Koizvjestioci Parlamentarne skupštine Savjeta Evrope (PSSE) za Crnu Goru Jonut Marijan Stroe i En Mulder nijesu od crnogorske vlasti dobili sve odgovore i objašnjenja u vezi sa Zakonom o slobodi vjeroispovijesti, kao što je, na primjer, koncept „kulturno nasljeđe“, koji može biti korišćen da se opravda moguće oduzimanje imovine od Srpske pravoslavne crkve (SPC). To se, između ostalog, navodi u preliminarnom nacrtu izvještaja za Crnu Goru, u koji je TV Vijesti imala uvid, a u kome je glavna preporuka izvjestilaca PSSE da ne bude okončan postmonitoring dijalog zbog veoma ograničenog napretka u ključnim oblastima – pravosuđu, borbi protiv korupcije, povjerenju u izborni proces i medijima.

Koizvjestioci PSSE naglašavaju da izgleda da je u tim oblastima Crna Gora dostigla „stakleni plafon", te da je vrijeme da pokaže da postoji politička volja za probijanje tog plafona.

Nakon članstva u Savjetu Evrope 2007.godine, Crnoj Gori je uveden monitoring, kao faza pojačanog nadzora nad sprovođenjem ključnih reformi. Ta faza je ukinuta 2015.godine, kada je uveden postmonitoring dijalog, što je napredni nivo odnosa. Koizvjestioci preporučuju skupštni Savjeta Evrope da ne bude okončan postmonitoring dijalog, ali ne preporučuju da se ponovo uvede monitoring.

– Nijesmo dobili jasno objašnjenje koncepta „kulturno nasleđe”, koji su crnogorske vlasti koristile da opravdaju mogući povrat imovine od SPC tokom njihovih razgovora o tom pitanju sa predstavnicima Venecijanske komisije. Koliko daleko ide ovaj koncept, jer nije sigurno da svaka crkva i svaki manastir mogu biti kvalifikovani kao „kulturna baština”, dosad nijesmo dobili odgovor. Isto tako, nijesmo jasno razumjeli zašto je potreban prenos vlasništva ako prenos u principu ne utiče na korišćenje ove imovine od strane vjerskih zajednica, kako su crnogorske vlasti uvjeravale Venecijansku komisiju – piše u preliminarnom izvještaju.

Ukazano je da je sporni zakon izazvao tenzije u odnosima sa Srbijom i Mitropolijom crnogorsko-primorskom, a navedene su i tvrdnje SPC da određene odredbe zakona mogu imati za cilj jačanje „Crnogorske pravoslavne crkve (CPC)”. Napominju i da je tzv. CPC registrovana kao NVO 2001.godine i da nije kanonski priznata.

–Zaista je vrlo moguće da su odredbe uvedene u cilju jačanja nacionalne crkve, koja se razlikuje od SPC, koja se smatra bliskom srpskim vlastima. Upravo zato, ovdje bi uslijedio sličan obrazac kao što se nedavno dogodilo u Ukrajini – zaključili su autori izvještaja.

M.V.

---

Korupcija preovladava u mnogim oblastima
Koizvjestioci PSSE smatraju da stanje u crnogorskim medijima daje razloge za zabrinutost jer su mediji izloženi ekonomskom i političkom pritisku.

Sagledavajući stanje u crnogorskom pravosuđu, koizvjestoci su zaključili da je ono još uvijek podložno političkom uticaju i da je pitanje transparentnosti Sudskog i Tužilačkog svajeta odavno razlog za zabrinutost. To se, kako su naveli, odnosi i na napredovanje sudija. Koiizvjestioci su se posebno osvrnuli na imenovanje Vesne Medenice na čelo Vrhovnog suda po treći put.
– Žalimo zbog načina na koji su se ta imenovanja ponovo odvijala. Uprkos napretku, još se dešavaju prakse koje su u suprotnosti sa duhom reforme – ukazali su Stroe i Mulder.

Ističu da su afere evidentne, i to posebno one u vezi sa izbornom korupcijom, pa je od presudnog značaja da se osigura da predstojeći izbori budu slobodni i fer.

– Izborna reforma treba da obezbijedi da se zaštite članovi Savjeta RTCG i Agencije za elektronske medije od nepotrebnog političkog uticaja – sugerisano je u izvještaju.

Kako su koizizvjestoci PSSE zaključili u izvještaju, korupcija preovladava u mnogim oblastima, pa zbog veoma ograničenog napretka u ključnim oblastima predlažu da se postmonitoring nastavi, a da situacija bude opet ocijenjena šest mjeseci nakon parlamentarnih izbora ove godine.