Upr­kos broj­nim iz­vr­šnim sud­skim pre­su­da­ma Glav­ni grad još ni­je po­stu­pio po nji­ma i oba­vio za­ko­ni­tu ras­po­dje­lu sta­no­va za­po­sle­ni­ma ko­ju je za­po­čeo u ju­lu 2014. go­di­ne. Sta­no­ve je do­bi­lo i use­li­lo 50 slu­žbe­ni­ka po ospo­re­noj rang-li­sti, a naj­ma­nje 10 za­po­sle­nih to pra­vo je ost­va­ri­lo na su­du i če­ka da Sla­vo­ljub Sti­je­po­vić, gra­do­na­čel­nik, po­stu­pi po za­ko­nu.
Umje­sto ko­nač­ne rang-li­ste na da­na­šnjoj sjed­ni­ci lo­kal­nog par­la­men­ta je Od­lu­ka o rje­ša­va­nju stam­be­nih po­tre­ba lo­kal­nih slu­žbe­ni­ka i na­mje­šte­ni­ka, ko­ja sa­dr­ži spor­ni član da će se „po­stup­ci za­po­če­ti pri­je stu­pa­nja na sna­gu ove od­lu­ke okon­ča­ti po od­red­ba­ma ove od­lu­ke”. Spor­no je jer je re­tro­ak­tiv­nost pro­pi­sa za­bra­nje­na. Po­stu­pak ras­po­dje­le po ogla­su od 10. mar­ta 2014. go­di­ne mo­rao bi da se okon­ča po od­red­ba­ma od­lu­ke ko­ja je ta­da va­ži­la, a ne no­ve jer je po njoj pro­pi­sa­no i dru­ga­či­je bo­do­va­nje! Re­ci­mo, sa­mo­hra­ni ro­di­telj no­si 30 bo­do­va, a po pret­hod­noj je to bi­lo pet bo­do­va i ta­kav sta­tus od­mah po­ni­šta­va 30 go­di­na rad­nog sta­ža plus naj­ve­ći ko­e­fi­ci­jent slu­žbe­ni­ka...
Pred od­bor­ni­ci­ma je da­nas da­kle, pro­pis ko­ji ni­je u sa­gla­sno­sti sa Usta­vom. U Usta­vu član 147 ka­že da „za­kon i dru­gi pro­pis ne mo­ži ima­ti po­vrat­no dej­stvo. Iz­u­zet­no, po­je­di­ne od­red­be za­ko­na, ako to zah­ti­je­va jav­ni in­te­res, utvr­đen u po­stup­ku do­no­še­nja za­ko­na, mo­gu ima­ti po­vrat­no dej­stvo”. U tu­ma­če­nju Usta­va se na­vo­di da je „evi­dent­no da se dru­gi stav, od­no­sno do­pu­šte­na re­tro­ak­tiv­nost od­no­si sa­mo na za­ko­ne, a ne i na dru­ge pro­pi­se što pod­ra­zu­mi­je­va da se ni za­kon ne mo­že od­re­di­ti re­tro­ak­tiv­no dej­stvo za dru­ge pro­pi­se”.
Zbog ne­po­stu­pa­nja po pre­su­da­ma iz­vr­šni su­di­ja je već ka­žnja­vao gra­do­na­čel­ni­ka Sti­je­po­vi­ća i Glav­ni grad sa 2.500 eura po sva­kom pred­me­tu. Uko­li­ko je to uči­nje­no po sva­koj od de­set pra­vo­sna­žnih i iz­vr­šnih sud­skih pre­su­da grad­ska ka­sa je ta­nja za vi­še de­se­ti­ne hi­lja­da eura.
Ja­vio se još je­dan for­mal­ni pro­blem jer je Mla­den Ilić, pred­sjed­nik Ko­mi­si­je za rje­ša­va­nje stam­be­nih po­tre­ba lo­kal­nih slu­žbe­ni­ka i na­mje­šte­ni­ka, pod­nio ostav­ku.
Ova­kvim po­stu­pa­njem Glav­ni grad na­no­si šte­tu za­po­sle­ni­ma i oni­ma 50 ko­ji su do­bi­li klju­če­ve jer zbog sud­skih za­bra­na ne mo­gu da ras­po­la­žu imo­vi­nom.
Kon­kurs za do­dje­lu sta­no­va ras­pi­san je 10. mar­ta 2014. go­di­ne, pr­va rang-li­sta sa­či­nje­na 9. ju­na 2014. go­di­ne, da bi na­kon broj­nih žal­bi ona pro­mi­je­nje­na i ko­nač­no utvr­đe­na 2. ju­la 2014. go­di­ne. Tri­de­set klju­če­va sta­no­va i 20 rje­še­nja za­po­sle­ni­ma u Glav­nom gra­du 7. ju­la 2014. go­di­ne sve­ča­no je uru­čio Mi­o­mir M. Mu­go­ša, ta­da­šnji pred­sjed­nik Ko­mi­si­je za rje­ša­va­nje stam­be­nih po­tre­ba lo­kal­nih slu­žbe­ni­ka i na­mje­šte­ni­ka or­ga­na upra­ve Glav­nog gra­da. Sve to de­ša­va­lo se dok je gra­do­na­čel­nik Pod­go­ri­ce bio Mi­o­mir Mu­go­ša.
Ras­po­dje­la sta­no­va po ogla­su iz 2014. go­di­ne bi­la ne­re­gu­lar­na i ulo­že­no je vi­še od 30 tu­žbi, a de­se­te­na je pra­vo­sna­žnih i iz­vr­šnih pre­su­da do­ne­se­no u ko­rist za­po­sle­nih. S hod­no to­me Glav­ni grad je bio oba­ve­zan da iz­vr­ši no­vu ras­po­dje­lu po ogla­su iz 2014. go­di­ne. Pri­ti­snut pre­su­da­ma Glav­ni grad je 22. de­cem­bra 2016. go­di­ne po­čeo ras­po­dje­lu na taj na­čin što je sta­vio ini­ci­jal­nu rang- li­stu po ko­joj je de­set onih što su ušli po pre­su­da­ma iz­gu­ra­lo de­set ne­kih ko­ji su bi­li me­đu pr­vih 50. Na to­me se sta­lo. Zna­či da Glav­ni grad, od­no­sno ko­mi­si­ja ni­je od­go­vo­ri­la na pri­go­vo­re na rang-li­stu od 22. de­cem­bra 2016. go­di­ne na ko­je je bi­la oba­ve­zna od­lu­či­ti u ro­ku od osam da­na od da­na pod­no­še­nja pri­go­vo­ra. Ko­mi­si­ja ni­je utvr­di­la ko­nač­nu rang-li­stu, a sa­mim tim ni­je ni do­ni­je­la od­lu­ku o do­dje­li sta­no­va i po­je­di­nač­na rje­še­nja na osno­vu ko­nač­ne rang-li­ste, a što je bi­la du­žna u skla­du sa nor­ma­ma da­tim u čla­nu 30 te od­lu­ke. Zna­či, da Glav­ni grad ni­je ura­dio ap­so­lut­no ni­šta da okon­ča­ju ras­po­dje­le sta­no­va po iz­vr­šnim i pra­vo­sna­žnim sud­skim pre­su­da­ma.
Uče­sni­ci kon­kur­sa obra­ća­li su se pred­sjed­ni­ku ko­mi­si­je tra­že­ći da im se na­ve­du raz­lo­zi zbog če­ga od 22. de­cem­bra 2016. go­di­ne ni­šta ni­je ura­đe­no. Od­go­vor ni­je­su do­bi­li. Tra­ži­li su isto ob­ja­šnje­nje i od gra­do­na­čel­ni­ka Sti­je­po­vi­ća, od­go­vor je iz­o­stao.
Ni­ko­la Jo­va­no­vić, član pred­sjed­ni­štva DNP-a, ka­že da su Sla­vo­ljub Sti­je­po­vić i upra­va Glav­nog gra­da, po­stu­pa­njem u pret­hod­ne tri go­di­ne na­pra­vi­li ne­za­pam­će­ni ga­li­ma­ti­jas pri­li­kom ne­za­ko­ni­to spro­ve­de­nog po­stup­ka ras­po­dje­le sta­no­va. On is­ti­če da sa­da ti isti na­sta­vlja­ju da bru­tal­no kr­še za­kon i od­bi­ja­ju da ras­pi­šu no­vi kon­kurs, zbog če­ga šte­tu tr­pe za­po­sle­ni i bu­džet Glav­nog gra­da.
–Ka­zne ko­ju je Glav­ni grad mo­rao da pla­ti jer Sti­je­po­vić ni­je po­stu­pio po iz­vr­šnim pre­su­da­ma pred­sta­vlja­ju skan­dal u ko­jem ima i ele­me­na­ta nje­go­ve kri­vič­no prav­ne od­go­vor­no­sti. Glav­ni grad ima prav­ni osnov da od Sti­je­po­vi­ća po­kre­ne po­stu­pak na­pla­te ovih sred­sta­va, jer je svo­jim ne­či­nje­njem na­nio ma­te­ri­jal­nu šte­tu bu­dže­tu i ovaj po­stu­pak je za­kon­ska oba­ve­za u ova­kvim slu­ča­je­vi­ma. Broj iz­vr­šnih pre­su­da u po­stup­ku ras­po­dje­le sta­no­va naj­bo­lje go­vo­ri da je ova pro­ce­du­ra spro­ve­de­na uz gru­bo kr­še­nje za­ko­na i po po­li­tič­koj osno­vi. Jav­na je taj­na da za­po­sle­ni u Glav­nom gra­du ko­ji vi­še de­se­ti­na go­di­na ra­de u or­ga­ni­ma lo­kal­ne sa­mo­u­pra­ve ne­ma­ju ni­ka­kve šan­se da na ovaj na­čin ri­je­še stam­be­no pi­ta­nje, dok oni dru­gi po­li­tič­ki po­dob­ni, ko­ji ima­ju tek ne­ko­li­ko go­di­na ili mje­se­ci rad­nog sta­ža, od­mah do­bi­ju stan. Ra­di se na­rav­no o po­li­tič­kim ak­ti­vi­sti­ma DPS-a i nji­ho­voj dje­ci ko­ju su uhlje­bi­li na ovaj na­čin iako ne­ma­ju rad­nog is­ku­stva ni­ti da­ju bi­lo ka­kav do­pri­nos u raz­vo­ju na­šeg gra­da –re­kao je Jo­va­no­vić.
Ni­ko­la Jo­va­no­vić pod­sje­ća da su pod­ni­je­te broj­ne kri­vič­ne pri­ja­ve od stra­ne obe­sr­pa­vlje­nih ko­ji su ošte­će­ni na kon­kur­si­ma, ali da Dr­žav­no tu­ži­la­štvo ni­je re­a­go­va­lo.
–Dr­žav­no tu­ži­la­štvo ima obi­lje ma­te­ri­ja­la i do­ka­za za gru­bo kr­še­nje za­ko­na, zlo­u­po­tre­bu slu­žbe­nog po­lo­ža­ja i na­no­še­nje šte­te bu­dže­tu Glav­nog gra­da, za­tvo­ri­lo je oči pred oči­gled­nim i od­lu­či­lo da ne ra­di ni­šta na su­zbi­ja­nju ovog or­ga­ni­zo­va­nog po­du­hva­ta lo­kal­nih funk­ci­o­ne­ra, zbog če­ga i sa­mo sno­vi ve­li­ku od­go­vor­nost za na­sta­lu šte­tu jer svo­jim ne­či­nje­njem pru­ža po­dr­šku kr­še­nju za­ko­na. Da ni­je ta­ko, Sti­je­po­vić kao i čla­no­vi Ko­mi­si­je za ras­po­dje­lu bi odav­no od­go­va­ra­li za ova ne­po­čin­stva –ka­že Jo­va­no­vić.
A.D.


PG bi­ro: Za­vr­šen po­sao, pred­sjed­nik pod­nio ostav­ku

Ka­ko su sa­op­šti­li iz PG bi­roa Glav­nog gra­da od­lu­kom Ustav­nog su­da od 28. de­cem­bra 2015. go­di­ne, van sna­ge su sta­vlje­ne po­je­di­ne od­red­be Od­lu­ke o rje­ša­va­nju stam­be­nih po­tre­ba lo­kal­nih slu­žbe­ni­ka i na­mje­šte­ni­ka u or­ga­ni­ma upra­ve i po­seb­nim i struč­nim slu­žba­ma Glav­nog gra­da. Oni su is­ta­kli da na osno­vu te Od­lu­ke i pre­su­da Osno­v­nog su­da po tu­žba­ma za­po­sle­nih ko­ji su se ža­li­li na ko­nač­nu rang - li­stu, ko­je su usvo­je­ne, a sa­mim tim i po­ni­šte­na ko­nač­na rang - li­sta, Ko­mi­si­ja je na­kon spro­ve­de­nog po­stup­ka sa­či­ni­la no­vu rang - li­stu, na ko­ju su ulo­že­ni pri­go­vo­ri.
–Tu rang- li­stu je uz do­pis po­sla­la i su­di­ja­ma ko­je vo­de po­stup­ke po tu­žba­ma za­in­te­re­so­va­nih, a ko­je ni­je­su pra­vo­sna­žno okon­ča­ne, ka­ko bi se po­stup­ci pre­ki­nu­li, jer je do­ni­je­ta no­va rang - li­sta, ona­ko ka­ko je sud u pra­vo­sna­žnim pre­su­da­ma na­lo­žio. Me­đu­tim, sud je i da­lje od­lu­či­vao po tu­žbe­nim za­htje­vi­ma, pa su se po­stup­ci kod su­da, Osnov­nog i Vi­šeg tra­ja­li u to­ku 2017. go­di­ne, ta­ko da je zad­nja pre­su­da do­sta­vlje­na Glav­nom gra­du 29. no­vem­bra 2017. go­di­ne. Na­kon to­ga, je ko­mi­si­ja, pri­pre­mi­la rje­še­nja ko­ji­ma je od­lu­či­la po pri­go­vo­ri­ma, ko­ja su sprem­na za uru­če­nje. Iz go­re na­ve­de­nih raz­lo­ga, s ob­zi­rom da je ko­mi­si­ja za­vr­ši­la svo­je oba­ve­ze, njen pred­sjed­nik je pod­nio ostav­ku na to mje­sto –sa­op­šti­li su iz Pg bi­roa.