Teško se može reći da su uslovi za održavanje izbora sada bolji nego što su bili na nekim ranijim izborima. Vladajuća partija i dalje ima sve mehanizme zloupotreba i načine nedozvoljenog uticaja na volju birača i nesmetano ih koristi, ocijenio je u izjavi za „Dan” advokat Veselin Radulović. Kako je dodao, osim toga, u slučajevima gdje je zloupotreba ranije dokazana crnogorsko pravosuđe nije reagovalo zakonito i nije obezbijedilo adekvatnu odgovornost.
– Štaviše, mnoga od tih lica su nagrađena novim funkcijama, što šalje jasnu poruku da se i taj kriminal isplati i da organizacije koje imaju takve članove uvijek brinu o njima dok god su im oni lojalni – kazao je Radulović.
Izbori u Mojkovcu, Petnjici, Tuzima i na Cetinju biće održani 26.novembra, a teško se može reći da su uslovi bolji nego što su bili prije četiri i po godine, kada je „Dan” objelodanio snimke sa tajnih sjednica DPS-a na kojima je kovana zavjera za krađu izbora, čime je pokrenuta afera „Snimak”.
Direktorica Politikon mreže Jovana Marović kazala je za „Dan” da je unapređenje uslova za fer i slobodne izbore u središtu procesa demokratizacije zemlje jer su ti uslovi nametnuti kao odlučujući ne samo za početak procesa pregovora sa Evropskom unijom, već i za napredovanje u tom procesu. Ona je podsjetila da je to jedno od mjerila u okviru poglavlja koje se odnosi na vladavinu prava.
– Upravo pod uticajem tog procesa došlo je do poboljšanja izbornog zakonodavstva. O tome svjedoče i izvještaji organizacija koje prate izborni proces u Crnoj Gori. Ali, ni u tom segmentu posao nije završen i brojna su otvorena pitanja i pravci za unapređenje. U svim ostalim segmentima, kada se povuče paralela između uslova na početku procesa pregovora i danas, situacija je gotovo identična. Institucionalni aranžmani koji su u ovom periodu osmišljeni, ili „ojačani“,kako bi uticali na vraćanje povjerenja u izborni proces nisu uspjeli u toj misiji – ocijenila je Marovićeva.
Ona je ukazala da postoje brojni razlozi koji opravdano otvaraju sumnju u nezavisnost nadležnih institucija.
Po okončanju novembarskih lokalnih izbora, u januaru će biti održani lokalni izbori u Ulcinju, a tokom naredne godine i predsjednički izbori.
Politički analitičar Božidar Čolaković smatra da je izjava ambasadora EU da je posao na usvajanju preporuka OEBS-a hitan i da se u slučaju da se one ne sprovedu do predsjedničkih izbora može stvoriti tlo za osporavanje rezultata tih izbora dovoljno jasno upozorenje.
– Da li će se to smatrati pritiskom ili savjetom, to je već stvar doživljaja svakog od aktera domaće političke scene. Važnije od nečijeg osjećaja ugroženosti sopstvenog monopola jeste insistiranje na principima, sa jasnim stavom da bi nepoštovanje principa moglo voditi u zonu nelegitimnosti, što bi, očigledno je, vodilo produbljivanju krize umjesto pronalaženju rješenja za izlazak iz nje – kazao je Čolaković.
M.V.
Nema nezavisnih institucija
Prema ocjeni Jovane Marović, samo nezavisne institucije mogu biti garant dosledne primjene zakona.
– Zastoji u reformi javne uprave, uključujući i uporno odlaganje racionalizacije broja zaposlenih, i brojni drugi primjeri dodatni su pokazatelji da nema napretka u suzbijanju tradicionalnih, i dokumentovanih, mehanizama koji su korišćeni u izborne svrhe – zaključila je Marovićeva.
Radna grupa blizu konkretnih predloga
Radna grupa za primjenu izbornih preporuka OEBS-a za kratko vrijeme je postigla odlične rezultate i blizu je konkretnih predloga za unapređenje izbornog zakonodavstva, kazao je potpredsjednik Skupštine Branimir Gvozdenović na sastanku sa šeficom Misije OEBS-a u Crnoj Gori, ambasadorkom Mariz Davije i političkom savjetnicom u toj organizaciji Karen Gajn.
Iz Skupštine je saopšteno da je Gvozdenović na sastanku istakao da je dio materijala koji su proizvod rada radne grupe već dostavljen na mišljenje ODIHR-u.
Davije je Gvozdenoviću kazala da će OEBS/ODIHR ubrzo uputiti pisani predlog Skupštini koji će sadržati informaciju o načinu na koji bi oni mogli pružiti tehničku pomoć skupštinskoj radnoj grupi.
– Naglasila je da će Misija OEBS-a nastaviti da pruža tehničku podršku Državnoj izbornoj komisiji u vidu obezbjeđivanja informacionog sistema neophodnog za efikasan prenos izbornih rezultata na dan izbora – navodi se u saopštenju.A.O.