Ho­land­ski po­sla­nik u Evrop­skom par­la­men­tu Ma­ri­je­te Ša­ke pi­sa­la je vi­so­koj pred­stav­ni­ci Evrop­ske uni­je za spolj­nu po­li­ti­ku i bez­bjed­nost Fe­de­ri­ki Mo­ge­ri­ni po­vo­dom ga­še­nja mo­bil­nih apli­ka­ci­ja Vaj­ber i Vo­cap to­kom par­la­men­tar­nih iz­bo­ra u Cr­noj Go­ri, is­ti­ču­ći da ta­kva od­lu­ka pred­sta­vlja ne­po­što­va­nje slo­bo­de me­di­ja i pra­va na pri­ma­nje in­for­ma­ci­ja. Ša­ke je u po­sla­nič­kom pi­ta­nju za Mo­ge­ri­ni pod­sje­ti­la da su me­di­ji iz­vi­je­sti­li da je 16. ok­to­bra 2016. go­di­ne Agen­ci­ja za elek­tron­ske ko­mu­ni­ka­ci­je Cr­ne Go­re na­re­di­la pred­stav­nici­ma sva tri mo­bil­na ope­ra­te­ra u ze­mlji da se za­bra­ni upo­tre­ba Vaj­be­ra, Vo­ca­pa i dru­gih slič­nih po­pu­lar­nih SMS ser­vi­sa na neo­d­re­đe­ni vre­men­ski pe­ri­od na dan iz­bo­ra.
Ma­ri­je­te Ša­ke je is­ta­kla da je zva­nič­ni raz­log ko­ji je dat od dr­žav­nih or­ga­na da se pre­ko tih apli­ka­ci­ja ša­lju spam ili „ne­za­ko­ni­te re­kla­me” na dan iz­bo­ra.
– Da li je vi­so­ki pred­stav­nik evi­den­ti­ra­la na­mjer­no ome­ta­nje od­re­đe­ne vr­ste elek­tron­skih ko­mu­ni­ka­ci­ja, po­seb­no na ta­ko va­žan dan kao što je iz­bor­ni dan, kao ogra­ni­če­nje pra­va na slo­bo­du iz­ra­ža­va­nja – na­vo­di se u po­sla­nič­kom pi­ta­nju za Fe­de­ri­ku Mo­ge­ri­ni, ko­ja je u isto vri­je­me i pot­pred­sjed­nik Evrop­ske ko­mi­si­je.
Ka­ko je na­ve­la Ša­ke, po­treb­no je zna­ti ka­kve po­sle­di­ce Evrop­ska ko­mi­si­ja pred­vi­đa za ovu od­lu­ku o pre­ki­du ko­mu­ni­ka­ci­je ko­ju je do­ni­je­la cr­no­gor­ska vla­da, u svje­tlu pri­stup­nih kri­te­ri­ju­ma iz Ko­pen­ha­ge­na, ko­ji uklju­ču­ju ap­so­lut­no po­što­va­nje slo­bo­de me­di­ja i pra­va na pri­ma­nje in­for­ma­ci­ja.
– Pla­ni­ra­ li Evrop­ska ko­mi­si­ja da se kon­kret­no ba­vi pi­ta­njem od­lu­ke vla­de da is­klju­či in­ter­net ili uslu­ge raz­mje­ne po­ru­ka ko­je se za­sni­va­ju na in­ter­ne­tu, u svom do­ku­men­tu Smjer­ni­ca za ljud­ska pra­va EU o slo­bo­di iz­ra­ža­va­nja sle­de­će go­di­ne – na­ve­la je Ša­ke u po­sla­nič­kom pi­ta­nju za Mo­ge­ri­ni.
Agen­ci­ja za elek­tron­ske ko­mu­ni­ka­ci­je je za­bra­nu ko­ri­šće­nja ove dvi­je mre­že na dan iz­bo­ra na­lo­ži­la jer, ka­ko je sa­op­šte­no, za­kon pred­vi­đa da je ko­mu­ni­ka­ci­ja za po­tre­be di­rekt­nog mar­ke­tin­ga do­zvo­lje­na sa­mo uz pret­hod­no pri­ba­vlje­nu sa­gla­snost ko­ri­sni­ka. Ova od­lu­ka je na­vo­do usli­je­di­la po­što su gra­đa­ni­ma Cr­ne Go­re po­če­le da sti­žu pro­pa­gand­ne po­ru­ke iz Ve­li­ke Bri­ta­ni­je i Ki­ne u po­po­dnev­nim ča­so­vi­ma 16. ok­to­bra.
Uoči za­tva­ra­nja bi­rač­kih mje­sta u Cr­noj Go­ri i na­kon što je nad­le­žna agen­ci­ja na­lo­ži­la za­u­sta­vlja­nje Vaj­be­ra i Vo­ca­pa, opo­zi­ci­o­ne stran­ke i po­je­din­ci su bi­li ve­o­ma ak­tiv­ni na dru­štve­nim mre­ža­ma – Fej­sbu­ku i Tvi­te­ru.
Pod­sje­ti­mo, po­vo­dom za­bra­ne ovih mo­bil­nih apli­ka­ci­ja MANS je iz­ra­zio ve­li­ku za­bri­nu­tost jer ti ser­vi­si slu­že za raz­mje­nu in­for­ma­ci­ja. Upra­vo ove ser­vi­se gra­đa­ni ma­sov­no ko­ri­ste da bez­bjed­no pri­ja­ve slu­ča­je­ve ko­rup­ci­je i do­sta­ve do­ka­ze o iz­vr­še­nju kri­vič­nih dje­la pro­tiv iz­bor­nih pra­va, od ko­jih su mno­ga već pro­ce­su­i­ra­na ka spe­ci­jal­nom dr­žav­nom tu­ži­o­cu u for­mi kri­vič­nih pri­ja­va.
MANS je tvr­dio da se ne­za­bi­lje­že­na cen­zu­ra in­ter­net ser­vi­sa na dan iz­bo­ra prav­da ne­že­lje­nim po­ru­ka­ma ko­je se ša­lju ko­ri­sni­ci­ma, ali ne­že­lje­ne po­ru­ke se sva­ka­ko ne ša­lju pr­vi put ko­ri­sni­ci­ma u Cr­noj Go­ri, pa se ti­me za­si­gur­no ne mo­že oprav­da­ti ova­kva cen­zu­ra in­ter­ne­ta, od­no­sno one­mo­gu­ća­va­nje ko­ri­šće­nja­o­vih ala­ta. Pod­sje­ća­a­ju da se cen­zu­rom in­ter­ne­ta slu­že sa­mo naj­re­pre­siv­ni­ji re­ži­mi i da cr­no­gor­ske in­ti­tu­ci­je do sa­da ni­ka­da ni­su ogra­ni­ča­va­le gra­đa­ni­ma pri­stup in­ter­ne­tu, pa sto­ga ova­kva od­lu­ka na dan gla­sa­nja sva­ka­ko ne do­pri­no­si po­ve­ća­nju po­vje­re­nju gra­đa­na u iz­bor­ni pro­ces.
M.V.


Ne­u­stav­na od­red­ba

In­te­re­sant­no je da član 145, tač­ka če­ti­ri Za­ko­na o elek­tron­skim ko­mu­ni­ka­ci­ja­ma omo­gu­ća­va agen­ci­ji da na­re­di ope­ra­te­ri­ma da neo­gra­ni­če­no su­spen­du­ju in­ter­net i te­le­fon­sku ko­mu­ni­ka­ci­ju ako na­đe da je to „oprav­da­no u slu­ča­je­vi­ma pre­va­re ili zlo­u­po­tre­be”. Ogla­si­la se Ak­ci­ja za ljud­ska pra­va ko­ja sma­tra da ovaj član za­ko­na o elek­tron­skim ko­mu­ni­ka­ci­ja­ma u prin­ci­pu omo­gu­ća­va pro­iz­volj­no i neo­gra­ni­če­no ogra­ni­ča­va­nje in­ter­net i te­le­fon­skih ko­mu­ni­ka­ci­ja u Cr­noj Go­ri i da je zbog to­ga su­pro­tan me­đu­na­rod­nim ugo­vo­ri­ma o ljud­skim pra­vi­ma i Usta­vu, te se sto­ga pod­no­si ini­ci­ja­ti­va Ustav­nom su­du da ga pro­gla­si ne­u­stav­nim.