Novi Zakon o komunalnim djelatnostima, objavljen u formi nacrta, nema odredbe koje se odnose na vodosnabdijevanje i upravljanje komunalnim otpadnim voda. Te dvije oblasti normiraće se u Zakonu o vodnim uslugama koji je takođe objavljen u nacrtu.
Značajna novina je i prolongiranje izjednačavanja cijena komunalnih usluga - vode, odvoza i skladištenja smeća, kanalizacije.... za pravna i fizička lica i to na pet godina. Cijene komunalne potrošnje po jedinici mjere bile su godinama značajno niže za domaćinstva u odnosu na pravna lica i onda je prema važećem Zakonu o komunalnim djelatnostima, donijetom 2016. godine, predviđeno izjednačavanje. Među prvima koji su tražili odlaganje takve cjenovne politike bio je Glavni grad.
Ministarstvo održivog razvoja i turizma obrazložilo je potrebu donošenja novog umjesto izmjena važećeg zakona.
–Zbog obima očekivanih izmjena zakonskih rješenja, ali i zbog potrebe da se odnosi u regulisanim komunalnim djelatnostima urede na drugačiji način, opredjeljenje je da se radi novi Zakon o komunalnim djelatnostima, isključujući odredbe kojima se uređuju regulisane komunalne djelatnosti. Pitanja koja se odnose na regulisane komunalne djelatnosti, urediće se posebnim zakonom - Zakonom o vodnim uslugama - piše u obrazloženju novog zakonskog rješenja.
Nacrt zakona je u narednih 30 dana na javnoj raspravi.
Novi zakon predvidio je da će cijene komunalnih usluga individualne komunalne potrošnje po jedinici mjere biti izjednačene za sve korisnike u periodu od pet godina od dana njegovog stupanja na snagu. Time je prihvaćena inicijativa Glavnog grada koji je tražio da se prolongira rok za izjednačavanje plaćanja komunalnih usluga za fizička i pravna lica prolongira na pet do sedam godina.
Predsjednik odbora udruženja komunalne privrede Privredne komore Crne Gore Filip Makrid zadovoljan je što je prihvaćena inicijativa Glavnog grada za prolongiranje roka.
–Predlog Glavnog grada je bio da proces izjednačavanja cijena između pravnih i fizičkih lica bude u periodu od pet godina. Svaka ostala stvar po nama bi bila atak na prosječnog građanina i imalo bi kontraefekat. Smatramo da će se na ovaj način iznavelisati to na nekom periodu od pet godina i da ćemo kroz mnoge druge aktivnosti koje su neophodne, ne samo kroz izjednačavanje cijena, imati efikasniji sistem – naveo je Makrid.
Makrid navodi da će odbor udruženja komunalne privrede Privredne komore Crne Gore dostaviti ministarstvu mišljenje na zakon.
Zakon je predvidio i nove uslove za obavljanje komunalnih djelatnosti pa se tako obavljanje komunalne djelatnosti može povjeriti licukoje je registrovano u Centralnom registru privrednih subjekata i koja posjeduju licencu ili drugi oblik dozvole za obavljanje te komunalne djelatnosti ako se ona zahtijeva. Starim zakonom nije tražena licenca već samo uslovi u pogledu kadra i tehničke opremljenosti. Licencu izdaje ministarstvo a ona se izdaje licu ako ispunjava uslove u pogledu pravne i kadrovske osposobljenosti, ako ispunjava uslove u pogledu tehničke opremljenosti za obavljanje određene komunalne djelatnosti i ako nema neizmirenih obaveza po osnovu poreza i doprinosa do dvije godine prije dana podnošenja zahtjeva za izdavanje licence.
Ima novina i u zaštiti prava korisnika. Tako je između ostalog precizirano da u slučaju kada vršilac komunalne djelatnosti ne postupi po prigovoru korisnika u roku od osam dana od dana podnošenja prigovora, korisnik usluge može organu lokalne uprave nadležnom za vršenje nadzora izjaviti prigovor u skladu sa zakonom kojim se uređuje upravni postupak, u roku od 15 dana. Zakon predviđa i da se protiv rješenja organa lokalne uprave može se pokrenuti upravni spor. N.S.

---

Planirali tri okrugla stola
Nacrt Zakona o komunalnim djelatnostima na javnoj raspravi je 30 dana, zaključno sa 6. novembrom. Ministarstvo održivog razvoja i turizma je planiralo tri okrugla stola na kojima će biti predstavljeno novo zakonsko rješenje. Okrugli sto u Baru zakazan je za 28. oktobar u deset časova, u Bijelom Polju 30. oktobra u 11 časova, dok je u Podgorici 1. novembra u devet sati u Ministarstvu održivog razvoja.