Funk­ci­o­ne­ri ko­ji bu­du kr­ši­li Za­kon o spre­ča­va­nju ko­rup­ci­je mo­ći će da ra­ču­na­ju na za­šti­tu jer je Agen­ci­ja za za­šti­tu lič­nih po­da­ta­ka i slo­bo­dan pri­stup in­for­ma­ci­ja­ma (ALZPSPI) do­ni­je­la mi­šlje­nje da im se ime­na ne smi­ju jav­no ob­ja­vlji­va­ti bez nji­ho­ve sa­gla­sno­sti. Agen­ci­ja za spre­ča­va­nje ko­rup­ci­je (ASK) je tra­ži­la mi­šlje­nje da li mo­že da sa­či­ni ta­be­lu pod­ni­je­tih pre­kr­šaj­nih za­htje­va ko­ja će sa­dr­ža­ti po­dat­ke o jav­nim funk­ci­o­ne­ri­ma i to: ime, pre­zi­me, funk­ci­ju, kr­še­nje čla­no­va an­ti­ko­rup­cij­skih za­ko­na, broj rje­še­nja po­stu­pa­ju­ćeg su­da i uko­li­ko je do­ni­je­ta osu­đu­ju­ća pre­su­da njen is­hod.
Sa­vjet Agen­ci­je je na sjed­ni­ci 20. fe­bru­a­ra do­nio mi­šlje­nje, pot­pi­sao ga je pred­sjed­nik Mu­ha­med Đo­kaj, u ko­jem se is­ti­če da „ob­ja­vlji­va­nje po­da­ta­ka o pod­ni­je­tim za­htje­vi­ma za po­kre­ta­nje pre­kr­šaj­nog po­stup­ka i od­lu­ka­ma po­stu­pa­ju­ćeg su­da za pre­kr­ša­je na saj­tu ASK, bez sa­gla­sno­sti li­ca na ko­je se po­da­ci od­no­se, ni­je u skla­du sa Za­ko­nom o za­šti­ti po­da­ta­ka o lič­no­sti”.
Đo­kaj je pri­je an­ga­žma­na u Agen­ci­ji bio funk­ci­o­ner De­mo­krat­ske par­ti­je so­ci­ja­li­sta (DPS).
– Po­da­ci o pod­ni­je­tim za­htje­vi­ma za po­kre­ta­nje pre­kr­šaj­nog po­stup­ka i od­lu­ke su­do­va za pre­kr­ša­je, bez sa­gla­sno­sti li­ca na ko­je se po­da­ci od­no­se, na saj­tu ASK mo­gu bi­ti pri­ka­za­ni sta­ti­stič­ki, bez na­vo­đe­nja po­da­ta­ka na osno­vu ko­jih se mo­že utvr­di­ti iden­ti­tet li­ca – pi­še u mi­šlje­nju.
Po­ja­šnja­va se da Za­kon o za­šti­ti po­da­ta­ka o lič­no­sti pro­pi­su­je da se lič­ni po­da­ci mo­gu ob­ra­đi­va­ti na po­šten i za­ko­nit na­čin i ne mo­gu se ob­ra­đi­va­ti u ve­ćem obi­mu ne­go što je po­treb­no da bi se po­sti­gla svr­ha ob­ra­de, ni­ti na na­čin ko­ji ni­je u skla­du sa nji­ho­vom na­mje­nom.
– Ob­ra­da lič­nih po­da­ta­ka ko­ja se od­no­si na kri­vič­na dje­la, iz­re­če­ne kri­vič­ne i pre­kr­šaj­ne ka­zne ili mje­re bez­bjed­no­sti, shod­no za­ko­nu, mo­že se vr­ši­ti sa­mo od stra­ne ili pod nad­zo­rom nad­le­žnog dr­žav­nog or­ga­na i ako su obez­bi­je­đe­ne mje­re za­šti­te lič­nih po­da­ta­ka u skla­du sa za­ko­nom. Za­kon o pre­kr­ša­ji­ma pro­pi­su­je za­štit­nu mje­ru – jav­no ob­ja­vlji­va­nje od­lu­ke ko­je je de­talj­ni­je ure­đe­no čla­nom 47 tog ak­ta. Za­štit­nu mje­ru jav­nog ob­ja­vlji­va­nja od­lu­ke sud će iz­re­ći ako sma­tra da bi bi­lo ko­ri­sno da se jav­nost upo­zna sa od­lu­kom, a na­ro­či­to ako bi nje­no ob­ja­vlji­va­nje do­pri­ni­je­lo da se ot­klo­ni opa­snost po ži­vot ili zdra­vlje lju­di ili da se za­šti­ti si­gur­nost pro­me­ta ro­ba i uslu­ga ili pri­vre­da. Za­vi­sno od zna­ča­ja pre­kr­ša­ja sud od­lu­ču­je da li će se od­lu­ka ob­ja­vi­ti pre­ko štam­pe, ra­di­ja ili te­le­vi­zi­je ili pre­ko vi­še na­ve­de­nih sred­sta­va in­for­mi­sa­nja, kao i da li će se nje­no obra­zlo­že­nje ob­ja­vi­ti u cje­li­ni ili u iz­vo­du, pri če­mu će vo­di­ti ra­ču­na da na­čin ob­ja­vlji­va­nja omo­gu­ći oba­vi­je­šte­nost svih u či­jem in­te­re­su je tre­ba ob­ja­vi­ti. Ima­ju­ći u vi­du na­ve­de­no, od­lu­ke su­do­va za pre­kr­ša­je se mo­gu ob­ja­vi­ti pod uslo­vi­ma i na na­čin pro­pi­san Za­ko­nom o pre­kr­ša­ji­ma – pre­ci­zi­ra se u mi­šlje­nju.
Oni na­vo­de da ASK ne­ma za­kon­ski osnov za ob­ja­vlji­va­nje po­da­ta­ka na svom saj­tu, ali da to mo­že ura­di­ti sa­mo uz sa­gla­snost li­ca či­ji se po­da­ci ob­ra­đu­ju.
– Sa­gla­snost je slo­bod­no da­ta iz­ja­va u pi­sa­noj for­mi ili usme­no na za­pi­snik, ko­jom li­ce na­kon što je in­for­mi­sa­no o na­mje­ni ob­ra­de, iz­ra­ža­va pri­sta­nak za ob­ra­du lič­nih po­da­ta­ka. Po­da­ci o pod­ni­je­tim za­htje­vi­ma za po­kre­ta­nje pre­kr­šaj­nog po­stup­ka i od­lu­ke su­do­va za pre­kr­ša­je, bez sa­gla­sno­sti li­ca na ko­je se po­da­ci od­no­se, na saj­tu ASK mo­gu bi­ti pri­ka­za­ni sta­ti­stič­ki, bez na­vo­đe­nja po­da­ta­ka na osno­vu ko­jih se mo­že utvr­di­ti iden­ti­tet li­ca – na­vo­di se u mi­šlje­nju.
M.S.


Su­do­vi da ob­ja­vlju­ju pre­su­de

Agen­ci­ja za za­šti­tu lič­nih po­da­ta­ka je na­ve­la da, ci­je­ne­ći da su su­do­vi za pre­kr­ša­je stu­pa­njem na sna­gu Za­ko­na o su­do­vi­ma u ok­to­bru 2015. po­sta­li dio re­dov­nog sud­skog si­ste­ma, oni bi tre­ba­lo na saj­tu da ob­ja­vlju­ju pre­su­de.
– Sa­vjet Agen­ci­je upu­ću­je na prak­su osta­lih re­dov­nih su­do­va, da shod­no čla­nu 40 Sud­skog po­slov­ni­ka, na in­ter­net stra­ni­ci ano­nim­no ob­ja­vlju­ju sve pra­vo­sna­žne od­lu­ke, te sma­tra da bi i u pred­me­ti­ma ko­ji se od­no­se na jav­ne funk­ci­o­ne­re su­do­vi za pre­kr­ša­je tre­ba­lo da po­stu­pa­ju na iden­ti­čan na­čin. Na ovaj na­čin za­do­vo­lji­lo bi se pra­vo jav­no­sti da zna, a ne bi se pre­kr­ši­le od­red­be Za­ko­na o za­šti­ti po­da­ta­ka o lič­no­sti – za­klju­ču­je se u mi­šlje­nju.