U Pod­go­ri­ci po­sto­ji 4.707 obje­ka­ta ko­ji su iz­gra­đe­ni van pla­ni­ra­nih gra­đe­vin­skih po­vr­ši­na, a mo­že se pret­po­sta­vi­ti da ta­kvih obje­ka­ta ima vi­še, pi­še u iz­vje­šta­ju o sta­nju ure­đe­nja pro­sto­ra Glav­nog gra­da za 2015. go­di­nu. Po­da­ci su, ka­ko je na­zna­če­no u do­ku­men­tu ana­li­za pod­ruč­ja GUP-a Pod­go­ri­ce ko­ja je ura­đe­na u okvi­ru stu­dij­ske osno­ve za PUP Glav­nog gra­da. U do­ku­men­tu ko­ji je pri­pre­mio Se­kre­ta­ri­jat za pla­ni­ra­nje i ure­đe­nje pro­sto­ra i za­šti­tu ži­vot­ne sre­di­ne pi­še da je ana­li­za ra­đe­na na or­to-fo­to snim­ci­ma iz ju­la 2007. go­di­ne. Iz Se­kre­ta­ri­ja­ta na­vo­de da je po­treb­no uve­sti od­re­đe­na ogra­ni­če­nja ko­ja obez­be­đu­je že­lje­ni ni­vo za­šti­te pro­sto­ra.
-Ci­je­ni­mo da ne tre­ba do­zvo­li­ti le­ga­li­za­ci­ju ne­for­mal­nih obje­ka­ta ko­ji su iz­gra­đe­ni u za­štit­nom put­nom ili pru­žnom po­ja­su, na kul­tur­nom do­bru i u zo­ni za­šti­te kul­tur­nog do­bra, u zo­ni za­šti­će­nih pri­rod­nih do­ba­ra, na vod­nom ze­mlji­štu i u za­štit­nim zo­na­ma vo­do­i­zvo­ri­šta. Ne tre­ba do­zvo­li­ti le­ga­li­za­ci­ju ne­for­mal­nih obje­ka­ta ko­ji su iz­gra­đe­ni u zo­na­ma park -šu­ma, za­štit­nih šu­ma, na kli­zi­štu, za­tim na uda­lje­no­sti ma­njoj od 400 me­ta­ra od voj­nih obje­ka­ta ko­ji slu­žbe za smje­štaj eks­plo­zi­va i mu­ni­ci­je, u zo­ni mor­skog do­bra kao i na mje­sti­ma od­re­đe­nom plan­skim do­ku­men­tom za iz­grad­nju in­fra­struk­tur­nih i dru­gih obje­ka­ta od jav­nog, od­no­sno op­šteg in­te­re­sa - pi­še u iz­vje­šta­ju o sta­nju ure­đe­nja pro­sto­ra Glav­nog gra­da za 2015. go­di­nu.
U do­ku­men­tu je na­zna­če­no da je do 3. de­cem­bra 2015. go­di­ne iz­da­to 486 ur­ba­ni­stič­ko-terh­nič­kih uslo­va, 15 do­zvo­la za pre­tva­ra­nje stam­be­nih u po­slov­ne objek­te i 61 upo­treb­na do­zvo­la. Iz­da­to je 122 gra­đe­vin­ske do­zvo­le, od če­ga je 87 za iz­grad­nju stam­be­nih, stam­be­no-po­slov­nih i po­slov­nih obje­ka­ta, a 31 do­zvo­la za in­fra­struk­tur­ne objek­te.
Se­kre­ta­ri­jat za pla­ni­ra­nje i ure­đe­nje pro­sto­ra na­zna­čio je da su od 1. ja­nu­a­ra do 20. no­vem­bra 2015. go­di­ne utro­ši­li 2.198.689,20 eura za odr­ža­va­nje grad­skih sa­o­bra­ćaj­ni­ca i lo­kal­nih pu­te­va.
U do­ku­men­tu su opi­sa­ni i raz­lo­zi za ne­za­vr­še­ne oba­ve­ze ka­da je u pi­ta­nju ure­đe­nje gra­đe­vin­skog ze­mlji­šta. Kao osnov­ne pro­ble­me na­vo­de pro­ble­me u iz­ra­di plan­ske i teh­nič­ke do­ku­men­ta­ci­je, za­kon­ski okvi­ri po­stup­ka jav­nih na­bav­ki ko­ji na­me­ću sa­rad­nju sa ne­do­volj­no ka­drov­ski ospo­so­blje­nim fir­ma­ma, po osno­vu naj­ni­že po­stig­nu­te ci­je­ne.
-Če­sti imo­vin­ski spo­ro­vi i re­sti­tu­ci­ja kao du­go­traj­ni pro­ce­si pro­u­zro­ku­ju pro­lon­gi­ra­nje ro­ka za­vr­šet­ka za­po­če­tih ra­do­va kao i od­la­ga­nje po­čet­ka ra­do­va. Po­sto­je­ća za­kon­ska rje­še­nja u obla­sti ure­đe­nja pro­sto­ra ne pru­ža­ju do­volj­no efi­ka­sne me­ha­ni­zme za­šti­te jav­nog in­te­re­sa. Ci­je­ni­mo da je u no­vom za­kon­skom rje­še­nju u obla­sti ure­đe­nja pro­sto­ra i iz­grad­nje obje­ka­ta, či­ja je iz­ra­da u to­ku, neo­p­hod­no pre­ci­zno de­fi­ni­sa­ti efi­ka­sne ko­rek­tiv­ne me­ha­ni­zme ko­ji će pri­li­kom iz­ra­de plan­skih do­ku­me­na­ta , omo­gu­ći­ti do­sled­no po­što­va­nje i im­ple­men­ta­ci­ju na­če­la za­šti­te jav­nog in­te­re­sa. Je­dan dio ra­do­va, ko­ji su ugo­vo­re­ni, ni­je bi­lo mo­gu­će re­a­li­zo­va­ti zbog ne­ri­je­še­nih imo­vin­sko-prav­nih od­no­sa, a u po­je­di­nim slu­ča­je­vi­ma neo­p­hod­no je bi­lo iz­vr­ši­ti ko­rek­ci­ju pro­jekt­ne do­ku­men­ta­ci­je usled iz­mje­ne pla­no­va - pi­še u do­ku­men­tu. N.S.


U Go­lu­bov­ci­ma ni­je­su rje­ša­va­ni spo­ro­vi

U iz­vje­šta­ju o sta­nju ure­đe­nja pro­sto­ra Glav­nog gra­da za 2015. go­di­nu dat je pre­sjek sta­nja ure­đe­nja pro­sto­ra za Grad­sku op­šti­nu Go­lu­bov­ci. Od plan­ske do­ku­men­ta­ci­je ko­ja je iz­ra­đe­na na­zna­če­no je da je ura­đe­na Lo­kal­na stu­di­ja lo­ka­ci­je Ci­jev­na-plan­ska je­di­ni­ca 2.5 ko­ja ni­je usvo­je­na jer se če­ka sa­gla­snost mi­ni­star­stva. U fa­zi na­cr­ta su de­talj­ni ur­ba­ni­stič­ki pla­no­vi Ma­ha­la, Ba­li­ja­če-Mo­ja­no­vi­ći dio A, iz­mje­ne i do­pu­ne DUP-a Go­lu­bov­ci cen­tar-sta­kle­ni­ci. Na­zna­če­no je da ras­pi­san jav­ni po­ziv za DUP Ba­li­ja­če-Mo­ja­no­vi­ći dio B, LSL Cen­tral­no gro­blje Go­u­bov­ci, UP Sprot­sko re­kre­a­tiv­ni kom­pleks Ba­la­ba­ni, dok će bi­ti ob­no­vljen jav­ni po­ziv za DUP Go­ri­ča­ni-Be­ri­slav­ci-dio A. Od teh­nič­ke do­ku­men­ta­ci­je ura­đen je glav­ni pro­je­kat pje­šač­ke sta­ze od OŠ „Ni­ko Ma­raš” do skre­ta­nja za na­se­lje Ku­ri­lo za ko­ji je oda­bran ob­ra­đi­vač, ali ni­je sklo­pljen ugo­vor. Ni­je ura­đen pro­je­kat za dva do­ma kul­tu­re i to u Bi­stri­ca­ma i Ba­la­ba­ni­ma.
U do­ku­men­tu je na­zna­če­no da u pro­šloj go­di­ni ni­je­su rje­ša­va­ni imo­vin­sko-prav­nih od­no­sa u GO Go­lu­bov­ci. Za­vr­še­na je obi­la­zni­ca u Go­lu­bov­ci­ma, da su sred­stva ko­ja su bi­la na­mi­je­nje­na za re­kon­struk­ci­ju Ve­ljeg pu­ta pre­u­smje­re­na na put Go­lu­bov­ci- Ma­ta­gu­ži, za ko­ji je ras­pi­san jav­ni po­ziv, a da ugo­vor ni­je za­klju­čen. U do­ku­men­tu je na­zna­če­no da ni­je iz­gra­đe­na pje­šač­ka sta­za od OŠ „Ni­ko Ma­raš” do skre­ta­nja za Ku­ri­lo, da su sred­stva ko­ja su na­mi­je­nje­na za iz­grad­nju vo­do­vod­ne mre­že u GO Go­lu­bov­ci pre­u­smje­re­na.


U Tu­zi­ma sa­mo je­dan DUP usvo­jen

Pre­sjek sta­nja ure­đe­nja pro­sto­ra u pro­šloj go­di­ni ura­đen je i za GO Tu­zi. Od plan­ske do­ku­men­ta­ci­je usvo­jen je DUP Šip­ča­nič­ka go­ra 1 a u iz­ra­di je DUP Tu­zi-cen­tar i LSL Ser­vi­sno skla­di­šna zo­na uz ju­go­i­stoč­nu obi­la­zni­cu. Od ra­do­va u pro­šloj go­di­ni za­vr­še­na je pje­šač­ka sta­za kod OŠ „29. no­vem­bar” u Di­no­ši, na­sta­vlje­na je iz­grad­nja hi­dro­teh­nič­ke in­fra­struk­tu­re u GO Tu­zi, re­gu­li­san je vo­do­tok ri­je­ke Ru­je­le, ure­đen je i odr­ža­van park, a sa­ni­ran je krov zgra­de GO Tu­zi. Ta­ko­đe, sa­ni­ran je i či­šćen vo­do­tok Ru­je­le, odr­ža­va­ni su park i gro­blje. U do­ku­men­tu je na­zna­če­no da su u to­ku po­sta­vlja­nje si­ste­ma za na­vod­nja­va­nje par­ka u cen­tru Tu­zi, ra­di se glav­ni pro­je­kat uli­ce od pro­dav­ni­ce do dža­mi­je u Di­no­ši, kao i glav­ni pro­je­kat kru­žnog to­ka na ras­kr­sni­ci Ho­ti-Bo­žaj-Ma­ta­gu­ži. Ra­de se i DUP Tu­zi-cen­tar, LSL Ser­vi­sno skla­di­šna zo­na uz ju­go­i­stoč­nu obi­la­zni­cu, glav­ni pro­je­kat pje­šač­kog mo­sta pre­ko Ci­jev­ne u Di­no­ši sa pri­stup­nim sa­o­bra­ćaj­ni­ca­ma ali i glav­ni pro­je­kat pri­vre­me­nog par­kin­ga u cen­tru Tu­zi na lo­ka­ci­ji Breg­tuz. Pro­gra­mom ure­đe­nja pro­sto­ra za 2015. go­di­nu bi­li su pla­ni­ra­ni iz­grad­nja pje­šač­kog mo­sta pre­ko Ci­jev­ne u Di­no­ši, ure­đe­nje pri­vred­me­nog par­kin­ga u cen­tru Tu­zi i iz­grad­nja objek­ta za po­tre­be MZ Ka­ra­bu­ško po­lje.