Uprava za javne nabavke proslijedila je Upravi za inspekcijske poslove inicijativu za pokretanje postupka protiv Ministarstva saobraćaja i pomorstva, kojim rukovodi Osman Nurković, zbog nedostavljanja izvještaja o milionskim tenderima ni nakon više od mjesec od isteka zakonskog roka. Taj resor je lani planirao da na ime nabavki robe, usluga i radova potroši čak 193.088.296 eura, a koliko tih sredstava je zaista potrošeno još je nepoznanica. U planirani iznos potrošnje za proteklu godinu nijesu uračunati troškovi za gradnju autoputa jer je u tom projektu Zakon o javnim nabavkama zaobiđen.
U Upravi za javne nabavke za „Dan” je potvrđeno da su inicijativu proslijedili inspekciji zbog kršenja zakona, te da su oni nadležni da preduzmu dalje korake.
Zakonom o javnim nabavkama propisano je da je svaki naručilac dužan da Upravi za javne nabavke „najkasnije do 28. februara tekuće za prethodnu godinu, dostavi izvještaj o sprovedenim postupcima javnih nabavki i zaključenim ugovorima o javnim nabavkama”. Izvještaj se dostavlja u pisanoj i elektronskoj formi.
– Nadležni organ dužan je da pripremi godišnji izvještaj o sprovedenim postupcima javnih nabavki i zaključenim ugovorima o javnim nabavkama u prethodnoj godini i dostavi Vladi, najkasnije do 31. maja tekuće godine – precizira se u zakonu.
Zbog kršenja zakona Nurkovićevom resoru sada prijeti kazna od 2.000 do 20.000 eura zbog nedostavljanja izvještaja o javnim nabavkama.
Ovo nije prvi put u 2018. da Mi­ni­star­stvo po­mor­stva i saobraćaja krši zakon jer su već kasnili i sa ob­ja­vljivanjem pla­no­va po­tro­šnje za tekuću go­di­nu. Ista situacija je bila i lani.
Pre­ma Za­ko­nu o jav­nim na­bav­ka­ma, na­ru­či­lac (dr­žav­ni or­gan) je du­žan da do 31. ja­nu­a­ra te­ku­će fi­skal­ne, od­no­sno fi­nan­sij­ske go­di­ne, sa­či­ni plan jav­nih na­bav­ki i do­sta­vi ga nad­le­žnom or­ga­nu ra­di ob­ja­vlji­va­nja na por­ta­lu jav­nih na­bav­ki. Upr­kos is­ti­ca­nju za­kon­skog ro­ka, to još ni­je­su ura­di­la če­ti­ri re­so­ra sa ukup­nom vi­še­mi­li­on­skom po­tro­šnjom. Plan tre­ba da sa­dr­ži po­dat­ke o na­ru­či­o­cu, na­ziv i pred­met jav­ne na­bav­ke, pro­ci­je­nje­nu vri­jed­nost jav­ne na­bav­ke za sva­ki po­je­di­ni pred­met jav­ne na­bav­ke, te po­zi­ci­ju bu­dže­ta, od­no­sno fi­nan­sij­skog pla­na, na ko­joj su pla­ni­ra­na sred­stva za jav­nu na­bav­ku.
Pre­ma ranijim podacima Upra­ve za jav­ne na­bav­ke, Mi­ni­star­stvo sa­o­bra­ća­ja i po­mor­stva re­kor­der je u lo­šem pla­ni­ra­nju jav­nih na­bav­ki jer su u 2016. pla­ni­ra­li da po­tro­še 180 mi­li­o­na, a re­a­li­zo­va­li su 37. Na­kon njih sli­je­di Elek­tro­pri­vre­da ko­ja je od 174,3 is­pla­ni­ra­na mi­li­o­na, po­tro­ši­la 52,6, na tre­ćem mje­stu je Cr­no­gor­ski elek­tro­di­stri­bu­tiv­ni si­stem ko­ji je za ten­de­re pla­ni­rao 61,3 mi­li­o­na, a re­li­zo­vao 2,7, dok je Cr­no­gor­ski elek­tro­pre­no­sni si­stem bio is­pla­ni­rao iz­da­tak od 58,2 mi­li­o­na, a po­tro­šio 4,4.
Mi­ni­star­stvo odr­ži­vog raz­vo­ja i tu­ri­zma je umje­sto 74 mi­li­o­na po­tro­ši­lo 30,8, Kli­nič­ki cen­tar Cr­ne Go­re je od 39,8 utro­šio osam mi­li­o­na. Mi­ni­star­stvo unu­tra­šnjih po­slo­va ima­lo je na­mje­ru da za ro­be, uslu­ge i ra­do­ve po­tro­ši 32,4 mi­li­o­na, a po­tro­ši­lo je 12,5 mi­li­o­na, na­kon njih sli­je­di Ra­dio-te­le­vi­zi­ja Cr­ne Go­re sa pla­nom po­tro­šnje od 17,8 mi­li­o­na, a re­a­li­za­ci­jom od sve­ga 1,2. Do­brim pla­ni­ra­njem ne mo­gu se po­hva­li­ti ni dr­žav­na pred­u­ze­ća, pa je me­đu nji­ma i Mon­te­ne­gro­er­lajnz ko­ji je za ten­de­re is­pla­ni­rao 13,6 mi­li­o­na, a re­a­li­zo­vao 2,1, slič­na si­tu­a­ci­ja je i sa kom­pa­ni­jom „Plan­ta­že 13. jul” ko­ja je od 22,4 re­zer­vi­sa­na mi­li­o­na po­tro­ši­la 12,4.
Iz Ministarstva saobraćaja nijesu odgovorili na pitanja „Dana“ vezana za nepodnošenja izvještaja.M.S.

Blokirano preko 300 miliona

Mi­ni­star­stva, op­šti­ne, zdrav­stve­ne i vas­pit­no-obra­zov­ne in­sti­tu­ci­je tokom 2016. blokirale su potrošnju oko 300 miliona eura, jer su pla­ni­ra­li da po­tro­še 517.700.488,82 eura za jav­ne na­bav­ke, a ima­li su iz­da­tak od 205.258. 604,34 eura. To je prema analizi koju je radio Institut Alternativa po­ka­za­telj lo­šeg pla­ni­ra­nja ten­de­ra, pri če­mu naj­ve­ću šte­tu ima­ju gra­đa­ni. U prak­si ovaj po­da­tka zna­či da je 312.441.884 eura bi­lo „za­ro­blje­no”, jer pla­ni­ra­na sred­stva za ten­de­re osta­ju za­mr­znu­ta i ne mo­gu se ko­ri­sti­ti za dru­ge na­mje­ne. Uko­li­ko se no­vac ne po­tro­ši, on se na kra­ju go­di­ne vra­ća u tre­zor, a od nje­ga su mo­gle da se sa­gra­de ili re­no­vi­ra­ju ško­le, bol­ni­ce, vr­ti­ći, pa čak i da se is­ko­ri­sti za ne­do­sta­ju­ća da­va­nja gra­đa­ni­ma jer je Vla­da tvr­di­la da ne­ma sred­sta­va za is­pla­ći­va­nje na­kna­da za maj­ke, pa su ih uki­nu­li i ta­ko osta­vi­li bez pri­ma­nja 22.000 po­ro­di­ca. Lo­še pla­ni­ra­nje u jav­nim na­bav­ka­ma još je je­dan po­ka­za­telj da Cr­na Go­ra ima nov­ca, sa­mo što se on ne ras­po­re­đu­je u in­te­re­su gra­đa­na.