Nova većina će na Odboru za reformu izbornog zakonodavstva inicirati i izmjene zakona koji se odnose na rad Agencije za sprečavanje korupcije (ASK), kako bi taj organ djelovao u skladu sa međunarodnim pravilima i propisima. Parlamentarna većina, koja je do avgusta prošle godine djelovala kao opozicija, uporno je isticala da ASK radi za samo jednu partiju i da ne sprovodi zakon jednako na sve, što kako sada poručuju, više ne smije biti slučaj, tako da će i u tom organu biti nužne promjene.
– Agencija za sprečavanje korupcije ne može da preuzima ulogu sudova, već joj treba ojačati ulogu prevencije. Samo na taj način može se postići puni efekat u sprečavanju korupcije i očuvanju institucija sistema – smatra Nikola Rovčanin, portparol Demokrata.
On je pojasnio da treba da se ojačaju kapaciteti na planu pravovremenog prepoznavanja pojavnih oblika korupcije i sukoba interesa.
– Takođe, neophodno je da ASK dosledno sprovodi norme o ograničenjima u vezi sa izbornim kampanjama. Na taj način će se obezbijediti puna ravnopravnost učesnika u izbornom procesu, a time i ojačati povjerenje građana u izbore, što je cilj svakog demokratskog društva – kazao je Rovčanin.
On podsjeća da su Demokrate u okviru rada prethodnog skupštinskog odbora za sveobuhvatnu reformu predale preko 200 konkretnih rješenja, među kojima se nalaze i ona koja se odnose na sprečavanje korupcije, pa će tako i u radu novog odbora dati puni doprinos kako bi se usvojila rješenja po najvećim međunarodnim standardima.
Politički analitičar
Božidar Čolaković pak ističe da je âočigledno da ovako kako su trenutno koncipirane nadležnosti ASK, kao nekada Komisije za utvrđivanje konflikta interesa, u smislu donošenja zaključaka i preporuka, i to skoro po pravilu sa zakašnjenjem, ne mogu mnogo doprinijeti povećanju stepena regularnosti izbornih procesa.
– Podsjetimo se, evidentna zloupotreba, tj. kršenje pravila finansiranja stranaka u izbornoj kampanji, prikazana na poznatom snimku u popularnoj aferi „Koverat“, sa stanovišta ASK i njenih zakonskih ovlašćenja, zatvorena je tako što je partija koja je prekršila pravila kažnjena simboličnom novčanom kaznom. Dakle, potrebno je sa stanovišta povjerenja u regularnost izbornog procesa, i uopšte jačanja demokratskih kapaciteta, izmijeniti zakonski okvir u pravcu što aktivnije uloge ASK u slučajevima kršenja pravila, koji neće omogućavati zakašnjele reakcije, koje ničim neće uticati na sprečavanje nedozvoljenih načina funkcionisanja, što bi trebalo da bude cilj djelovanja i svrha postojanja jedne ovakve agencije– kaže Čolaković.
On naglašava i da je postojanje političke volje nužan preduslov za funkcionisanje Agencije, bez obzira na zakonski okvir koji reguliše njene obaveze.
– Period poslije prošlogodišnjih izbora je dovoljno dobar dokaz za to. Svakako da je, uz izmjene zakonskog okvira, u pomenutom smislu neophodno da na čelu Agencije (u rukovodstvu i u Savjetu) budu profesionalci, na koje neće biti lako ostvariti uticaj bilo koje vrste, pogotovo politički – smatra Čolaković.
S.R. – M.V.
Ni lokalni izbori neće proći u demokratskoj atmosferiI docent doktor
Marko Begović ističe da je korupcija bolest i da se ne smije ohrabrivati. Kako je rekao za „Dan“, na organima javne uprave i povezanim institucijama, uključujući ASK, leži velika odgovornost da pripreme uslove za prve fer i slobodne izbore.
– Kako stvari sada stoje, ni lokalni izbori neće proći u demokratskoj atmosferi. Činjenica je, i tu smo svi saglasni, da je prosječan građanin siromašan i svaki cent mu je važan. Takođe, činjenica je i da određeni unutrašnji, ali i akteri iz komšiluka pribjegavaju nezakonitim akcijama. S tim u vezi, važno je da se Vlada Crne Gore orijentiše ka punoj profesionalizaciji javne uprave, jer samo na taj način, uz postojeće partnerstvo sa dijelom civilnog sektora i diplomatsko-konzularnim predstavnicima sa Zapada, moguće je stati na kraj, mogu slobodno reći, kanceru crnogorskog društva – korupciji. Profesionalnost i nepristrasnost su strane riječi za crnogorsko tužilaštvo. Razumije se, to nije nikakva novina i očekujem da će se sa ovakvom praksom nastaviti. Takođe, čini mi se da se previše ponavljamo u izjavama, i siguran sam da iste neće rezultirati promjenom ponašanja organa sa „trulim“ daskama – kaže Begović.”Na organima javne uprave i povezanim institucijama, uključujući ASK, leži velika odgovornost da pripreme uslove za prve fer i slobodne izbore.