Aplikacija Državne izborne komisije (DIK) koja je uspostavljena tokom podnošenja kandidatura za predsjednika Crne Gore, a koja je biračima omogućavala da provjere kojem predsjedničkom kandidatu su dali potpis podrške i da li je on zloupotrijebljen, nezakonita je, utvrdio je juče Savjet Agencije za zaštitu ličnih podataka i slobodan pristup informacijama. Savjet je konstatovao i da su kontrolori Agencije prekršili Zakon o krivičnom postupku (ZKP), jer su u zapisniku naveli IP adrese sa kojih su kontrolisani potpisi podrške.
Prema članu 257a ZKP, samo policija može dostavljati i prikupljati podatake o elektronskom komunikacijskom saobraćaju i to na osnovu naredbe sudije za istragu. Na sjednici je predsjednik Savjeta Muhamed Đokaj pokušao da provuče predlog da se osudi „Dan” zbog teksta u kojem je objavio koji visoki funkcioneri Demokratske partije socijalista (DPS) nijesu podržali kandidaturu Mila Đukanovića, iako je prevashodno problem u cijeloj priči nezakonita aplikacija DIK-a. Ipak, zapisnički je konstatovano sa kojih adresa su rađene kontrole, ali ne i ko je to radio, tako da je moguće da je to neko drugi prikupljao i podatke dostavio „Danu”.
Član Savjeta Agencije Radenko Lacmanović kazao je za „Dan” da DIK mora izbrisati sve podatke koje je nezakonito prikupio. On kaže i da se na sjednici Savjeta čulo da nije postojao pravni osnov za uspostavljanje aplikacije za provjeru potpisa podrške i da nije izvršena procjena rizika koja je neophodna u ovakvim situacijama.
– Kada je DIK uspostavljala aplikaciju, odnosno zbirku ličnih podataka, pošto se radi o automatskoj obradi i osjetljivim podacima, morala je zatražiti saglasnost naše agencije kao nadzornog organa što nije urađeno. Na sjednici su se čule konstatacije da je zapisnik urađen u progrešnom pravcu i da je imao cilj da se utvrdi ko je koristio aplikaciju i čije je podatke provjeravao, a ne to da li je DIK obezbijedila adekvatnu zaštitu u ovakvom slučaju. Zapisnik je pun kontradiktornosti jer se u njemu konstatuje da je obezbijeđena zaštita, a onda da je samo sa jedne IP adrese bilo više od 220 upita i ulazaka u aplikaciju. To će reći da je vršena kontrola za 220 građana jer se za svaki upit podrazumijevao novi ulazak u aplikaciju – kaže Lacmanović.
Prema njegovim riječima, posebno je bilo interesantno izalaganje predsjednika Savjeta Muhameda Đokaja.
– On meni spočitava što u medijima iznosim informacije i, kako kaže, pravim pravne faulove. Ipak je on na sjednici kazao da nijesu utvrđene nepravilnosti, ali da je bilo zloupotreba. Ovakav ne samo faul, nego prekršaj za penal je više nego očigledan i sudija bi morao reagovati na njega, i to ne samo stručna nego i laička javnost. Treba konstatovati i činjenicu da je očigledno zapisnik imao za cilj da provjeri ko je vršio upit za pojedine državne i partijske funkcionere koji nijesu podržali kandidaturu lidera DPS-a i novoizabranog predsjednika, a ne da li je to bio slučaj i sa drugim građanima – kazao je Lacmanović.
Član Savjeta Agencije ističe da je jako zanimljivo ako se zaista željela ostvariti provjera validnosti potpisa podrške, zašto se to ne radi i za lokalne izbore, nego samo za predsjedničke.
– Šta se naglo promijenilo kod DIK-a u susret lokalnim izborima, kada se zna da su i za odborničke liste potrebni potpisi podrške. Očigledno je u pitanju nekonzistentan pristup DIK-a. Na sjednici Savjeta je većinom glasova spriječna namjera da se, s obzirom na to da kontrolor zapisnički nije utvrdio nepravilnosti, a jeste zloupotrebe postupak okonča i da ne bude donijeto rješenje u predviđenoj formi. Ovo je bilo sračunato kako bi se zaštitili oni koji nijesu podržali novoizabranog predsjednika, a osudio onaj ko je to objavio i sve to da se skine odgovornost sa DIK-a, koja je uspostavljanjem aplikacije omogućila da se provjeri ne samo to da li su državni i partijski funkcioneri podržali nekog kandidata, nego bilo ko od nas – zaključio je Lacmanović.
M.S.
„Dan” ukazao na probleme
Glasovima članova Savjeta Radenka Lacmanovića i Alekse Ivanovića spriječena je namjera Muhameda Đokaja da se problematizuje što je „Dan” objavio tekst ko od funkcionera DPS-a nije podržao kandidaturu Mila Đukanovića.
– Na sjednici se nijesmo bavili onim što je bio povod za pokretanje inicijative, a to je tekst u „Danu”, iako je takvih nastojanja bilo početkom aprila koji nijesu naišli na većinsku podršku u Savjetu. Mi smo poštovali medijsku privilegiju i konstatovali da je DIK aplikacijom omogućila da se vrši upit za druge građane, a ne samo za sebe. Početkom aprila sam ocijenio kako je moguće da je „Dan” svjesno objavio ovakvu vrstu informacije kako bi pokazao slabost aplikacije i odluku DIK-a da nam učini dostupnim, ako znamo matični broj, ko je podržao kojeg kandidata. Većina u Savjetu smatra da zapisnik kontrolora ima osnovnu slabost, a to je pogrešna primjena materijalnog prava. Na osnovu IP adresa iz zapisnika se može utvrditi, što je pravno problematično, sa koje adrese je pristupano aplikaciji, ali se ne može utvrditi ko je to radio. Zaključci su jasni, a komentari su slobodni – naveo je Lacmanović.