- Piše: Aivo Orav
Duga je lista stvari koje građani Crne Gore dijele s građanima Evropske unije. Kada bih počeo da nabrajam, pomenuo bih prvo istoriju, zatim zajedničko kulturno nasleđe; mogao bih da pomenem geopolitičke i da nastavim s ekonomskim izazovima. Dio smo istog kontinenta; dijelimo granice, dijelimo jedno malo more. Geografija je sudbina i zajednička budućnost je ispred nas. Predsjednik Evropske komisije Žan-Klod Junker posjetiće sjutra Crnu Goru. On je o budućnosti rekao: ,,Evropska unija će imati više od 27 članica”. Ove riječi, njegovo prisustvo, njegov angažman jasne su poruke posvećenosti Evropske unije Crnoj Gori i njenim ljudima.
Posjeta prati usvajanje Strategije za Zapadni Balkan Evropske komisije. Strategija po prvi put daje Crnoj Gori indikativni okvir za članstvo u EU. EU perspektiva Crne Gore je stvarna i Crna Gora može je dostići. Sada je na političkim liderima da iskoriste ovaj impuls. Vlada i opozicija treba zajedno da rade u korist građana. Politički dijalog je od ključnog značaja i politički akteri treba da konstruktivno učestvuju u demokratskom procesu.
Iz tog razloga, opet pozivam poslanike opozicije koji se još nisu vratili u skupštinu da to učine prilikom sjutrašnjeg obraćanja predsjednika Junkera. Naši ponavljani pozivi nije trebalo da ubijede nijednog poslanika da se odrekne svojih političkih pozicija, već da ohrabre sve političke aktere da svoje ciljeve slijede unutar institucija predstavničke demokratije i na osnovu mandata koji su dobili od građana Crne Gore. Ovaj mandat uključuje postojanu posvećenost EU integraciji i evropskim vrijednostima, i kao takav on prevazilazi političke podjele – radi se o nacionalnom interesu.
Da bismo Crnu Goru približili Evropskoj uniji, potreban je snažan politički podsticaj i nacionalni trud koji će mobilizovati sve talente u zemlji kako bi se ostvarile neophodne reforme, posebno u oblastima vladavine prava, medijskih sloboda, borbe protiv organizovanog kriminala i korupcije, pravde i osnovnih prava. Ovo su osnovne vrijednosti Evropske unije, neraskidivo povezane sa daljim napretkom na putu ka EU.
Ključni značaj vladavine prava u procesu EU integracije snažno je potvrđen uvođenjem ,,novog pristupa” poglavljima 23 i 24, koji je počeo da se primjenjuje na Crnu Goru od 2012. godine. Od tada, brojne inicijative i novi alati razvijeni su kako bi kandidati za pristup dali vladavini prava, pravdi i osnovnim pravima najveći prioritet. Napredak je ostvaren, ali uglavnom na institucionalnoj i zakonodavnoj strani; implementacija ostaje nedovoljna u oblastima borbe protiv korupcije i organizovanog kriminala, osnovnih prava i slobode izražavanja. Za opipljiv uticaj i vjerodostojne rezultate u ovim oblastima neophodna je društvena transformacija. I ovo nije vježba na papiru: ovo je mjerljiv napredak na osnovu koga će EU ocijeniti izglede Crne Gore za pristupanje, na osnovu koga rastu investicije i robna razmjena, i na osnovu koga će se građani Crne Gore osjećati dijelom Evropske unije ili se neće tako osjećati.
U drugim oblastima Crna Gora je već pokazala da je dio evropske porodice i pouzdan partner EU. Crna Gora u potpunosti podržava pozicije EU u vanjskoj politici i za primjer je u još jednom ključnom kriterijumu: dobrosusjedski odnosi i regionalna saradnja. Neodložnom pitanju ugovora o demarkaciji s Kosovom Vlada Crne Gore pristupila je državnički i politički zrelo. Zajednička izjava koju su 16. februara potpisali predsjednici Crne Gore i Kosova Filip Vujanović i Hašim Tači je simboličan, ali korak naprijed vrijedan pohvale, koji još jednom potvrđuje zajednički interes da se ovo pitanje riješi.
EU će nastaviti da bude uz Crnu Goru i da je podržava u poslu koju predstoji. Unija će pojačati svoje angažovanje i unaprijediti svoje politike kako bi bolje podržala transformativne procese u cijelom regionu, što je u strateškom interesu EU. Ovo pojačano angažovanje će se, između ostalog, ogledati u postepenom povećanju finansiranja i u više vodećih inicijativa usmjerenih na konkretne oblasti u interesu EU i samih zemalja Zapadnog Balkana.
Podrška građana Crne Gore procesu pristupanja EU bila je konstantno visoka tokom poslednje decenije. Nedavno istraživanje javnog mnjenja je pokazalo da, kada bi se sada organizovao referendum o članstvu Crne Gore, čak 81 odsto izašlih bi glasalo ,,za’’. Treba da nastavimo zajedno da radimo i očekujem da Crna Gora pojača svoje napore u narednom periodu. Samit Zapadnog Balkana u Sofiji u maju, prvi samit ove vrste u poslednjih 15 godina, biće prilika za važne razmjene mišljenja lidera iz EU i lidera Zapadnog Balkana.
Evropska unija je na vašoj strani. Ovo ni u kom slučaju ne znači automatizam naših procesa – pristupanje jeste i ostaće proces zasnovan na pojedinačnim zaslugama svake zemlje. Nedavno usvojena strategija ucrtala je put ka EU. Sada je na Crnoj Gori da iskoristi priliku i ide tim putem.
(Autor je šef Delegacije EU u Crnoj Gori)