Državna revizorska institucija (DRI) utvrdila je da je blagajna Skupštine u 2016. godini isplatila 120,8 hiljada eura, koja do kraja jula ove godine nijesu razdužena. Osim toga što nijesu razdužena, u smislu pravdanja troškova sa avio-kartama i drugim troškovima puta, državni revizori su ukazali i na mogućnost postojanja netačnih podataka i dokumentacije u vidu fiktivnih putnih naloga, koji su, kako su kazali, predmet tužilačke istrage. Skupština je početkom ove godine podnijela krivičnu prijavu zbog sumnje da je u 2015. godini pronevjereno na desetine hiljada eura preko fiktivnih putnih naloga. Podaci do kojih je došla DRI se odnose na 2016. godinu.
Prema dnevniku blagajne, koji je DRI objavio u sklopu izvještaja o reviziji poslovanja Skupštine u 2016. godini, lani je izdato 905 putnih naloga. Od toga je problematično 239 naloga, gdje je akontativno isplaćeno 120,8 hiljada, a ta sredstva nijesu pravdana, odnosno ne zna da li su ih poslanici uzeli, a da možda nijesu ni otišli na put, ili je neko iz blagajne falsifikovao nalog i za sebe uzeo novac. To treba da utvrdi tužilaštvo.
Akontativno uzimanje novca je u prošloj godini, prema podacima blagajne, bilo tokom mandata sva tri predsjednika Skupštine. Do 19. maja je na čelu parlamenta bio Ranko Krivokapić (SDP), od juna do polovine novembra bivši predsjednik Pozitivne Darko Pajović, dok je poslednjih mjesec i po predsjedavao Ivan Brajović (SD). I poslanici vlasti i opozicije su akontativno uzimali novac, a da nijesu pravdali te iznose, pokazuju podaci iz blagajne.
DRI je zbog velikog broja nepravilnosti dala negativno mišljenje na usklađenost poslovanja sa propisima Skupštine i nalaz poslala Vrhovnom državnom tužilaštvu, s obzirom na to da je u toku istraga povodom osnovane sumnje za nezakonito raspolaganje sredstvima blagajne Skupštine.
Vrhovna revizija je utvrdila da dnevnik blagajne nije vođen ažurno, da nije obavljana kontrola blagajne, da su u dnevniku blagajne vršene ispravke, precrtvanje iznosa.
– U putnim nalozima nije unesen datum podnošenja putnog naloga, kao ni datum obračuna, iz kog razloga se državni revizor nije mogao uvjeriti da li su putni nalozi pravdani u roku propisanom zakonom – piše u izvještaju koji potpisuje član Senata DRI Branislav Radulović.
Utvrđeno je da prilikom isplate akontacija nijesu sačinjavani nalozi za isplatu, te da ih nije potpisivao blagajnik, zatim da uz putni nalog nije priloženo pozivno pismo, izvještaj o obavljenom službenom putu, uz neke nisu priložene bording karte, pa se ne može utvrditi čas polaska i povratka avionom. Utvrđeno je i da sve faze raspolaganja gotovinom vrši isto lice (blagajnik) što nije u skladu sa članom 9 Zakona o sistemu unutrašnjih finansijskih kontrola u javnom sektoru.
– Pojedini putni nalozi su zavedeni znatno kasnije u odnosu na datum kada je zaposleni upućen na službeni put. Prema nalazima revizije u 41 slučaj su pod istim brojem zavedena dva, a u pet slučajeva tri putna naloga – piše u nalazu.
Skupština, kako traži DRI, treba da u roku od 30 dana dostavi plan aktivnosti za realizaciju preporuka i da ih za šest mjeseci izvijesti o realizaciji datih preporuka.D.M.
Pogrešno obračunavali troškove goriva
DRI je utvrdila da Skupština nije dostavljala Poreskoj upravi IOPPD obrasce u propisanim rokovima, a ovlašćena lica su navela da su kasnila zbog problema u vezi sa softverskoim objedinjavanjima podataka. Revizijom je utvrđeno i da subjekat revizije nema proceduru kojom se uređuje način pripreme obračuna plate zaposlenih i poslanika.
DRI je utvrdila da uz fakturu za plaćanje goriva nijesu priloženi svi pojedinačni izlazni računi, jer svi korisnici službenih vozila ne dostavljaju mjesečno fiskalne račune o utrošenom gorivu.
Za dolazak na skupštinsko zasjedanje poslanici podnose nalog za isplatu dnevnica i troškova za korišćenje privatnog automobila (poslanici sa mjestom prebivališta izvan Podgorice). Revizijom je utvrđeno da udaljenost od mjesta prebivališta poslanika do sjedišta Skupštine, koja je primjenjivana kao osnovica za obračun naknade troškova ne odgovara stvarnoj udaljenosti do tog mjesta.
Karticu koristio ko je stigao
Poslovne kartice su, osim starješine Skupštine, koristila i druga zaposlena lica (poslanici i zaposleni) bez pisanog odobrenja, što nije u skladu sa tačkom 141 uputstva o radu državnog trezora kojom je propisano da platne kartice mogu da koriste starješine potrošačkih organizacija i druga zaposlena lica samo na osnovu pisanog odobrenja starješine. Utvrđeno je i da pravdanje sredstava potrošenih sa platne kartice nije u svim slučajevima vršeno fiskalnim računima, što nije u skladu sa uputstvom o radu državnog trezora.
Takođe, za sve račune koji su plaćeni karticama nije moguće utvrditi odgovarajući nalog za službeni put povodom kojeg su nastali. Sa biznis kartice lani je potrošeno skoro 65 hiljada eura.