Ustavni sud Crne Gore već pola godine odbija da odgovori na inicijativu za ocjenu ustavnosti odredbi po kojima najvišim državnim funkcionerima pripadaju povlašćene penzije iako su podnosioci te inicijative insistirali na hitnom odgovoru.
Bez obzira na to što je Ustavni sud još sredinom 2010. godine ukazao da su odredbe o povlašćenim penzijama neustavne, vladajuća DPS–SDP koalicija je usvajanjem zakona o sprečavanju korupcije u decembru prošle godine najviše funkcionere poput Mila Đukanovića, Ranka Krivokapića, Filipa Vujanovića i Igora Lukšića stavila u privilegovani položaj u odnosu na radnike i poslanike.
Nakon što je usvojen taj zakon, Ustavnom sudu je predato nekoliko inicijativa da se takve odrebe proglase neustavnim, ali odgovor na to do danas nije stigao. Predsjednik Partije udruženih penzionera i invalida (PUPI) Vojin Vuletić, inače jedan od podnosilaca inicijative, ogorčen je postupanjem sudija Ustavnog suda.
–Mi ćemo svakako informisati vrhovnog državnog tužioca o ovim dešavanjima i tražićemo da reaguje. Malo toga nam preostaje u ovakvoj situaciji sem da se obratimo tužilaštvu, jer je očigledno da Ustavni sud Crne Gore odbija da odgovori na naše inicijative i time omogućava da nesumnjivo neustavne odredbe zažive u praksi – kazao je Vuletić za „Dan”.
On smatra da je član 108 prelaznih i završnih odredbi Zakona o sprečavanju korupcije, kojima se šefu države, čelniku parlamenta i premijeru utvrđuje osnovica za sticanje privilegovane penzije, između ostalog, u suprotnosti sa članom 17 Ustava Crne Gore, po kome su svi građani jednaki pred zakonom, bez obzira na bilo kakvu posebnost ili lično svojstvo.
–Koliko je ustavna pravda srozana najbolje pokazuje to što Ustavni sud izbjegava da se izjasni o konkretnim činjenicama – istakao je Vuletić.
Prema zvaničnim podacima Fonda PIO iz prošle godine, prosječna „državna penzija” iznosila je 1.086,17 eura, a prosječna penzija u Crnoj Gori 275 eura. Dakle, „državna penzija” je za 811 eura veća od prosječne penzije.
Shodno članu 108 Zakona o sprečavanju korupcije, koji je usvojen u sklopu antikorupcijskog seta zakona kako bi se ispunili zahtjevi iz poglavlja 23 i 24 u pregovorima sa EU, za premijera, šefa države i predsjednika parlamenta ne važe uslovi iz Zakona o penzijsko-invalidskom osiguranju.
U ustavnoj žalbi je navedeno da je neustavna i odredba iz člana 110 zakona, po kojoj pravo na penziju po tom zakonu imaju javni funkcioneri iz člana 108 koji su obavljali funkciju od 1992. godine. Neustavna je i odredba iz člana 111 zakona, po kojoj pravo na porodičnu penziju bez umanjenja imaju i članovi porodice javnog funkcionera koji je umro prije stupanja na snagu ovog zakona, a koji je na dan smrti ispunio uslove za sticanje prava na penziju propisane tim zakonom.
Žalbom se osporavaju i zakonske odredbe koje priznaju pravo na privilegovanu penziju svim bivšim i sadašnjim vršiocima državnih funkcija. Naime, takav način regulisanja privilegovanih penzija za najviše državne funkcionere različit je od opšteg sistema penzijskog osiguranja, što je suprotno Ustavu i pravnom sistemu, bez obzira na to što se može podrazumijevati da ti najviši funkcioneri u toku mandata imaju povećane profesionalne, moralne i sve druge odgovornosti.M.V.
Bez komentara
Iz Ustavnog suda Crne Gore juče nijesu odgovorili na pitanja „Dana” vezano za inicijativu o ukidanju povlašćenih penzija za najviše crnogorske državne funkcionere. Interesovalo nas je kada će biti odlučivano po žalbi i šta u sudu misle povodom navoda da odugovlače sa odlukom o tom pitanju, ali odgovor nije stigao do zaključenja ovog broja našeg lista.
Trude se da inicijativa zastari
Vojin Vuletić ukazuje da Ustavni sud odugovlačenjem može da omogući da inicijativa za ocjenu ustavnosti dijela odredbi Zakona o sprečavanju korupcije zastari, nakon čega bi se te odredbe mogle nesmetano sprovoditi u praksi.
–Pritom se i pravo na privilegovanu penziju uređuje na retroaktivan način, što je takođe sporno. Članom 147, stav 1 i 2 Ustava propisuje se da zakon i drugi propis ne mogu imati povratno dejstvo –ukazuje Vuletić.