Evidentna je snažna inicijativa državnih organa da iz biračkog spiska uklone lica koja imaju prebivalište u Crnoj Gori a eventualno žive u inostranstvu. Međutim, vidimo i potpuno ignorisanje problema duplo upisanih birača koji mogu da glasaju i u susjednim državama, što predstavlja mnogo veći problem, kazao je Zlatko Vujović, politički analitičar i predsjednik Upravnog odbora CEMI.

– Biračko pravo u više država je, s aspekta crnogorskog zakonodavstva, jedna vrsta prevare – naveo je Vujović.

On je precizirao da se tako ignoriše problem sa duplo upisanim biračima iz Srbije i Bosne i Hercegovine i ukazao na moguće ugrožavanje principa da su svi građani jednaki i da imaju jednak pristup pravima.

– Ako bi se desilo, kako se žargonski kaže, da se insistira na pronalaženju samo „birača iz Luksemburga“, onda će državni organi ovo svesti na priču da se iz biračkog spiska eliminišu lica pojedinih nacionalnosti – rekao je Vujović za RSE.

On naglašava da ne treba lišiti osnovnog političkog prava one građane koji u kratkom propisanom roku ne mogu da potvrde svoje prebivalište u Crnoj Gori.

Govoreći o tome kakve mogu biti političke posljedice ukoliko se uđe u brisanje pripadnika dijela manjina iz biračkog spiska, uz istovremeno dodjeljivanje državljanstva i biračkog prava onima koji već imaju državljanstvo drugih država, on je naveo da to može dovesti do neprihvatljivih promjena u biračkoj strukturi države.

– Umjesto da idemo ka rješavanju pitanja, ulasku u izborni proces koji će biti potpuno regularan i fer, mi ulazimo u nešto mnogo opasnije, a to je da neko pokušava da vještački izmijeni strukturu biračkog tijela u Crnoj Gori. To niko ne može da prihvati, makar oni koji su opozicija, ali ni međunarodna javnost i naši međunarodni partneri – smatra Vujović.

Vlada je pitanje rješavanja biračkog spiska najavila kao jedan od svojih prioriteta, a najavljeno je i donošenje zakona o prebivalištu kojim će se uvesti jasnija pravila za boravak u zemlji i inostranstvu i iz biračkog spiska ukloniti lica koja nemaju pravo glasa. Takođe, najavljena je i terenska provjera tačnosti podataka o prijavljenom mjestu prebivališta.

Analitičar Marko Begović podsjeća da su prošle skoro tri godine od ocjene OEBS-a o „institucionalnoj prednosti“ tokom posljednjih predsjedničkih izbora. Po njegovom sudu, radi se o pažljivo pripremljenom terminu u paleti veoma kritičkih izvještaja o demokratskom kapacitetu institucija u Crnoj Gori.

– Praktično govoreći, koncept zarobljene države podrazumijeva izostanak ravnoteže snage između ključnih političkih aktera i sistema javne uprave, dok institucionalna prednost omogućava jednoj strani dominantan položaj i pristup javnim institucijama, sredstvima i komunikacijama. S druge strane, sistemski odgovor na korupciju i organizovani kriminal počiva na depolitizovanim i profesionalnim institucijama sa ograničenim stepenom partijskog uticaja. Dakle, stvarni demokratski iskorak mora počivati na temeljnoj reformi izbornog zakonodavstva, uključujući uvođenje sistema otvorenih lista, uz profesionalizaciju i proširenje opsega djelovanja Agencije za sprečavanje korupcije – zaključio je Begović.

M.V.

---

Riješiti i pitanje dodjele državljanstva
Govoreći o najavi iz Vlade da će biti riješeno pitanje dodjele državljanstva građanima koji u Crnoj Gori žive decenijama a još ga nisu stekli, pravnik Boris Marić kaže da se radi o prepoznavanju potrebe za rješavanjem problema državljanstva stotinama građana Crne Gore.

– To su ljudi koji su vezali sudbinu za Crnu Goru i kojima su djeca najčešće rođena u Crnoj Gori. Problem se javlja kada se potencijalni državljanin Crne Gore ne želi odreći postojećeg državljanstva, kada nema pozitivnog mišljenja službi bezbjednosti ili, jednostavno, kada u datim okolnostima ne ispunjava uslove. U tom dijelu treba napraviti analizu i na primjeren način olakšati svima koji imaju uslove i svoju sudbinu nesporno vežu za Crnu Goru da dođu do crnogorskog državljanstva – kazao je Marić.