Ministarstvo rada i socijalnog staranja tokom 2014. godine ukinulo je materijalno obezbjeđenje (MO) porodice za 1.448 porodica sa 3.709 članova. U svijetu se danas obilježava Dan socijalne pravde, a iako jednaka prava i status svih građana Crne Gore garantuje Ustav, u našoj državi jaz između bogatih i siromašnih svakim danom je sve dublji.
Iako je država ukidala socijalne naknade, koje iznose od 63 do 121 euro, nije obezbijedila da oni koji ostanu i bez tog davanja dobiju posao. U prilog tome svjedoče i podaci Zavoda za zapošljavanje prema kojima je početkom prošle godine broj lica bez zaposlenja bio 34.800, a ove nedjelje ih je 35.118. Iako smo Ustavom definisani kao država socijalne pravde, podaci Fondacije Banka hrane govore da smo daleko od tog ideala jer blizu 53.000 građana živi ispod granice siromaštva sa 186,45 eura mjesečno.
Iz Ministarstva rada i socijalnog staranja „Danu” je saopšteno da su Zakonom o socijalnoj i dječjoj zaštiti propisani uslovi za ostvarivanje prava na materijalno obezbjeđenje.
– Pravo na materijalno obezbjeđenje mogu ostvariti osobe koje su proglašene radno nesposobnim, ili radno sposobne osobe pod uslovom da su trudnice, samohrani roditelj, roditelj koji izdržava dijete, odnosno roditelj koji vrši produženo roditeljsko pravo, u skladu sa zakonom kojim se uređuju porodični odnosi, osoba koja je završila školovanje po obrazovnom programu sa prilagođenim izvođenjem i dodatnom stručnom pomoći ili posebnom obrazovnom programu, osoba poslije navršene 18. godine života, ako je na redovnom školovanju u srednjoj školi, do kraja roka propisanog za to školovanje, dijete bez roditeljskog staranja, odnosno osoba koja je bila dijete bez roditeljskog staranja do zasnivanja radnog odnosa na vrijeme duže od šest mjeseci, ako ispunjavaju ostale zakonom propisane uslove koji se odnose na prosječne mjesečne prihode, korišćenje poslovnog prostora, stambenog prostora, poljoprivrednog zemljišta, posjedovanje motornog vozila, stočnog fonda, poljoprivredne i građevinske mehanizacije i drugih sredstava za rad i poslovanje i druge uslove propisane zakonom. Broj korisnika prava na MO se smanjivao zato što su korisnici izgubili pravo usled neispunjavanja zakonom propisanih uslova, kao što su zasnivanje radnog odnosa, sticanje nepokretnosti, kupovine motornog vozila, stočnog fonda, punoljetstva članova domaćinstva i slično. Treba podsjetiti da je u drugoj polovini prošle godine prilikom realizacije projekta Socijalni karton rađena revizija, u svim centrima za socijalni rad, prava na materijalna davanja, među kojima je i pravo na MO. Tokom revizije je utvrđeno da postoje slučajevi u kojima pravo na MO ostvaruju građani koji ne ispunjavaju zakonom propisane uslove i za njih je donijeto rješenje o ukidanju ovog prava, o čemu je javnost informisana – kažu u ministarstvu.
Predsjednica Banke hrane Marina Medojević navodi da Svjetski dan socijalne pravde Crna Gora dočekuje sa 8,6 odsto apsolutno siromašnih po procjeni Monstata za 2013. što znači da 53.000 ljudi živi ispod granice siromaštva sa 186,45 eura mjesečno za jednu odraslu osobu. Ona kaže da možemo reći da u Crnoj Gori skoro polovina stanovništva živi u zoni siromaštva.
– Prosječnu crnogorsku porodicu čini 3,2 člana, a prosječno je zaposleno 1,2 člana, što znači da je prosječna crnogorska porodica koja prima prosječnu platu siromašna. Ako znamo da je najveći broj zaposlenih u sektoru trgovine, ugostiteljstva i građevine gdje je prosječna plata oko 300 eura što znači da po odraslom članu porodice imaju manje od 186 eura što ih dovodi ispod linije ekstremnog siromaštva. Prosječna plata u Crnoj Gori prelazi jedva polovinu potrošačke korpe. U Crnoj Gori ima oko 30.000 penzionera čija penzija ne prelazi apsolutnu liniju siromaštva koja je 186 eura. Socijalna primanja građana su zaista ponižavajuđa i kreću se od 63 do 121 eura. Mjesečno četvoročlanoj, odnosno petočlanoj porodici preostaje da potroši 90 odnosno 80 centi dnevno – kaže Medojević.
Ona podsjeća na januarsku odluku Ministarstva rada po kojima su socijalne naknade povećane u iznosima od tri do šest centi, o čemu je pisao „Dan”, te smatra da je to zabrinjavajuće i da pokazuje nezainteresovanost države da pomogne najugroženijim stanovnicima naše zemlje – konstatuje Medojevićeva, dodajući da je šokantna nedavna odluka ministarstva da 400.000 eura sa pozicija socijalne pomoći preusmjeri Nacionalnoj turističkoj organizaciji.
Centar za građansko obrazovanje (CGO), povodom Dana socijalne pravde, izražava zabrinutost rastućim trendom siromaštva u Crnoj Gori, uzrokovanim sveprisutnom korupcijom koja razjeda institucije, ali i izostankom kvalitetnih i odgovornih odluka vlasti. CGO poziva vlasti, ali i druge političke i društvene aktere, da otvore argumentovan dijalog o načinima prevazilaženja ovakve situacije kako bi se doprinijelo ukupnom razvoju crnogorskog društva.
– U apsolutnom siromaštvu živi oko 54.000 stanovnika, stopa nezaposlenosti je 15,12 odsto, prosječna plata za 2014. je duplo manja od vrijednosti minimalne potrošačke korpe i u takvoj situaciji, otvara se širok prostor za različite vidove manipulacija, ucjenjivanja i korupcije, pa je zadovoljenje ovih prava važno kako za unaprijeđenje života onih koji su najpogođeniji, tako i za veći stepen funkcionalne demokratije. Upravo korupcija i kriminal društvene resurse, umjesto u funkciju javnog, stavljaju u službu privatnog interesa pospješujući siromaštvo. Suzbijanje korupcije mora postati integralni dio zaštite ljudskih prava i borbe protiv siromaštva, kako bi se stvorili suštinski uslovi da Crna Gora ima u praksi primijenjenu ustavnu kategoriju države socijalne pravde – kaže koordinator na programima u CGO Petar Đukanović.
M.S.
Gdje su narodne kuhinje i prodavnice
Marina Medojević navodi da Crna Gora nema narodne kuhinje u većim gradovima i kako su potrebne ugroženim građanima, kako bi imali barem jedan topli obrok dnevno. Ona kaže da djeca iz socijalno ugroženih porodica idu gladna u školu i neophodno je što prije uvesti besplatne užine u prosvjetnim ustanovama.
– Kako bi imali osnovne životne namirnice i higijenska sredstva potrebne su socijalne prodavnice. Veliki broj socijalno ugroženih porodica nema riješeno stambeno pitanje, sklonište za beskućnike je ono što Crnoj Gori realno treba. Zabrinjava nas da se porodice koje jednom skliznu ispod linije siromaštva, veoma teško i sporo izlaze iz ove teške situacije i da se siromaštvo prenosi na njihovu djecu – kaže Medojević, dodajući da siromaštvo ugrožava obrazovanje nacije, te podstiče nasilje, upotrebu alkohola, kockanje...