evi­den­ci­ju o ne­zgo­da­ma, od­no­sno ne­sre­ća­ma i okol­no­sti­ma pod ko­ji­ma su na­sta­le.
Član rad­ne gru­pe za iz­ra­du no­vog za­ko­na Velj­ko Vu­ja­no­vić ka­zao je da je sta­ri za­kon obi­lo­vao broj­nim bi­znis ba­ri­je­ra­ma i da je bi­lo mno­go ne­us­kla­đe­no­sti ka­da je ta pro­fe­si­ja u pi­ta­nju i pru­ža­nje uslu­ga u toj obla­sti.
– Sta­rim za­ko­nom bez­bjed­nost i si­gur­nost raf­te­ra ni­je bi­la za­ga­ran­to­va­na. Mno­go se vi­še vo­di­lo ra­ču­na o to­me ko­li­ko će ne­ko da na­pla­ti tak­sa ili ko­li­ko će ne­ka lo­kal­na upra­va da pri­ho­du­je, ne­go o to­me ko­li­ko će se ne­ko­me ko vr­ši te tu­ri­stič­ke uslu­ge raf­tin­ga omo­gu­ći­ti da nor­mal­no funk­ci­o­ni­še. Uz to, po­sto­ja­le su i ba­ri­je­re u smi­slu iz­da­va­nja odo­bre­nja ko­je smo mo­ra­li da tra­ži­mo od sva­ke op­šti­ne u Cr­noj Go­ri na či­joj te­ri­to­ri se oba­vlja raf­ting. To zna­či da kao or­ga­ni­za­tor raf­tin­ga u op­šti­ni Plu­ži­ne tre­ba da tra­žim nji­ho­vu sa­gla­snost, a uko­li­ko že­lim da se raf­tin­gom ba­vim ci­je­lim to­kom ri­je­ke Ta­re, to odo­bre­nje mo­ram da tra­žim i od op­šti­na Ža­bljak, Moj­ko­vac i Ko­la­šin. U za­ko­nu pak sto­ji da se odo­bre­nje do­bi­ja po mje­stu ot­po­či­nja­nja dje­lat­no­sti. Pot­pu­no bes­po­treb­na je bi­la i od­lu­ka o iz­da­va­nju odo­bre­nja sva­ke go­di­ne – oci­je­nio je Vu­ja­no­vić.
On is­ti­če da je kao član rad­ne gru­pe in­si­sti­rao da se iz­da­va­nje odo­bre­nja za oba­vlja­nje te dje­lat­no­sti uskla­di sa di­rek­ti­vom EU ka­ko bi se što bo­lje funk­ci­o­ni­sa­lo u si­ste­mu evrop­ske za­jed­ni­ce.
– Išli smo ka to­me da za­kon bu­de po­jed­no­sta­vljen, ali ne ni­ka­ko da bu­du za­ne­ma­re­ni si­gur­nost i bez­bjed­nost. U su­šti­ni, si­gur­nost i bez­bjed­nost to­kom raf­tin­ga pred­sta­vlja no­še­nje po­ja­sa i za­štit­ne ka­ci­ge. To ni­je ne­ka pre­ko­mli­ko­va­na rad­nja. To su ne­ke stva­ri ko­jih se mo­ra pri­dr­ža­va­ti sva­ko li­ce na raf­tin­gu, a čam­ci­ma mo­gu upra­vlja­ti je­di­no ski­pe­ri ko­ji su za to ob­u­če­ni - ka­že Vu­ja­no­vić.
On is­ti­če i to da je pot­pu­no ap­surd­no bi­lo to što su raf­ting bi­li svr­sta­li u po­mor­ski sa­o­bra­ćaj.
– Čak se od nas usled ne­zna­nja tra­ži­lo da mo­ra­mo na čam­ci­ma po­sje­do­va­ti si­dro. Pre­pi­si­va­njem ured­be o čam­ci­ma, ri­je­ka Ta­ra je bi­la ozna­če­na kao plov­na, a raf­ting kao unu­tra­šnja plo­vid­ba. Raf­ting je sport­ska re­kre­a­ci­ja ili dio tu­ri­stič­ke po­nu­de. Raf­ting ne mo­že ni­ka­ko bi­ti svr­stan u plo­vid­bu. Vje­ru­jem da će za­kon bi­ti pri­hva­ćen iako u pot­pu­no­sti ni­je­su is­pu­nje­ni na­ši za­htje­vi. Ipak, na­šli smo kom­pro­mis, pa Upra­va po­mor­ske ka­pe­ta­ni­je iz Tiv­ta ima in­ge­ren­ci­je i nad­zor da pre­gle­da da li je ča­mac na­pum­pan ili ni­je, što po na­ma ne­ma ni­ka­kve osno­ve – ka­zao je Vu­ja­no­vić.
Pred­sjed­nik Udru­že­nja cr­no­gor­skih raf­te­ra Da­ni­lo Gru­bač ka­že da je no­vi za­kon o raf­tin­gu bo­lji od pret­hod­nog ko­ji je „bio na­ka­ra­dan”.
– Je­di­no na svi­je­tu mi pla­ća­mo osi­gu­ra­nje za od­go­vor­nost od tre­ćih li­ca. Pla­ća­li smo osi­gu­ra­nje da ne bi na­pra­vi­li šte­tu sti­je­na­ma na Ta­ri – ka­že Gru­bač.
L.N.-A.T.


Ru­te raf­tin­ga mo­ra­ju bi­ti si­gur­ne

Ri­je­ke, od­no­sno ru­te na ko­ji­ma se oba­vlja raf­ting mo­ra­ju da ima­ju obez­bi­je­đen si­gu­ran pri­stup ri­je­ci na mje­stu gdje ot­po­či­nje, od­no­sno za­vr­ša­va raf­ting tu­ra, od­go­va­ra­ju­ći vo­do­staj ko­ji omo­gu­ća­va si­gur­nu plo­vid­bu čam­cem za raf­ting, od­no­sno spla­vom, od­go­va­ra­ju­ću du­bi­nu i ši­ri­nu, ko­ja omo­gu­ća­va si­gur­nu plo­vid­bu čam­cem za raf­ting, od­no­sno spla­vom, na­vo­di se u pred­lo­že­nim iz­mje­na­ma. Pre­ci­zi­ra se da je nad­le­žni or­gan lo­kal­ne upra­ve, od­no­sno pri­vred­no dru­štvo, na či­joj te­ri­to­ri­ji ot­po­či­nje raf­ting ru­ta, du­žno da na sva­koj raf­ting ru­ti rje­še­njem od­re­di naj­ma­nje jed­no za­po­sle­no li­ce od­go­vor­no za odr­ža­va­nje re­da i si­gur­no­sti.
– Čam­cem za raf­ting, od­no­sno spla­vom mo­že da upra­vlja sa­mo li­ce ko­je ima ser­ti­fi­kat o ste­če­noj na­ci­o­nal­noj struč­noj kva­li­fi­ka­ci­ji za vo­đu spla­va, u skla­du sa za­ko­nom ili IRF li­cen­cu. Raf­ting kao tu­ri­stič­ku dje­lat­nost u ko­mer­ci­jal­ne svr­he mo­že da oba­vlja pru­ža­lac uslu­ga, ko­ji ima odo­bre­nje za oba­vlja­nje dje­lat­no­sti pru­ža­nja uslu­ga raf­tin­ga, ko­je iz­da­je or­gan dr­žav­ne upra­ve nad­le­žan za po­slo­ve tu­ri­zma – ka­že se u pred­lo­gu za­ko­na.