Glav­ni grad Pod­go­ri­ca u po­sled­njih pet go­di­na or­ga­ni­zo­vao je jav­ne ras­pra­ve o bu­dže­tu u pro­sto­ri­ja­ma ko­je ni­je­su pri­la­go­đe­ne oso­ba­ma sa in­va­li­di­te­tom (OSI), zbog če­ga su bi­li is­klju­če­ni iz tog pro­ce­sa. U Pod­go­ri­ci ži­vi pre­ko 18.000 gra­đa­na ko­ji ima­ju ne­ki ob­lik in­va­li­di­te­ta.
Cen­tral­ne ras­pra­ve u bu­dže­tu or­ga­ni­zo­va­ne su u mul­ti­me­di­jal­noj sa­li Kul­tur­no-in­for­ma­tiv­nog cen­tra (KIC) „Bu­do To­mo­vić ne­pri­stu­pač­noj li­ci­ma ko­ja ko­ri­ste ko­li­ca zbog ste­pe­ni­ca. Osim cen­tral­nih ras­pra­va, di­sku­si­je o bu­dže­tu or­ga­ni­zo­va­ne su i u zgra­di Glav­nog gra­da, ko­ja je ta­ko­đe ne­pri­la­go­đe­na za kre­ta­nje li­ca sa in­va­li­di­te­tom, osim pri­ze­mlja. Ta­ko­đe, ni­je po­zna­to da je ika­da na jav­noj ras­pra­vi obez­bi­je­đen pre­vo­di­lac na zna­kov­ni je­zik.
Bu­dže­tom Glav­nog gra­da za po­bolj­ša­nje po­lo­ža­ja oso­ba sa in­va­li­di­te­tom na­mjen­ski ni­je opre­di­je­ljen ni­je­dan cent, ali u toj in­sti­tu­ci­ji tvr­de da kroz re­do­van rad obez­bje­đu­ju no­vac za po­bolj­ša­nje po­lo­ža­ja te po­pu­la­ci­je. Ipak, iz te lo­kal­ne sa­mo­u­pra­ve ni­je­su od­go­vo­ri­li na na­ša pi­ta­nja ko­ji pro­jek­ti će se fi­nan­si­ra­ti u 2017. i šta je plan da se nji­ma po­stig­ne, kao i pre­ci­zne po­dat­ke ko­je usta­no­ve su još ne­pri­la­go­đe­ne za li­ca sa in­va­li­di­te­tom. Ta­ko­đe, ni­je nam po­ja­šnje­no ima li Glav­ni grad oso­bu ko­ja ra­zu­mi­je zna­kov­ni je­zik i ko­ja mo­že raz­go­va­ra­ti sa oso­ba­ma ošte­će­nog slu­ha.
– Kon­ti­nu­i­ra­no ra­di­mo na pro­jek­tu in­fra­struk­tur­nog pri­la­go­đav­nja sa­o­bra­ćaj­ni­ca za ne­sme­ta­no kre­ta­nje oso­ba sa in­va­li­di­te­tom. U tom ci­lju je u man­da­tu ove grad­ske upra­ve sa­gra­đe­no pre­ko 500 pre­la­za i pri­la­za za oso­be sa in­va­li­di­te­tom. Zgra­da upra­ve Glav­nog gra­da, Skup­šti­ne Glav­nog gra­da, bi­bi­li­o­te­ke „Ra­do­sav Lju­mo­vić”, KIC-a „Bu­do To­mo­vić”, kao i jav­na usta­no­va na Ka­ka­ric­koj go­ri su do­stup­ne oso­ba­ma sa in­va­li­di­te­tom. Zgra­da u Uli­ci Vu­ka Ka­ra­dži­ća br. 16, u ko­joj se na­la­ze Upra­va lo­kal­nih jav­nih pri­ho­da, Se­kre­ta­ri­jat za lo­kal­nu sa­mo­u­pra­vu i Se­kre­ta­ri­jat za rad, mla­de i so­ci­jal­no sta­ra­nje ima ko­su ram­pu, od­no­sno ade­kva­tan pri­stup šal­te­ri­ma za oso­be sa in­va­li­di­te­tom. Ka­pi­tal­nim bu­dže­tom za 2017. go­di­nu pla­ni­ra­na je ugrad­nja lif­ta, ka­ko bi se za li­ca sa in­va­li­di­te­tom omo­gu­ćio pri­stup i vi­šim spra­to­vi­ma – ka­za­li su iz Bi­roa za od­no­se s jav­no­šću.
Objek­ti ko­je je Glav­ni grad pri­la­go­dio za kre­ta­nje oso­ba sa in­va­li­di­te­tom pred­vi­đe­ni su Ak­ci­o­nim pla­nom za pri­la­go­đa­va­nje obje­ka­ta u jav­noj upo­tre­bi u vla­sni­štvu GG, ko­ji je usvo­jen 2014. go­di­ne. Spro­vo­đe­nje tog pla­na tre­ba­lo je re­a­li­zo­va­ti 2014–2015. go­di­ne, ali taj pe­ri­od ni­je is­po­što­van, već se ka­sni­je kre­nu­lo sa is­pu­nja­va­njem tih oba­ve­za. Sa­o­bra­ćaj­ni­ce ko­je je Glav­ni grad pri­la­go­dio OSI, re­zul­tat su tog ak­ci­o­nog pla­na.
Upr­kos to­me što iz Glav­nog gra­da ka­žu da je za ovu go­di­nu pla­ni­ra­na iz­grad­nja lif­to­va, u evi­den­ci­ji Upra­ve za jav­ne na­bav­ke ne­ma ten­de­ra za iz­grad­nju lif­to­va iako je sa­da no­vem­bar. Ipak, pla­nom jav­nih na­bav­ki za te na­mje­ne pred­vi­đen je iz­da­tak od 45.000 eura i plan je da se taj no­vac po­tro­ši u ovom kvar­ta­lu.
S ob­zi­rom na ne­pri­stu­pač­nost obje­ka­ta u ko­ji­ma Glav­ni grad re­a­li­zu­je jav­ne ras­pra­ve i uop­šte mje­sta na­mi­je­nje­nih za ostva­ri­va­nje pra­va gra­đa­na, pi­ta­li smo ka­ko su li­ca sa in­va­li­di­te­tom uklju­če­na u jav­ni ži­vot. U Bi­rou Glav­nog gra­da ka­žu da ima­ju iz­u­zet­no do­bru ko­mu­ni­ka­ci­ju i sa­rad­nju sa udru­že­nji­ma ko­ja pred­sta­vlja­ju oso­be sa in­va­li­di­te­tom i part­ne­ski se tru­de da stva­ra­ju pret­po­stav­ke za nji­hov kva­li­tet­ni­ji ži­vot.
– Oso­be sa in­va­li­di­te­tom, od­no­sno svi gra­đa­ni ima­ju pra­vo da pri­su­stvu­ju i uče­stvu­ju u jav­nim ras­pra­va­ma, ne sa­mo ka­da je u pi­ta­nju kre­i­ra­nje bu­dže­ta, već i do­no­še­nje svih od­lu­ka ko­je su u nad­le­žno­sti Glav­nog gra­da. Se­kre­ta­ri­jat za rad, mla­de i so­ci­jal­no sta­ra­nje Glav­nog gra­da, u skla­du sa Od­lu­kom o pra­vi­ma iz so­ci­jal­ne i dječ­je za­šti­te, pru­ža po­moć čla­no­vi­ma udru­že­nja ko­ja se ba­ve za­šti­tom li­ca sa in­va­li­di­te­tom (jed­no­krat­ne nov­ča­ne po­mo­ći, obrok iz na­rod­ne ku­hi­nje Glav­nog gra­da, po­moć za na­bav­ku udž­be­ni­ka i škol­skog pri­bo­ra, od­mor i re­kre­a­ci­ju dje­ce i dr.) U ove svr­he bu­dže­tom je opre­di­je­lje­no vi­še od mi­li­on eura, pri če­mu uslu­ge u okvi­ru tih sred­sta­va ko­ri­ste i osta­li gra­đa­ni. U okvi­ru Glav­nog gra­da funk­ci­o­ni­še i JU Dnev­ni cen­tar za dje­cu i omla­di­nu sa smet­nja­ma i te­ško­ća­ma u raz­vo­ju, nad ko­jom uprav­ni nad­zor vr­ši Se­kre­ta­ri­jat za rad, mla­de i so­ci­jal­no sta­ra­nje. Bu­dže­tom je za rad Dnev­nog cen­tra za ovu go­di­nu iz­dvo­je­no sko­ro 200.000 eura – ka­žu u Bi­rou za od­no­se s jav­no­šću.
M.S.–A.O.

Ana­li­za je na­sta­la kao dio pro­jek­ta „Obez­bi­je­di(Ti) sred­stva za in­klu­zi­ju” ko­ji se ba­vi fi­nan­sij­skom odr­ži­vo­šću re­for­me jav­ne upra­ve, od­no­sno fi­nan­sij­skim upra­vlja­njem u jav­nom sek­to­ru. Pro­je­kat spro­vo­di Udru­že­nje mla­dih sa hen­di­ke­pom Cr­ne Go­re, u part­ner­stu sa DN „Dan”, a po­dr­žan je u sklo­pu „WeBER” pro­jek­ta.
Ovaj pro­je­kat fi­nan­si­ra Evrop­ska uni­ja, a ko­fi­nan­si­ra Kra­lje­vi­na Ho­lan­di­ja.


Pro­ble­mi vi­dlji­vi, ali se ne rje­ša­va­ju

Is­tra­ži­va­nje Mon­sta­ta po­ka­za­lo je da u Glav­nom gra­du ima 18.573 sta­nov­ni­ka (10 od­sto) sa smet­nja­ma u oba­vlja­nju sva­ko­dnev­nih ak­tiv­no­sti. Od tog bro­ja 8.675 ima smet­nje sa kre­ta­njem, 2.032 sa slu­hom, 3.591 sa vi­dom, 1.439 sa pam­će­njem, kon­cen­tra­ci­jom ili spo­ra­zu­mje­va­njem i 8.136 ima osta­le te­ško­će. Is­tra­ži­va­nja kon­sta­tu­ju da se oso­be sa in­va­li­di­te­tom su­o­ča­va­ju sa so­ci­jal­nom izo­la­ci­jom, eti­ke­ti­ra­njem, ig­no­ri­sa­njem, za­ne­ma­ri­va­njem, pre­ko­mjer­nom za­šti­tom, pa­siv­nim ko­ri­šće­njem pra­va i na­sli­je­đe­nim obra­sci­ma pa­siv­nog od­no­sa pre­ma sva­ko­dnev­nom ži­vo­tu. Is­ti­če se da ne­pri­stu­pač­nost in­sti­tu­ci­ja dr­ža­ve, pa i onih ko­je su smje­šte­ne u Glav­nom gra­du, pred­sta­vlja pre­pre­ku za so­ci­jal­nu in­klu­zi­ju oso­ba s in­va­li­di­te­tom. Ipak, iako su pro­ble­mi pri­sut­ni go­di­na­ma se ula­že ja­ko ma­lo na­po­ra da se oni za­i­sta ri­je­še.
Pre­ma re­zul­ta­ti­ma ana­li­ze si­ro­ma­štva u Cr­noj Go­ri, ko­ju je spro­veo Mon­stat 2011, 9,3 od­sto sta­nov­ni­ka ima­lo je ekvi­va­lent­nu po­tro­šnju is­pod ap­so­lut­ne li­ni­je si­ro­ma­štva, a sto­pa si­ro­ma­štva u Glav­nom gra­du iz­no­si­la je 5.6 od­sto. Gru­pe ko­je su naj­vi­še iz­lo­že­ne si­ro­ma­štvu i so­ci­jal­noj is­klju­če­no­sti su pri­pad­ni­ci RAE po­pu­la­ci­je, iz­bje­gli­ce i ra­se­lje­na li­ca, oso­be sa in­va­li­di­te­tom, sta­ri, dje­ca i bes­kuć­ni­ci. Ve­ći­na ma­te­ri­jal­no ugro­že­nih li­ca je­di­ne pri­ho­de ostva­ru­je ne­kom vr­stom so­ci­jal­nog pri­ma­nja (MOP, in­va­lid­ska pen­zi­ja, do­da­tak za nje­gu i po­moć dru­gog li­ca, dječ­ji do­da­tak i dr).