Državna revizorska institucija (DRI) otkrila je brojne nepravilnosti u poslovanju Agencije za zaštitu ličnih podataka i slobodan pristup informacijama. Revizori su dali uslovno mišljenje na poslovanje Agencije tokom prošle godine. Među većim nepravilnostima navode i to što nisu zakonito vodili evidenciju o ugovorima o javnim nabavkama.
– U postupku revizije je utvrđeno da subjekt revizije u Izvještaju o sprovedenim postupcima i zaključenim ugovorima o javnim nabavkama nije iskazao nabavke male vrijednosti u iznosu od 62.541 euro, što nije u skladu sa članom 118 zakona. Takođe je utvrđeno da je u obrascu C izvještaja kao hitne nabavke iskazao nabavke male vrijednosti i nabavke koje su izuzete od primjene zakona, što nije u skladu sa članom 29 zakona – piše u izvještaju DRI o finansijskoj reviziji.
Ukazali su da je Agencija dužna da u izvještaju o sprovedenim postupcima i zaključenim ugovorima o javnim nabavkama iskaže sve nabavke shodno članu 118 Zakona o javnim nabavkama i da ih pravilno iskazuje u propisanim obrascima.
Osim toga, u postupku revizije je utvrđeno da subjekt revizije prilikom nabavke usluga fiksne telefonije nije postupio u skladu sa članom 94 zakona jer se prilikom izbora najpovoljnije ponude nije pridržavao kriterijuma iz zahtjeva za dostavu ponude.
– Takođe je utvrđeno da Agencija, shodno čl.117 zakona, nije obezbjeđivala evidenciju sprovedenih postupaka javnih nabavki i zaključenih ugovora i da izvještaj o kršenju antikorupcijskih pravila nije u zakonskom roku dostavila Upravi za javne nabavke – piše u izvještaju DRI.
Revizijom je utvrđeno da je Agencija u 2018. godini ostvarila izdatke u iznosu od 165.647 eura po osnovu prinudne naplate obaveza iz prethodnog perioda po osnovu sudskih rješenja, a navedeni izdaci su planirani u iznosu od jedan euro.
– Agenciji nije vršeno preusmjeravanje sredstava za otplatu navedenih obaveza, već je Ministarstvo finansija izdatke po ovom osnovu izvršilo sa pozicije 463-0, a dio koji se odnosi na Agenciju iskazan je kao izdatak te potrošačke jedinice. U postpuku revizije je utvrđeno da je Agencija u toku 2018. godine vodila veliki broj sudskih postupaka i da izdaci po tom osnovu čine 21 odsto ukupnog budžeta Agencije – piše u izvještaju.
Revizijom pravilnosti utvrđeno je da finansijske transakcije i druge aktivnosti Agencije za zaštitu ličnih podataka i slobodan pristup informacijama nijesu u svim materijalno značajnim aspektima usklađene sa zakonima i drugim propisima koji su identifikovani kao kriterijumi za predmetnu reviziju.
– Neusklađenost se odnosila na nedoslednu primjenu Zakona o sistemu unutrašnjih finansijskih kontrola u javnom sektoru, Zakona o javnim nabavkama, Zakona o radu, Zakona o porezu na dohodak fizičkih lica, Pravilnika o jedinstvenoj klasifikaciji računa za budžet Crne Gore i budžete opština – ukazali su iz DRI.
Vl.O.

---

Portir godinama radio bez ugovora o radu
U izvještaju DRI piše da su uvidom u prezentirane ugovore o djelu utvrdili da je Agencija angažovala izvršioca za obavljanje poslova portira u periodu od 2010. godine do 2018. godine sa određenim prekidima.
– Imajući u vidu period angažovanja, kao i prirodu i opis posla, sa izvršiocem je trebalo zaključiti ugovor o radu, a ne ugovor o djelu, i navedeno radno mjesto utvrditi aktom o sistematizaciji. Subjekt revizije za poslove koji po prirodi i opisu zahtijevaju stalno angažovanje treba da sa izvršiocima zaključuje ugovore o radu shodno zakonu, a ne da ih angažuje po osnovu ugovora o djelu – piše u izvještaju DRI.