Za fi­nan­si­ra­nje ras­ho­da Fon­da PIO u pr­vih 11 mje­se­ci 2015, iz op­štih pri­ho­da bu­dže­ta obez­bi­je­đe­no je 129,10 mi­li­o­na eura, što či­ni 35,96 od­sto pri­ho­da Fon­da, ka­zao je u in­ter­vjuu za ,,Dan” di­rek­tor Fon­da PIO Du­šan Pe­ro­vić.
– Ka­ko je u istom pe­ri­o­du pret­hod­ne go­di­ne uče­šće op­štih pri­ho­da iz bu­dže­ta u ukup­nim pri­mi­ci­ma iz­no­silo 35,65 od­sto, mo­že­mo za­klju­či­ti da je on u 2015. za­dr­žan na istom ni­vou, a shod­no pro­jek­ci­ja­ma za na­red­nu go­di­nu, oče­ku­je se da će to bi­ti slu­čaj i u 2016. Fond se do­mi­nant­no fi­nan­si­ra iz iz­vor­nih, od­no­sno na­mjen­skih pri­ho­da ko­je či­ne pri­ho­di od do­pri­no­sa za pen­zij­sko i in­va­lid­sko osi­gu­ra­nje i osta­li iz­vor­ni pri­ho­di, dok se ne­do­sta­ju­ća sred­stva obez­bje­đu­ju iz op­štih pri­ho­da bu­dže­ta – na­veo je Pe­ro­vić.
●Ko­li­ko je u pro­šloj god­ni ukup­no is­pla­će­no za pen­zi­je?
– To­kom pr­vih 11 mje­se­ci 2015, za pra­va iz obla­sti PIO is­pla­će­no je ukup­no 354,60 mi­li­o­na eura, što je za 0,92 od­sto vi­še u od­no­su na isti pe­ri­od pret­hod­ne go­di­ne. Od na­ve­de­nog iz­no­sa, iz­da­ci po osno­vu pen­zi­ja iz­no­si­li su 335,19 mi­li­o­na.
●Ko­li­ko su iz­no­si­li iz­vo­r­ni pri­ho­di Fon­da PIO?
– Iz­vor­ni pri­ho­di Fon­da PIO su u pr­vih 11 mje­se­ci ostva­re­ni u iz­no­su od 229,87 mi­li­o­na, od če­ga se na do­pri­no­se za PIO od­no­si 229,13 mi­li­o­na. Iz­vor­ni pri­ho­di uče­stvu­ju u pri­ho­di­ma Fon­da sa 64,04 od­sto, što je pri­bli­žno isto uče­šću ostva­re­nom u pret­hod­noj go­di­ni.
●Ko­li­ko je u 2015. go­di­ni bi­lo no­vih pen­zi­o­ne­ra i ima­te li pro­jek­ci­je ko­li­ko se no­vih pen­zi­o­ne­ra oče­ku­je u 2016. go­di­ni?
– Uko­li­ko po­sma­tra­mo kre­ta­nje bro­ja pen­zi­o­ne­ra za po­sled­njih pet go­di­na, on je bio u bla­gom po­ra­stu do 2011, ka­da je za­bi­lje­že­no ne­što iz­ra­že­ni­je po­ve­ća­nje bro­ja ko­ri­sni­ka ovog pra­va. Iz­ra­že­no u pro­cen­ti­ma, po­rast bro­ja pen­zi­o­ne­ra u 2010. je iz­no­sio 2,17 od­sto, u 2011. 4,28 od­sto, u 2012. 2,94 od­sto, u 2013. 2,08 od­sto, u 2014. 0,90 od­sto, dok je u pr­vih 11 mje­se­ci 2015. uku­pan broj pen­zi­o­ne­ra po­ras­tao za 2,31 od­sto. Go­di­na 2011. je spe­ci­fič­na zbog iz­mje­na Za­ko­na o PIO i no­vih od­red­bi ko­je su se, uglav­nom, pri­mje­nji­va­le u ogra­ni­če­nom ro­ku, a ko­ji­ma je bi­lo omo­gu­će­no ostva­ri­va­nje pra­va po po­vla­šće­nim uslo­vi­ma za od­re­đe­ne ka­te­go­ri­je osi­gu­ra­ni­ka ko­ji ra­de na rad­nim mje­sti­ma na ko­ji­ma se ostva­ru­je be­ne­fi­ci­ra­ni rad­ni staž. Ovim iz­mje­na­ma je uve­den i in­sti­tut pri­je­vre­me­ne sta­ro­sne pen­zi­je. Ta­ko­đe, i broj pen­zi­ja ko­je se is­pla­ću­ju u ino­stran­stvu je u po­ra­stu: u 2010. ovaj broj je iz­no­sio 4.887, u 2011. 6.041, u 2012. 6.223, u 2013. 7.558, u 2014. 8.415, a u no­vem­bru 2015. on je bio 8.112, ne­što ma­nji u od­no­su na pret­hod­ni po­da­tak, što je po­sle­di­ca pri­vre­me­ne ob­u­sta­ve is­pla­te pen­zi­ja zbog ne­bla­go­vre­me­ne do­sta­ve po­tvr­de o ži­vo­tu. Uku­pan po­rast bro­ja pen­zi­o­ne­ra u ino­stran­stvu od 2010. do kra­ja 2014. go­di­ne iz­no­si 72,19 od­sto. Broj pen­zi­o­ne­ra iz dru­gih dr­ža­va ima ten­den­ci­ju ra­sta zbog im­ple­men­ta­ci­je od­red­bi 24 me­đu­na­rod­na spo­ra­zu­ma o so­ci­jal­nom osi­gu­ra­nju, u skla­du sa ko­ji­ma pra­vo na pen­zi­ju ostva­ru­ju gra­đa­ni ze­ma­lja pot­pi­sni­ca ovih ugo­vo­ra. Pri­mje­nom na­ve­de­nih spo­ra­zu­ma, pra­vo u dru­gim dr­ža­va­ma ostva­ru­ju i gra­đa­ni Cr­ne Go­re ko­ji ima­ju staž osi­gu­ra­nja na te­ri­to­ri­ji ovih dr­ža­va.
Što se ti­če in­va­lid­skih pen­zi­ja, nji­hov broj je u kon­stant­nom pa­du od de­cem­bra 2003, a re­zul­tat je za­ko­nom de­fi­ni­sa­nih mje­ra ko­je su re­a­li­zo­va­ne u ci­lju re­for­me pen­zi­o­nog si­ste­ma i nje­go­ve mo­der­ni­za­ci­je i ra­ci­o­na­li­za­ci­je. Za­ko­nom je uve­de­na no­va de­fi­ni­ci­ja in­va­lid­no­sti ko­ja je sa­da utvr­đe­na po kon­cep­tu op­šte in­va­lid­no­sti, a kao zna­čaj­na mje­ra iz­dvo­ji­lo se i spro­vo­đe­nje re­dov­ne re­vi­zi­je in­va­lid­skih pen­zi­ja, ko­ja se vr­ši sva­ke tri go­di­ne na­kon us­po­sta­vlja­nja pra­va. Ta­ko je u 2003. broj ko­ri­sni­ka in­va­lid­ske pen­zi­je bio 26.170, dok je u no­vem­bru 2015. taj broj iz­no­sio 22.559, što je uma­nje­nje za 13,80 od­sto. Oče­ku­je se da će u na­red­noj, 2016. go­di­ni, broj ko­ri­sni­ka pra­va na pen­zi­ju po­ra­sti za 1.800 no­vih pen­zi­o­ne­ra.
●Ko­li­ka je naj­ni­ža, a ko­li­ka naj­vi­ša pen­zi­ja ko­ja je is­pla­će­na u 2015. go­di­ni?
– Iz­nos naj­ni­že pen­zi­je pro­pi­san je Za­ko­nom o PIO na na­čin da naj­ni­ža vri­jed­nost lič­nog ko­e­fi­ci­jen­ta mo­že iz­no­si­ti naj­ma­nje 0,5, te naj­ni­ža pen­zi­ja iz­no­si 100,40 eura i pri­ma je 4.463 ko­ri­sni­ka. Sa dru­ge stra­ne, naj­vi­ši iz­nos pen­zi­je, shod­no na­ve­de­nom za­ko­nu, de­fi­ni­san je li­mi­ti­ra­nom vri­jed­no­sti lič­nog ko­e­fi­ci­jen­ta osi­gu­ra­ni­ka, ko­ji ne mo­že bi­ti ve­ći od če­ti­ri. Ovo zna­či da bi, na pri­mjer, osi­gu­ra­nik ko­ji ima li­mi­ti­ran ko­e­fi­ci­jent če­ti­ri i 40 go­di­na pen­zij­skog sta­ža, na da­na­šnji dan pri­mao pen­zi­ju u iz­no­su od 1.062,68 eura. Iste iz­mje­ne Za­ko­na o PIO ni­je­su ogra­ni­či­le du­ži­nu pen­zij­skog sta­ža ko­ji uti­če na vi­si­nu pen­zi­je, ta­ko da se pri­li­kom iz­ra­ču­na uzi­ma i pen­zij­ski staž du­ži od 40 go­di­na.
●Ko­li­ko je bi­lo ukup­no za­htje­va za pen­zi­o­ni­sa­nje, shod­no iz­mje­na­ma Za­ko­na o PIO, ko­ji je va­žio do 1. ju­la, od­no­sno ko­li­ko je do­ni­je­to po­zi­tiv­nih rje­še­nja, a ko­li­ko za­htje­va je od­bi­je­no?
– To­kom pe­ri­o­da do 22. de­cem­bra 2015. pod­ni­je­to je oko 3.000 za­htje­va za ostva­ri­va­nje pra­va po osno­vu Za­ko­na o do­pu­ni Za­ko­na o PIO, ob­ja­vlje­nom u „Slu­žbe­nom li­stu“ 10. mar­ta 2015, br. 10/15, čla­nom 197l, po­zi­tiv­no je ri­je­še­no 1.554 za­htje­va, dok je ne­ga­tiv­no ri­je­šen 1.141 za­htjev.
Je­le­na Ve­ljo­vić

Vi­še ko­ri­sni­ka sta­ro­sne pen­zi­je

●Ko­li­ki je tre­nut­ni broj pen­zi­o­ne­ra u Cr­noj Go­ri i ka­kva je struk­tu­ra?
- Pre­ma po­sled­njim sta­ti­stič­kim po­da­ci­ma, ko­ji se od­no­se na is­pla­tu pen­zi­ja za no­vem­bar mje­sec 2015, uku­pan broj ko­ri­sni­ka pra­va ko­je is­pla­ću­je Fond PIO je 127.350, od ko­jih je 119.125 ko­ri­sni­ka pra­va u Cr­noj Go­ri, a 8.225 ko­ri­sni­ka pra­va u ino­stran­stvu. Od ukup­nog bro­ja ko­ri­sni­ka pra­va u Cr­noj Go­ri, 112.202 je pen­zi­o­ne­ra, a 6.923 je ko­ri­snika osta­lih pra­va iz PIO (tje­le­sno ošte­će­nje, tu­đa po­moć i nje­ga, na­kna­da in­va­li­di­ma ra­da, do­da­tak na spo­me­ni­cu). U ino­stran­stvo se is­pla­ću­je 8.112 pen­zi­ja i 113 osta­lih pra­va.
Struk­tu­ru ukup­nog bro­ja pen­zi­ja či­ne sta­ro­sne, in­va­lid­ske i po­ro­dič­ne pen­zi­je. Od ukup­nog bro­ja pen­zi­ja is­pla­će­nih u Cr­noj Go­ri, za no­vem­bar mje­sec 2015, 60.860 či­ne sta­ro­sne, 22.559 in­va­lid­ske i 28.783 po­ro­dič­ne pen­zi­je. Struk­tu­ra po vr­sta­ma pen­zi­ja po­ka­zu­je po­rast bro­ja ko­ri­sni­ka sta­ro­sne pen­zi­je u od­no­su isti mje­sec 2014. za 5,05 od­sto, kao i bla­gi po­rast bro­ja po­ro­dič­nih pen­zi­ja za 0,01 od­sto, dok je u istom pe­ri­o­du za­bi­lje­žen pad bro­ja ko­ri­sni­ka in­va­lid­ske pen­zi­je za 1,18 od­sto. Struk­tu­ra pen­zi­ja po vr­sta­ma ovog pra­va sma­tra se po­volj­nom, s ob­zi­rom na vi­še­go­di­šnji trend po­ra­sta udje­la sta­ro­snih i sma­nje­nja udje­la in­va­lid­skih pen­zi­ja u ukup­nom bro­ju ko­ri­sni­ka ovog pra­va

Bi­će oba­vi­je­šte­ni o po­ve­ća­nju

●Da li se i u kom iz­no­su mo­že oče­ki­va­ti po­ve­ća­nje pen­zi­ja u 2016. go­di­ni?
– Bu­dže­tom Fon­da PIO za 2016. pla­ni­ra­na su do­volj­na sred­stva ko­ja će obez­bi­je­di­ti ne­sme­ta­nu i re­dov­nu is­pla­tu svih pra­va iz pen­zij­skog i in­va­lid­skog osi­gu­ra­nja, ko­ji­ma je ob­u­hva­će­no i uskla­đi­va­nje pen­zi­ja. Uskla­đi­va­nje pen­zi­ja utvr­di­će se na ba­zi zva­nič­nih sta­ti­stič­kih po­da­ta­ka ko­ji se od­no­se na pa­ra­me­tre ko­ji uti­ču na nje­go­vo od­re­đi­va­nje, od­no­sno na ba­zi zva­nič­nih sta­ti­stič­kih po­da­ta­ka o kre­ta­nju po­tro­šač­kih ci­je­na i za­ra­da u 2015. u od­no­su na 2014, a ko­ji će bi­ti po­zna­ti po­čet­kom na­red­ne go­di­ne, o če­mu će ko­ri­sni­ci pra­va na pen­zi­ju bi­ti pra­vo­vre­me­no oba­vi­je­šte­ni.