Na svim bi­rač­kim mje­sti­ma na ko­ji­ma po­sto­ji vi­deo-nad­zor pri­je po­čet­ka gla­sa­nja ka­me­re se mo­ra­ju is­klju­či­ti i vid­no ozna­či­ti, pred­vi­đe­no je amand­ma­ni­ma na pra­vi­la o od­re­đi­va­nju i ure­đe­nju bi­rač­kih mje­sta i o mje­ra­ma ko­ji­ma se obez­bje­đu­je taj­nost gla­sa­nja. Rad­na gru­pa za ana­li­zu i una­pre­đe­nje pod­za­kon­skih aka­ta Dr­žav­ne iz­bor­ne ko­mi­si­je (DIK), ko­ju su us­po­sta­vi­li Cen­tar za gra­đan­sko obra­zo­va­nje (CGO), Udru­že­nje mla­dih sa hen­di­ke­pom Cr­ne Go­re (UMHCG) i Mre­ža za afir­ma­ci­ju ne­vla­di­nog sek­to­ra (MANS), odr­ža­la je ju­če tre­ću sjed­ni­cu i utvr­di­la na­cr­te 41 amand­ma­na na pet pod­za­kon­skih aka­ta DIK-a i de­fi­ni­sa­la set od osam du­go­roč­nih pre­po­ru­ka za DIK. Ka­ko je sa­op­šte­no, de­talj­no su raz­ma­tra­na Pra­vi­la o od­re­đi­va­nju i ure­đe­nju bi­rač­kih mje­sta i o mje­ra­ma ko­ji­ma se obez­bje­đu­je taj­nost gla­sa­nja, Po­slov­nik o ra­du Dr­žav­ne iz­bo­r­ne ko­mi­si­je i Etič­ki ko­deks or­ga­na za spro­vo­đe­nje iz­bo­ra.
– Amand­ma­ni­ma na pra­vi­la o od­re­đi­va­nju i ure­đe­nju bi­rač­kih mje­sta i o mje­ra­ma ko­ji­ma se obez­bje­đu­je taj­nost gla­sa­nja de­fi­ni­sa­no je da se na svim bi­rač­kim mje­sti­ma na ko­ji­ma po­sto­ji vi­deo-nad­zor, pri­je po­čet­ka gla­sa­nja ka­me­re mo­ra­ju is­klju­či­ti i vid­no ozna­či­ti. De­fi­ni­sa­no je i da se pro­sto­ri­je za gla­sa­nje mo­ra­ju ure­di­ti na ta­kav na­čin da svi čla­no­vi bi­rač­kih od­bo­ra i po­sma­tra­či mo­ra­ju da vi­de ekran elek­tron­skog ure­đa­ja za iden­ti­fi­ka­ci­ju bi­ra­ča – sa­op­šte­no je na­kon sjed­ni­ce rad­ne gru­pe.
Amand­ma­ni­ma je su­ge­ri­sa­no i da se po­ku­ša sma­nji­ti broj naj­ma­njih bi­rač­kih mje­sta u Cr­noj Go­ri, onih na ko­ji­ma gla­sa is­pod 50 bi­ra­ča.
U di­je­lu Po­slov­ni­ka o ra­du Dr­žav­ne iz­bor­ne ko­mi­si­je de­talj­no su nor­mi­ra­ne pro­ce­du­re za raz­ma­tra­nje pri­go­vo­ra, ka­ko bi se iz­bje­glo po­li­tič­ko pre­gla­sa­va­nje. Pre­po­ru­če­no je da za sva­ki pri­go­vor DIK tre­ba da spro­ve­de is­pit­ni po­stu­pak.
– Kao sred­stva za do­ka­zi­va­nje ili po­bi­ja­nje na­vo­da iz pri­go­vo­ra DIK mo­že ko­ri­sti­ti sva do­ka­zna sred­stva ko­ja od­go­va­ra­ju po­je­di­nom slu­ča­ju, kao što su za­pi­sni­ci o ra­du bi­rač­kog od­bo­ra, uvid u iz­bor­ni ma­te­ri­jal i zva­nič­ne is­pra­ve, is­ka­zi svje­do­ka, iz­ja­ve stra­na­ka, na­la­zi i mi­šlje­nja vje­šta­ka, tu­ma­ča i uvi­đaj – pi­še u za­jed­nič­kom sa­op­šte­nju.
Amand­ma­ni­ma je pre­po­ru­če­no da se sve sjed­ni­ce Dr­žav­ne iz­bor­ne ko­mi­si­je otvo­re za me­di­je, a da se za­pi­sni­ci sa sjed­ni­ca DIK-a ob­ja­vlju­ju na saj­tu te in­sti­tu­ci­je naj­ka­sni­je u ro­ku od se­dam da­na od da­na do­no­še­nja. Amand­ma­ni na Etič­ki ko­deks da­ju mo­guć­nost da se taj akt vi­še pri­bli­ži pro­fe­si­o­nal­nim stan­dar­di­ma ne­go što je to do sa­da bio slu­čaj.
– Čla­no­vi rad­ne gru­pe utvr­di­li su i set du­go­roč­nih pre­po­ru­ka za una­pre­đe­nje ra­da DIK-a, a pod­ni­je­li su i za­jed­nič­ku ini­ci­ja­ti­vu ko­jom se od Dr­žav­ne iz­bor­ne ko­mi­si­je tra­ži da utvr­di ko­li­ko je bi­rač­kih mje­sta u Cr­noj Go­ri pri­stu­pač­no za oso­be sa in­va­li­di­te­tom. Za­tra­že­no je i da se de­fi­ni­še plan za una­pre­đe­nje pri­stu­pač­no­sti na onim bi­rač­kim mje­sti­ma za ko­je se utvr­di da su ne­pri­stu­pač­na – pi­še u sa­op­šte­nju.
V.R.


Prob­ni iz­bo­ri na sje­ve­ru

Or­ga­ni­za­ci­ja za evrop­sku bez­bjed­nost i sa­rad­nju (OEBS) u Cr­noj Go­ri na­sta­vi­će da pru­ža sna­žnu po­dr­šku Mi­ni­star­stvu unu­tra­šnjih po­slo­va i Dr­žav­noj iz­bor­noj ko­mi­si­ji u ko­or­di­na­ci­ji i pla­ni­ra­nju fer i slo­bod­nih iz­bo­ra, po­ru­če­no je sa ju­če­ra­šnjeg sa­stan­ka mi­ni­stra unu­tra­šnjih po­slo­va Go­ra­na Da­ni­lo­vi­ća i še­fi­ce Mi­si­je OEBS-a u Cr­noj Go­ri Ja­ni­ne Hre­bič­ko­ve.
– Mi­ni­star Da­ni­lo­vić je upo­znao am­ba­sa­dor­ku OEBS-a sa pla­ni­ra­nim pi­lot-pro­jek­tom ko­ji bi pod­ra­zu­mi­je­vao im­pro­vi­zo­va­no gla­sa­nje u gra­do­vi­ma na sje­ve­ru, ka­ko bi se na vri­je­me pro­vje­rio cio iz­bor­ni, od­no­sno gla­sač­ki pro­ces. Pre­ma nje­go­vim ri­je­či­ma, na taj na­čin bi se dva mje­se­ca pred iz­bo­re uoči­le even­tu­al­ne po­te­ško­će u re­a­li­za­ci­ji „iz­bor­nog da­na”, a gra­đa­ni kroz upo­zna­va­nje sa pro­ce­som – ste­kli po­vje­re­nje u nje­ga – na­vo­di se u sa­op­šte­nju.


Ob­ja­vi­ti ime­na čla­no­va bi­rač­kih od­bo­ra

Dr­žav­na iz­bor­na ko­mi­si­ja i op­štin­ske iz­bor­ne ko­mi­si­je do par­la­men­tar­nih iz­bo­ra mo­ra­ju dra­stič­no da una­pri­je­de tran­spa­rent­nost i ažur­nost ob­ja­vlji­va­nja po­da­ta­ka o nji­ho­vom ra­du, sa­op­šte­no je iz Cen­tra za de­mo­krat­sku tran­zi­ci­ju (CDT). Po ocje­ni di­rek­to­ra CDT-a Dra­ga­na Ko­pri­vi­ce, tran­spa­rent­nost or­ga­na ko­ji spro­vo­de iz­bo­re pred­sta­vlja je­dan od te­melj­nih po­stu­la­ta fer i de­mo­krat­skih iz­bo­ra. Is­ti­če da DIK u naj­hit­ni­jem ro­ku mo­ra teh­nič­ki da una­pri­je­di i ažu­ri­ra cje­lo­kup­ni sa­dr­žaj svo­je veb-stra­ni­ce.
Ka­ko je do­dao, na saj­tu ovog krov­nog or­ga­na za spro­vo­đe­nje iz­bo­ra ne mo­gu se na­ći ni lin­ko­vi ili po­da­ci o saj­to­vi­ma op­štin­skih iz­bor­nih ko­mi­si­ja, kao ni sa­sta­vi OIK-a i bi­rač­kih od­bo­ra.
– Iz­bor­na ko­mi­si­ja do par­la­men­tar­nih iz­bo­ra na saj­tu mo­ra ob­ja­vi­ti spi­sak čla­no­va bi­rač­kih od­bo­ra. Stan­dar­di tran­spa­rent­no­sti iz­bo­ra pro­pi­su­ju da ime­na čla­no­va iz­bor­ne ad­mi­ni­stra­ci­je mo­ra­ju bi­ti do­stup­na jav­no­sti – na­gla­sio je Ko­pri­vi­ca.
Ka­ko je za­klju­čio, po­sto­je­će sta­nje je ap­so­lut­no ne­pri­hva­tlji­vo sa sta­no­vi­šta tran­spa­rent­no­sti.