D
ržavna izborna komisija (DIK) i dalje nema predsjednika, a njen dosadašnji čelnik Budimir Šaranović ne dolazi na sjednice, niti se interesuje za njen rad, iako su lokalni izbori u Tuzima zakazani za 3.mart. To je „Danu” saopšteno iz Komisije, uz napomenu da su i ranije ukazivali javnosti na činjenicu da DIK nema predsjednka.
Šaranoviću je mandat istekao prije više od tri mjeseca i on je donio odluku da više ne obavlja tu funkciju iako mu je skupštinska većina, predvođene DPS-om, nudila da nastavi da obavlja tu funkciju do izbora novog predsjednika Komisije.
DIK već mjesecima funkcioniše bez predsjednika iako se približavaju lokalni izbori u Tuzima, kao i niz drugih važnih političkih događaja. U međuvremenu je održano nekoliko sjednica DIK-a, ali su na dnevnom redu bila neka tehnička pitanja, bez uticaja na izborna pitanja, pa se samim tim tolerisalo da nema predsjednika Komisije.
Administrativni odbor Skupštine Crne Gore raspisao je prije nekoliko dana novi javni konkurs – već treći po redu – za imenovanje predsjednika Državne izborne komisije.
Šaranoviću je četvorogodišnji mandat istekao 8. oktobra, pa je raspisan konkurs za njegovog naslednika, ali prijavljeni kandidati nijesu dobili podršku odbora. Onda je od Kolegijuma predsjednika Skupštine Crne Gore zatraženo tumačenje zakona u dijelu koji se odnosi na mandat predsjednika DIK-a. Međutim, kolegijum je odbio da to tumači, a Šaranović je saopštio da ne želi da obavlja tu funkciju nakon isteka mandata.
Prema uslovima iz konkursa, kandidat treba da ima visoku stručnu spremu (diplomirani pravnik), najmanje deset godina radnog iskustva u struci i da ima biračko pravo na teritoriji Crne Gore. Za predsjednika DIK-a ne može konkurisati kandidat koji je bio član organa upravljanja političke partije u poslednje tri godine. Prijave se podnose u roku od 15 dana.
Sve ovo se dešava iako je Evropska komisija (EK) u poslednjem izvještaju o napretku konstatovala da u Crnoj Gori postoji nizak stepen povjerenja u izborni okvir, uz dugotrajni parlamentarni bojkot prvo od strane cjelokupne opozicije, a potom od dijela opozicionih stranaka, od parlamentarnih izbora u oktobru 2016. godine. EK je ocijenila da je politička scena i dalje fragmentirana, polarizovana i obilježena nedostatkom političkog dijaloga, posebno u demokratskim institucijama. Kako su sugerisali u izvještaju, potrebno je dodatno poboljšati zakonodavni kapacitet Skupštine, kao i nadzor izvršne grane vlasti. Evropska komisija je podsjetila da je Skupština u decembru 2017. godine bez odgovarajućih javnih konsultacija usvojila set zakona koji samo djelimično odgovaraju preporukama Kancelarije OEBS-a za demokratske institucije i ljudska prava (OEBSiODIHR). EK je preporučila da se razmotri sveobuhvatna reforma izbornog zakonodavstva, posebno što se lokalni izbori ne odvijaju istog dana u cijeloj zemlji, već u kontinuitetu. Stoga, kako su ocijenili, političkim pejzažom dominira dugotrajno i veoma personalizovano izborno raspoloženje, pa je posmatranje izbora je komplikovano, posebno za međunarodne posmatrače, čime se ostavlja dovoljno prostora za tvrdnje o nepravilnostima koje se ne mogu nezavisno ocijeniti. U izvještaju EK je konstatovano da afera „Snimak” iz 2012. godine, u kojoj su objelodanjene zloupotrebe javnih sredstava za partijske ciljeve, još nije dobila politički i sudski epilog. M.V.

---

Bez podrške
Na prethodni konkurs za izbor predsjednika Državne izborne komisije (DIK), objavljene u decembru ove godine, javio se Amer Šukurica, ali nije izabran voljom većine u Administrativnom odboru.
Takođe, nijedan od kandidata koji su se prijavili na konkurs raspisan u septembru nije dobio potrebnu većinu glasova prisutnih članova odbora. Tada su za čelnika DIK-a konkurisali Žarko Đurišić i Amer Šukurica.