-Ministarstvo zdravlja je upravnim nadzorom i kontrolom 31. avgusta 2016. i 6. marta 2017. godine utvrdilo da je prethodno rukovodstvo Ljekarske komore na čelu sa Đokom Jočićem nezakonito izdavalo licence za rad ljekarima. U rješenju o nadzoru komore koji je obavljen 3. marta, koje je potpisao ministar zdravlja Kenan Hrapović, navodi se da nijesu otklonjene nepravilnosti utvrđene nadzorom nad zakonitošću rada Komore, koji je izvršen pola godine ranije, a odnose se na vođenje registra licenci za rad, čije izdavanje nije usklađeno sa Zakonom o zdravstvenoj zaštiti i pravilnikom o kontinuiranoj edukaciji i načinu vrednovanja svih oblika stručnog usavršavanja, koji nije objavljen u „Službenom listu Crne Gore”. Jočić je bio na čelu Ljekarske komore do 31. januara i prema rješenju o nadzoru Ministarstva zdravlja nije otklonio nepravilnosti u vezi izdavanja i vođenja registra licenci za rad.
– Licence izdate za rad po zahtjevu doktora medicine ili stomatologa, uz koji je podnijeta kopija dokumentacije, nijesu ovjerene od strane nadležnog organa. Nadzor je izvršen po slučajnom uzorku i na taj način je neposrednim uvidom u dokumentaciju tri predmeta za izdavanje licenci i registar licenci za rad utvrđeno da se registri ne vode po Zakonu o zdravstvenoj zaštiti, kao i da se vrednovanje kontinuirane medicinske edukacije vrši bez akta objavljenog u „Službenom listu Crne Gore”. Na zahtjevu za izdavanje licence ne stoji zabilježba da su originali predočeni Ljekarskoj komori na uvid na osnovu Pravilnika o izdavanju, obnovi i oduzimanju licence. Vođenje registra licenci za rad i licenci iz prakse se ne vrši na propisanom obrascu broj 1 (član 6 Pravilnika o sadržini i načinu vođenja licenci za rad i licenci iz prakse i obrascima licenci za doktore medicine i stomatologe). U zbirke dokumenata nijesu uložene sve isprave sređene na propisan način – da sadrže dokumenta počev od prijave, zahtjeva za izdavanje licence, do izdate licence i sertifikata (član 5 Pravilnika o sadržini i vođenju licenci za rad).
U rješenju Ministarstva zdravlja navodi se da je sekretar Ljekarske komore Milan Radović izjavio prilikom kontrole da se prilikom izdavanja licenci za rad u prilogu zahtjeva dostavljaju samo propisno ovjerene fotokopije dokumentacije, bez potrebe za posebnom zabilješkom. Iz Ministarstva zdravlja nijesu juče odgovorili „Danu” šta su preduzeli zboog nezakonitog vođenja i izdavanja licenci ljekarima, dok se bivši predsjednik Komore Jočić nije javljao na telefonske pozive iz naše redakcije.
– Radović je naveo da se vođenje registra licenci za rad vrši u postojećem registru, koji treba usaglasiti za Zakonom o zdravstvenoj zaštiti. Kontrolom izdavanja i obnavljanja i oduzimanja licenci za rad utvrđeno je da je od 1. septembra 2016. godine do 6. marta podneseno ukupno 52 zahtjeva za izdavanje licenci za rad i šest privremenih licenci, od kojih je u roku od 20 dana, od dana podnošenja zahtjeva u skladu sa Zakonom o opštem upravnom postupku nije izdata jedna licenca za rad i pet privremenih. Zahtjevi za izdavanje licenci zavode se u jedinstveni djelovodni protokol i u posebni registar izdatih licenci, po zdravstvenim ustanovama, navodi se u rješenju.
„Dan” je objavio prije tri dana da je ministar zdravlja Hrapović poništio izbor Aleksandra Mugoše za predsjednika Ljekarske komore nakon pomenutog upravnog nadzora, jer navodno nije predložen i izabran po Statutu. Mugoša je nakon toga optužio Hrapovića da je na taj način zloupotrijebio položaj i da ugrožava položaj ljekara. D.B.
Zbog blokade, šest zahtjeva na čekanju
U rješenju Ministarstva zdravlja se ističe da je uvidom u predmete utvrđeno da je podnijeto šest zahtjeva ljekara za dozvole za rad od 31. januara kada je izabrano novo rukovodstvo i da im nijesu izdate licence za rad, zbog nepostojanja ovlašćenog lica koje može da ih potpiše.
– Utvrđeno je da u tom periodu nije vođen nijedan postupak za oduzimanje licenci – navode u rješenju.
Pravno nasilje ministarstva
Iz Građanskog pokreta URA saopšteno je da je Ministarstvo zdravlja izvršilo pravno nasilje motivisano političkim interesima, kada je poništilo legitimno izraženu volju ljekara na Skupštini Ljekarske komore i izbor Aleksandra Mugoše za predsjednika. Funkcioner URA Zoran Mikić kazao je da je to samo još jedno u nizu poniženja ljekarske profesije čije posledice gotovo uvijek osjete građani i pacijenti.
– Ministarstvo je, svojim postupcima, sabotiralo i svjesno opstruisalo rad i normalno funkcionisanje Ljekarske komore od trenutka izbora novog rukovodstva, time pokazujući (ne)svjesnu namjeru da zdravstveni sistem ostane na poslednjem mjestu u Evropi – naveo je Mikić.
Mikić ukazuje da uporedna praksa zemalja regiona pokazuje da „predsjednika Ljekarske komore predlažu i biraju delegati na sjednicama skupštine komore“, dok crnogorsko ministarstvo duguje objašnjenje na pitanje „koje procedure nisu ispoštovane na Skupštini Ljekarske komore Crne Gore“.D.B.