Gorana Đurovića je Skupština Crne Gore decembra 2017. godine nezakonito razriješila članstva u Savjetu Radija i Televizije Crne Gore (RTCG) i on od tada pokušava da ostvari pravo na sudsku zaštitu. Sada je, poslije tri godine pravne bitke, Viši sud u Podgorici ukinuo prvostepenu presudu kojom je Đurovićeva tužba bila odbačena zbog nenadležnosti i vratio predmet na novi postupak, upozorila je Akcija za ljudska prava (HRA).
– Viši sud je zaključio da su redovni sudovi u ovakvom slučaju ipak nadležni da preispituju zakonitost odluka Skupštine Crne Gore o imenovanju i razrješenju javnih funkcionera, što je napredak, koji i Đuroviću, kao i drugim NVO aktivistima koje je Skupština nezakonito razriješila funkcija u državnim regulatornim tijelima daje šansu da kad-tad dođu do pravde.
Međutim, HRA smatra da je Viši sud trebalo sada sam da riješi ovaj spor i tako konačno obezbijedi sudsku zaštitu Đuroviću, umjesto što je vraćanjem predmeta po drugi put na ponovno odlučivanje Osnovnom sudu samo produžio ovu pravnu agoniju za još, otprilike, dvije godine, kažu u ovoj NVO.
Dodaju da se ispostavlja da u Crnoj Gori pravna zaštita protiv odluka Skupštine traje pet godina.
– To predstavlja pravo ohrabrenje za svaku političku većinu u Skupštini da članove nezavisnih državnih tijela razrješava kako joj se ćefne, znajući da će sudska zaštita biti neefikasna. Ovakva situacija nažalost nije riješena novim Zakonom o medijima, iako je HRA blagovremeno predložila da se njime propiše obavezno hitno postupanje suda u sporovima povodom izbora i razrješenja članova Savjeta RTCG. Podsjećamo da je Đurović razriješen članstva u Savjetu RTCG odlukom Skupštine Crne Gore od 29. decembra 2017. godine, na osnovu sporne odluke Agencije za sprečavanje korupcije od 28.9.2017. godine. Đurović je 16.1.2018. godine podnio tužbu Upravnom sudu za poništaj odluke Skupštine, ali se taj sud već 19.1.2018. godine oglasio nenadležnim. Vrhovni sud je tek 21.3.2019. godine potvrdio to rješenje o nenadležnosti.
Đurović je 25.1.2018. godine, Osnovnom sudu u Podgorici podnio tužbu sa privremenom mjerom. Sudija Radovan Vlaović je 5.2.2018. godine usvojio privremenu mjeru i naložio vraćanje Đurovića u Savjet RTCG do okončanja postupka, ali je vijeće istog tog suda tu mjeru ukinulo deset dana kasnije. Sudija Vlaović je presudom od 28.2.2019. poništio odluku Skupštine o Đurovićevom razrješenju kao nezakonitu.
Viši sud je potom poništio ovu odluku rješenjem od 16.7.2019. godine, uz obrazloženje da Osnovni sud treba da provjeri da li odluka Skupštine o razrješenju Đurovića, proizilazi iz ustavnih ili zakonskih ovlašćenja Skupštine. Viši sud je smatrao da ako odluka Skupštine o razrješenju Đurovića, proizilazi iz ustavnih ovlašćenja, shodno načelnom pravnom stavu Vrhovnog suda od 27.6.2019. godine, osnovni sudovi nijesu nadležni za ovu vrstu spora niti se upravni spor može voditi protiv takve odluke Skupštine.
Nažalost, u ponovljenom postupku, sudija Vlaović iz Osnovnog suda u Podgorici nije postupio po navodima Višeg suda, već se u odluci od 25.10.2019. pozvao na kontroverzni pravni stav Vrhovnog suda i oglasio se nenadležnim.
Đurović je u februaru 2018. godine podnio i ustavne žalbe sa privremenim mjerama protiv Odluke Skupštine o njegovom razrješenju iz Savjeta RTCG i protiv odluke Vijeća Osnovnog suda u Podgorici kojom je ukinuta privremena mjera za vraćanje u Savjet RTCG. Ustavni sud je u aprilu i maju 2018. godine, obje žalbe odbacio kao preuranjene, uz zaključak da treba sačekati s okončanjem postupaka pred redovnim sudovima (Upravnim i Osnovnim sudom u Podgorici). HRA smatra da se time i Ustavni sud pridružio redovnim sudovima u uskraćivanju pravne zaštite, navode u HRA.
M.M.K.
Nezakonita razrješenjaHRA podsjeća da je u slučaju ostalih nevladinih aktivista koje je Skupština nezakonito razriješila članstva u državnim regulatornim tijelima, sudija Osnovnog suda u Nikšiću
Sanja Nikić donijela čak dvije presude kojima je poništila odluke Skupštine o razrješenju
Nikole Vukčevića kao člana Savjeta RTCG, kao i da je sudija Osnovnog suda u Podgorici
Branka Zeković poništila odluku Skupštine o razrješenju
Vanje Ćalović Marković članstva u Savjetu Agencije za sprečavanje korupcije (ASK).
– Ovo je prvi put u ovim sporovima da Viši sud daje za pravo osnovnim sudovima da rješavaju ovu vrstu predmeta, zaključuju u HRA.
