Ana­li­zom po­da­ta­ka ko­je su gra­đa­ni pri­ja­vi­li pu­tem SOS te­le­fo­na, MANS-ov pro­gram za mo­ni­to­ring i ana­li­ti­ku utvr­dio je da su če­ti­ri li­ca u pret­hod­nim iz­bor­nim ci­klu­si­ma ne­za­ko­ni­to gla­sa­la, jer na to nijesu ima­la pra­vo po Za­ko­nu o iz­bo­ru od­bor­ni­ka i po­sla­ni­ka po­što su u pot­pu­no­sti bi­la li­še­na po­slov­ne spo­sob­no­sti.
Pre­ma od­red­ba­ma čla­na 11 Za­ko­na o iz­bo­ru od­bor­ni­ka i po­sla­ni­ka, pra­vo gla­sa na par­la­men­tar­nim i lo­kal­nim iz­bo­ri­ma u Cr­noj Go­ri ima­ju pu­no­ljet­ni cr­no­gor­ski dr­ža­vlja­ni, ko­ji su po­slov­no spo­sob­ni i ko­ji ima­ju pri­ja­vlje­no pre­bi­va­li­šte u tra­ja­nju od dvi­je go­di­ne za par­la­men­tar­ne, od­no­sno šest mje­se­ci na te­ri­to­ri­ji te op­šti­ne za lo­kal­ne iz­bo­re. Da­kle, u skla­du sa Za­ko­nom o iz­bo­ru od­bor­ni­ka i po­sla­ni­ka, ni­jed­no li­ce ko­je je li­še­no po­slov­ne spo­sob­no­sti ne smi­je ima­ti pra­vo gla­sa na par­la­men­tar­nim i lo­kal­nim iz­bo­ri­ma.
Ta­ko, na pri­mjer, na par­la­men­tar­nim iz­bo­ri­ma 2012. go­di­ne je gla­sa­la B.M., ko­joj je po­slov­na spo­sob­nost od­u­ze­ta još 2006. rje­še­njem Osnov­nog su­da u Ba­ru. B.M. je ro­đe­na 27. sep­tem­bra 1952. go­di­ne u Zre­nja­ni­nu, u Sr­bi­ji, adre­sa pre­bi­va­li­šta u tre­nut­ku iz­bo­ra bi­la joj je Te­sli­na 12 u Ba­ru, a gla­sa­la je na bi­rač­kom mje­stu „Pri­boj­sko od­mar. Su­to­mo­re”, o če­mu svje­do­či pot­pi­san iz­vod sa bi­rač­kog mje­sta sa par­la­men­tar­nih iz­bo­ra.
Slič­na je si­tu­a­ci­ja i sa K.D., ro­đe­nim 1. ma­ja 1955. go­di­ne u Ba­ru, ko­ji je ne­za­ko­ni­to gla­sao na par­la­men­tar­nim iz­bo­ri­ma 2012. go­di­ne, iako je kra­jem 2010. go­di­ne u pot­pu­no­sti li­šen po­slov­ne spo­sob­no­sti rje­še­njem Osnov­nog su­da u Ba­ru. Ovo li­ce je na pret­hod­nim par­la­men­tar­nim iz­bo­ri­ma ima­lo pri­ja­vlje­no pre­bi­va­li­šte na adre­si Pod­grad u Ba­ru, a gla­sa­lo je na bi­rač­kom mje­stu „OŠ `Srbija` Sta­ri Bar” i to pu­tem pi­sma.
Po­red ovih slu­ča­je­va, MANS je do­ka­zao i da je R.I. ro­đe­na 11. no­vem­bra 1980. go­di­ne u Pod­go­ri­ci, ne­za­ko­ni­to gla­sa­la na pod­go­rič­kim lo­kal­nim iz­bo­ri­ma 2014. go­di­ne, po­što joj je po­slov­na spo­sob­nost od­u­ze­ta rje­še­njem Osnov­nog su­da u Pod­go­ri­ci kra­jem 2013. go­di­ne. Ovo li­ce je u tre­nut­ku lo­kal­nih iz­bo­ra u Pod­go­ri­ci ima­lo pri­ja­vlje­no pre­bi­va­li­šte na adre­si Cvi­jet­na UL2 u Pod­go­ri­ci, a gla­sa­lo je su­prot­no Za­ko­nu na bi­rač­kom mje­stu „JU OŠ `Pavle Rovinski`” (N-R).
Ta­ko­đe, na lo­kal­nim iz­bo­ri­ma 2014. go­di­ne ne­za­ko­ni­to je gla­sao i Lj.K. ro­đen 26. av­gu­sta 1948. go­di­ne, ko­jem je po­slov­na spo­sob­nost od­u­ze­ta kra­jem 2013. go­di­ne rje­še­njem Osnov­nog su­da u Pod­go­ri­ci. U tre­nut­ku gla­sa­nja, ovo li­ce je ima­lo pri­ja­vlje­no pre­bi­va­li­šte na adre­si Du­ši­ći BB u Pod­go­ri­ci, a gla­sa­lo je na bi­rač­kom mje­stu „Dom omla­di­ne Su­ku­ruć” u Tu­zi­ma, u Po­go­ri­ci.
I po­red eks­pli­cit­nog za­kon­skog ogra­ni­če­nja da li­ca ko­ja su u pot­pu­no­sti li­še­na po­slov­ne spo­sob­no­sti ne mo­gu da gla­sa­ju na par­la­men­tar­nim i lo­kal­nim iz­bo­ri­ma, ne­ko je omo­gu­ćio da ove če­ti­ri oso­be ne­za­ko­ni­to ostva­re bi­rač­ko pra­vo. Ovi slu­ča­je­vi ot­kri­li su još je­dan me­ha­ni­zam ne­za­ko­ni­tog uti­ca­ja na iz­bor­ni pro­ces i re­zul­ta­te iz­bo­ra, ko­ji je do­sad bio ne­po­znat jav­no­sti.
Zbog to­ga će MANS pod­ni­je­ti kri­vič­nu pri­ja­vu Spe­ci­jal­nom tu­ži­la­štvu za bor­bu pro­tiv ko­rup­ci­je i or­ga­ni­zo­va­nog kri­mi­na­la pro­tiv N.N. li­ca iz op­šti­na Bar i Pod­go­ri­ca, koja su za ove iz­bo­r­ne ci­klu­se bila zadužena za vo­đe­nje bi­rač­kog spi­ska, ka­ko bi se hit­no pro­ce­su­i­ra­li svi oni ko­ji su omo­gu­ći­li ne­za­ko­nit uti­caj na iz­bor­ni re­zul­tat par­la­men­tar­nih i lo­kal­nih iz­bo­ra.
Ta­ko­đe, ima­ju­ći u vi­du da ne­vla­di­ne or­ga­ni­za­ci­je po Za­ko­nu o iz­bo­ru od­bor­ni­ka i po­sla­ni­ka ne­ma­ju pra­vo da do­bi­ju ko­pi­je iz­vo­da iz bi­rač­kog spi­ska sa bi­rač­kih mje­sta, iz ko­jih se vi­di da li je ne­ko gla­sao, već je to pra­vo eks­klu­ziv­no re­zer­vi­sa­no za iz­bor­ne li­ste i par­la­men­tar­ne po­li­tič­ke par­ti­je, MANS će od tu­ži­la­štva za­tra­ži­ti da pro­vje­re even­tu­al­ne do­dat­ne zlo­u­po­tre­be ko­je su se de­ša­va­le u pret­hod­nim iz­bo­r­nim ci­ku­si­ma.
S tim u ve­zi, MANS će zah­ti­je­va­ti od spe­ci­jal­nog tu­ži­o­ca Mi­li­vo­ja Kat­ni­ća da hit­no pri­ba­vi sva rje­še­nja cr­no­gor­skih su­do­va o li­ša­va­nju po­slov­ne spo­sob­no­sti svih li­ca sa bi­rač­kim pra­vom, da na osno­vu to­ga iz­vr­ši pro­vje­re u iz­vo­di­ma iz bi­rač­kih spi­sko­va sa bi­rač­kih mje­sta i utvr­di da li ima do­dat­nih slu­ča­je­va ne­za­ko­ni­tog gla­sa­nja ove gru­pe bi­ra­ča, te da sve even­tu­al­ne do­dat­ne ne­za­ko­ni­to­sti ta­ko­đe pro­ce­su­i­ra.
Vuk Ma­raš
Mar­ko Ve­šo­vić

Ovaj tekst je sa­či­njen uz po­dr­šku Evrop­ske uni­je i Am­ba­sa­de SAD u Pod­go­ri­ci. Za sa­dr­žaj tek­sta od­go­vor­na je is­klju­či­vo Mre­ža za afir­ma­ci­ju ne­vla­di­nog sek­to­ra – MANS, a sta­vo­vi iz­ni­je­ti u ovom tek­stu se ni u kom slu­ča­ju ne mo­gu sma­tra­ti sta­vo­vi­ma do­na­to­ra.


Sum­nja u fal­si­fi­ko­va­nje pot­pi­sa

Li­ce K.Lj. iz Tu­zi u Pod­go­ri­ci, ko­je je iz­gu­bi­lo po­slov­nu spo­sob­nost u de­cem­bru 2013. go­di­ne, gla­sa­lo je i na pret­hod­no odr­ža­nim iz­bo­ri­ma za pred­sjed­ni­ka Cr­ne Go­re, na istom bi­rač­kom mje­stu kao i za lo­kal­ne iz­bo­re „Dom omla­di­ne Su­ku­ruć”. Ipak, uvi­dom u iz­vo­de iz bi­rač­kog spi­ska sa ovog bi­rač­kog mje­sta za pred­sjed­nič­ke i lo­kal­ne iz­bo­re, utvr­đe­no je da se pot­pi­si ovog li­ca u pot­pu­no­sti raz­li­ku­ju za dva iz­bor­na ci­klu­sa. Da­kle, ne sa­mo što je ne­ko ne­za­ko­ni­to do­zvo­lio K.Lj. da ostva­ri bi­rač­ko pra­vo na lo­kal­nim iz­bo­ri­ma u Pod­go­ri­ci, jer se ra­di o po­slov­no ne­spo­sob­nom li­cu, već po­sto­ji sum­nja da je umje­sto nje­ga i gla­sao.