Iako su za­bri­nu­ti zbog na­vo­da o ko­rup­ci­ji i pod­mi­ći­va­nju u iz­bo­r­nom pro­ce­su u Cr­noj Go­ri, po­sma­tra­či Par­la­men­tar­ne skup­šti­ne Sa­vje­ta Evro­pe (PSSE) ocje­nju­ju da su par­la­men­tar­ni iz­bo­ri odr­ža­ni 16. ok­to­bra ge­ne­ral­no pri­ka­za­li vo­lju cr­no­gor­skog na­ro­da. Iz­vje­štaj po­sma­trač­ke mi­si­je o iz­bo­ri­ma u Cr­noj Go­ri pred­sta­vi­će šef mi­si­je Par­la­men­tar­ne skup­šti­ne Sa­vje­ta Evro­pe (PSSE) Alek­san­der Po­čej na sjed­ni­ci Stal­nog ko­mi­te­ta PSSE 25. no­vem­bra.
U do­ku­men­tu se na­vo­di da ne­ki ozbilj­ni ne­do­sta­ci u or­ga­ni­za­ci­ji iz­bo­ra u Cr­noj Go­ri i da­lje po­sto­je upr­kos ra­ni­jim pre­po­ru­ka­ma Sa­vje­ta Evro­pe i Ve­ne­ci­jan­ske ko­mi­si­je.
– To se od­no­si na 24 mje­se­ca pre­bi­va­li­šta da bi gra­đa­ni ima­li pri­li­ku da uče­stvu­ju u iz­bor­nom pro­ce­su. Mno­gi uče­sni­ci iz­bo­ra su uka­za­li na ne­ke ne­do­stat­ke u za­ko­nu ko­je se ti­ču tog pi­ta­nja – uka­za­no je u iz­vje­šta­ju.
Ka­ko se da­lje na­vo­di, či­nje­ni­ca da mi­ni­star unu­tra­šnjih po­slo­va u vla­di iz­bor­nog po­vje­re­nja ni­je pot­pi­sao bi­rač­ki spi­sak ni­je pro­iz­ve­la za­kon­ske po­slje­di­ce, ali je to po­ka­za­telj ko­li­ko su ozbilj­ne po­li­tič­ke ten­zi­je u ze­mlji.
Je­dan od za­klju­ča­ka je da Par­la­men­tar­na skup­šti­na Sa­vje­ta Evro­pe i Vene­ci­jan­ska ko­mi­si­ja, kao struč­no ti­je­lo Sa­vje­ta Evro­pe, sto­je na ras­po­la­ga­nju cr­no­gor­skim dr­žav­nim or­ga­ni­ma u rje­ša­va­nju pi­ta­nja ko­ja se ti­ču fi­nan­si­ra­nja pred­iz­bor­ne kam­pa­nje iz ino­stran­stva.
Po iz­vje­šta­ju, par­la­men­tar­ni iz­bo­ri u Cr­noj Go­ri odr­ža­ni su u tak­mi­čar­skom okru­že­nju, uz po­što­va­nje osnov­nih slo­bo­da, ali je kam­pa­nju ka­rak­te­ri­sao ne­do­sta­tak ja­snih al­ter­na­tiv­nih rje­še­nja u po­gle­du unu­tra­šnjih po­li­ti­ka, kao i na­pa­di na lič­nom ni­vou
– Iz­bor­na ad­mi­ni­stra­ci­ja je is­pu­ni­la za­kon­ske ro­ko­ve, ali upr­kos po­ve­ća­nim ope­ra­tiv­nim i ljud­skim ka­pa­ci­te­ti­ma, pro­fe­si­o­nal­ni ka­pa­ci­te­ti su i da­lje ne­a­de­kvat­ni. Iz­bor­ni dan je pro­te­kao u mi­ru i ured­no, uz niz slu­ča­je­va ne­pra­vil­no­sti u pro­ce­du­ra­ma – pi­še u iz­vje­šta­ju PSSE.
Oci­je­nje­no je da su na­vo­di o ko­rup­ci­ji i fi­nan­si­ra­nju kam­pa­nje iz ino­stran­stva, po­li­tič­ke ten­zi­je i ne­do­sled­nost u za­kon­skom okvi­ru obo­ji­li iz­bor­no okru­že­nje.
Ka­ko je kon­sta­to­va­no, član­stvo u NA­TO-u je bi­lo jed­no od cen­tral­nih pi­ta­nja to­kom iz­bor­ne kam­pa­nje, a uče­sni­ci na iz­bo­ri­ma su sla­li uglav­nom op­šte po­ru­ke o neo­p­hod­no­sti spro­vo­đe­nja eko­nom­skih, so­ci­jal­nih i po­li­tič­kih re­for­mi, otva­ra­nju rad­nih mje­sta i sma­nje­nju ise­lja­va­nja mla­dih lju­di, su­zbi­ja­nju ko­rup­ci­je na vi­so­kom ni­vou...
– Kam­pa­nje po­li­tič­kih su­bje­ka­ta u ve­li­koj mje­ri su se osla­nja­le na lič­no­sti, sa vr­lo ma­lo de­ta­lja o po­li­tič­kim rje­še­nji­ma – oci­je­nje­no je u do­ku­men­tu Par­la­men­tar­ne skup­šti­ne Sa­vje­ta Evro­pe (PSSE).
No­ti­ra­no je i da su na dan iz­bo­ra dr­žav­ni or­ga­ni oba­vi­je­sti­li jav­nost o hap­še­nju 20 oso­ba zbog sum­nje da su pla­ni­ra­le te­ro­ri­stič­ki na­pad na in­sti­tu­ci­je, uz pre­po­ru­ku da taj slu­čaj tre­ba de­talj­no is­pi­ta­ti. Na­vo­di se i da je od­lu­ka Agen­ci­je za elek­tron­ske ko­mu­ni­ka­ci­je da ob­u­sta­vi rad in­ter­net ser­vi­sa Vaj­ber i Vot­sap na dan iz­bo­ra iza­zva­la do­dat­nu za­bri­nu­tost.
Iako ni­jed­nu iz­bor­nu li­stu na iz­bo­ri­ma odr­ža­nim 16. ok­to­bra ni­je pred­vo­di­la že­na, po­sma­tra­či PSSE su oci­je­ni­li da je po­zi­ti­van po­mak to što su 32 od­sto kan­di­da­ta na li­sta­ma či­ni­le že­ne.
– U skla­du sa ra­ni­je iz­ni­je­tom pre­po­ru­kom OEBS/ODI­HR i Sa­vje­ta Evro­pe, bi­ra­či vi­še ne mo­ra­ju da da­ju pot­pis po­dr­ške ne­koj iz­bor­noj li­sti u pri­su­stvu pred­stav­ni­ka or­ga­na za spro­vo­đe­nje iz­bo­ra – pi­še u iz­vje­šta­ju.M.V.


Pi­ta­nje pre­bi­va­li­šta i da­lje ne­ri­je­še­no

U iz­vje­šta­ju po­sma­tra­ča PSSE na­vo­di se da ve­ći­na iz­mje­na i do­pu­na u iz­bor­nom za­ko­no­dav­stvu ob­u­hva­ta pret­hod­no da­te pre­po­ru­ke Sa­vje­ta Evro­pe i Ve­ne­ci­jan­ske ko­mi­si­je, ali po­je­di­ne pre­po­ru­ke i da­lje ni­je­su ri­je­še­ne.
– To se, pri­je sve­ga, od­no­si na one pre­po­ru­ke o ne­za­vi­snom na­stu­pu na iz­bo­ri­ma i pre­bi­va­li­štu kao uslo­vu za sti­ca­nje pra­va gla­sa i pra­va da se bu­de bi­ran – pi­še u iz­vje­šta­ju.