Pro­met na Mon­te­ne­gro­ber­zi po­sled­njih go­di­na je znat­no sma­njen, a raz­log za to, ka­ko sma­tra­ju sa­go­vor­ni­ci „Da­na”, je­ste ne­po­vje­re­nje uče­sni­ka na ber­zi u in­sti­tu­ci­je ko­je re­gu­li­šu tr­ži­šte ka­pi­ta­la, od­no­sno u Ko­mi­si­ju za har­ti­je od vri­jed­no­sti (KHOV). Na­kon eko­nom­skog bu­ma i pro­me­ta ko­ji je 2007. go­di­ne do­sti­gao 727 mi­li­o­na, te pro­da­je ak­ci­ja Elek­tro­pri­vre­de 2009. go­di­ne, što je do­ve­lo do pro­me­ta od 405 mi­li­o­na, ve­ći po­slo­vi na ber­zi su pra­va ret­kost. Pro­met su od ta­da je­di­no zna­le da iz­va­de pro­da­je dr­žav­nih ob­ve­zni­ca, kao što je bio slu­čaj 2014. i 2016. go­di­ne, ka­da je obim tr­go­vi­ne pre­la­zio 100 mi­li­o­na. Naj­ma­nji pro­me­ti za­bi­lje­že­ni su 2012. i 2013. go­di­ne ka­da je uku­pan obim tr­go­vi­ne bio oko 30 mi­li­o­na eura.
Vla­da je u po­ku­ša­ju da „spa­si” tr­ži­šte ka­pi­ta­la pro­šle sed­mi­ce do­ni­je­la no­vi Za­kon o tr­ži­štu ka­pi­ta­la, ali u opo­zi­ci­ji sma­tra­ju da se tim ak­tom ne­će ni­šta pro­mi­je­ni­ti i da se ne­će vra­ti­ti po­vje­re­nje u tr­ži­šte, ni­ti uve­sti red u po­slo­va­nje sa har­ti­ja­ma od vri­jed­no­sti.
Po­sla­nik Alek­san­dar Da­mja­no­vić je iz­ja­vio da je je­dan od ključ­nih raz­lo­ga za mar­gi­na­li­za­ci­ju tr­ži­šta ka­pi­ta­la gu­bi­tak po­vje­re­nja uče­sni­ka na ber­zi, pri­je sve­ga zbog du­go­go­di­šnje prak­se ću­ta­nja od­go­vor­nih na raz­ne ber­zan­ske mal­ver­za­ci­je i ma­ni­pu­la­ci­je, kao i ne­re­a­go­va­nja na usta­lje­nu prak­su „in­saj­der­ske” tr­go­vi­ne.
– Jed­nom po­lju­lja­no po­vje­re­nje kao naj­ve­ći ka­pi­tal tr­ži­šta ka­pi­ta­la te­ško se vra­ća, na­ro­či­to u svje­tlu po­sto­ja­nja pet­na­e­sto­go­di­šnjeg per­so­nal­nog kon­ti­tu­i­te­ta in­sti­tu­ci­je, ko­ja je kao re­gu­la­tor tr­ži­šta ka­pi­ta­la od­go­vor­na za slom ber­ze, da­kle Ko­mi­si­je za har­ti­je od vri­jed­no­sti – ka­zao je Da­mja­no­vić.
On je na­veo da pred­log za­ko­na o tr­ži­štu ka­pi­ta­la još ni­je do­sta­vljen Skup­šti­ni, te da se ra­di o iz­u­zet­no obim­nom tek­stu ko­ji je neo­p­hod­no po­drob­no ana­li­zi­ra­ti.
– Do­sta se za­ka­sni­lo u po­ku­ša­ju da se kroz iz­mje­nu za­kon­skog okvi­ra vra­ti po­vje­re­nje u tr­ži­šte ka­pi­ta­la i uve­de ka­kav-ta­kav red u po­slo­va­nje har­ti­ja­ma od vri­jed­no­sti na cr­no­gor­skom tr­ži­štu. Pred­lo­gom za­ko­na ni­je pred­vi­đe­na ra­ci­o­na­li­za­ci­ja re­gu­la­tor­nog okvi­ra, na na­čin što bi se po­slo­vi re­gu­la­ci­je tr­ži­šta oba­vlja­li u okvi­ru Cen­tral­ne ban­ke, ima­ju­ći u vi­du in­sti­tu­ci­o­nal­nu is­pre­ple­ta­nost, ali i fi­nan­sij­sku neo­dr­ži­vost po­sto­je­će ko­mi­si­je, što je i kon­sta­to­va­no u broj­nim skup­štin­skim ak­ti­ma pri­li­kom raz­ma­tra­nja go­di­šnjih fi­nan­sij­skih iz­vje­šta­ja i iz­vje­šta­ja o ra­du KHOV-a – za­klju­čio je Da­mja­no­vić.
Biv­ši po­sla­nik i di­rek­tor Neks ber­ze Mla­den Bo­ja­nić is­ta­kao je da je ko­mi­si­ja go­di­na­ma una­zad se­lek­tiv­no pri­mje­nji­va­la za­kon.
– Po­sto­ja­la je jed­na gru­pa in­ve­sti­to­ra ko­ja je mo­gla da ra­di šta ho­će. To je i po­re­me­ti­lo po­vje­re­nje u tr­ži­šte – kon­sta­to­vao je Bo­ja­nić.
Od no­vog za­ko­na, ka­ko je ka­zao, oče­ku­je sa­mo kom­pli­ka­ci­je, dok u Skup­šti­ni ne oče­ku­je ni ras­pra­vu o ovom ak­tu, jer će po­sla­ni­ci vla­da­ju­će ko­a­li­ci­je bez či­ta­nja di­ći ru­ku za po­dr­šku pred­lo­gu.
– Za­kon o tr­ži­štu ka­pi­ta­la ne­će ni­šta pro­mi­je­ni­ti jer za­ko­no­pi­sci ni­su ni raz­mi­šlja­li u tom prav­cu. Nji­ma je fo­kus bio da osta­nu u fo­te­lja­ma i do­no­se od­lu­ke u svo­ju ko­rist, iako im je man­dat već is­te­kao, što zna­či da oni to ra­de ne­za­ko­ni­to – re­kao je Bo­ja­nić.
Za­kon se, ka­ko je is­ta­kao, mo­že pri­mje­nji­va­ti na fran­cu­sko, nje­mač­ko ili bri­tan­sko tr­ži­šte, ali ne i na na­še, jer je ne­pri­mjen­lji­vo, kom­pli­ko­va­no i uvo­di in­stru­men­te ko­ji ni­kad ne­će bi­ti na tr­ži­štu ka­pi­ta­la u Cr­noj Go­ri.
– Smi­je­šno je po­me­nu­ti da su ta­ko la­ko pre­pi­sa­li evrop­ske di­rek­ti­ve ko­je su ov­dje to­tal­no ne­pri­mjen­lji­ve. Pra­vi pri­mjer za to su je­di­ni­ce za­ga­đe­nja kroz emi­si­ju CO2 i efek­ta sta­kle­ne ba­šte. Da li stvar­no ne­ko mi­sli da će to bi­ti fi­nan­sij­ski in­stru­ment u Cr­noj Go­ri – pi­tao je Bo­ja­nić.
M.B.


Đi­ka­no­vić bez od­go­vo­ra

„Dan” je pri­li­kom pi­sa­nja tek­sta po­slao pi­ta­nja i Ko­mi­si­ji za har­ti­je od vri­jed­no­sti, na či­jem je če­lu sko­ro dece­ni­ju i po Zo­ran Đi­ka­no­vić. Od­go­vo­re na pi­ta­nja u ve­zi sa od­go­vor­no­šću za krah tr­ži­šta ka­pi­ta­la, te da li će ono oži­vje­ti na­kon što na sna­gu stu­pi no­vi za­kon, ni­je­smo do­bi­li.