Agencija za zaštitu konkurencije (AZK) od 2019. godine do sada pokrenula je 11 ispitnih postupaka kako bi provjerila da li je dodijeljena državna pomoć usklađena sa Zakonom o kontroli državne pomoći ili ne. Od 11 ispitnih postupaka, čak devet je pokrenuto nakon što je promijenjena vlast na izborima održanim 30. avgusta. Osim toga, nekoliko dana nakon izbora doneseno je rješenje o obustavi primjene Zakona o konsolidaciji Montenegroerlajnza, čime je stopirana pomoć za to preduzeće, koje praktično ne radi od kraja decembra.

Dva ispitna postupka koja je Agencija, na čijem čelu je Miodrag Vujović, pokrenula u 2019. godini, odnose se na dug za komunalije od 5,6 miliona eura, koje je Opština Tivat oprostila vlasniku Porto Montenegra, i na nezakonitu pomoć od blizu 13 miliona, koju je Ministarstvo saobraćaja isplatilo Montenegroerlajnzu u 2018. i 2019. godini. Ta dva postupka još nisu završena.

U decembru 2020. i januaru 2021. godine Agencija je donijela rješenje o pokretanju devet ispitnih postupaka. Jedan 3. decembra, dan prije izbora nove Vlade, i osam nakon što je nova Vlada, čiji je predsjednik Zdravko Krivokapić, izabrana u Skupštini. U tih mjesec i po su pokrenuti, između ostalih, ispitni postupci za državnu pomoć dodijeljenu Tehnopolisu, Skijalištima, Crnogorskoj plovidbi i Barskoj plovidbi. Posebno je interesantan tajming pokretanja ispitnog postupka za Barsku plovidbu. Naime, ispitni postupak je pokrenut 18. januara, dva dana prije nego što trebalo da se izmiri rata za kredite za koje je garantovala Vlada. Time je onemogućena pomoć za Barsku plovidbu od strane Vlade, što je moglo dovesti do pada garancija od blizu 60 miliona eura. Barsku i Crnogorsku plovidbu Vlada godinama pomaže, odnosno plaća im kredite kod kineske Eksim banke, što je opštepoznata činjenica. Međutim, Agencija prethodnih godina nije stopirala nezakonitu pomoć za ta preduzeća.

Prethodna Vlada je donijela tri paketa pomoći privredi, Agencija nijedan od paketa nije ocjenjivala, dok je na četvrti paket pomoći privredi i građanima, donijet krajem januara, dala saglasnost.

Na pitanje „Dana” upućeno Agenciji – da li su saglasni sa ocjenom da su „počeli da rade svoj posao” tek nakon izbora, iz te državne institucije su kazali da je pokretanje devet ispitnih postupaka u decembru i januaru posledica kontinuiranog i posvećenog rada Agencije počev od dana preuzimanja poslova kontrole državne pomoći. Agencija je 2019. godine preuzela nadležnosti za poslove kontrole državne pomoći koje su do tada bile kod Komisije za kontrolu državne pomoći pri Ministarstvu finansija.

Na pitanje zašto ranije nisu pokretali ispitne postupke za CG i Barsku plovidbu, s obzirom na to da su ta preduzeća godinama nezakonito pomagana, kazali su da nemaju uspostavljenu evidenciju državnih pomoći, već da Agencija mora najprije da identifikuje da je došlo do dodjele bez prethodne ocjene državne pomoći.

– Tek nakon prikupljanja dovoljno dokumenata koji ukazuju da je nesporno dodijeljena, a prethodno nije dodijeljena, pokreće se ispitni postupak – kazali su iz Agencije.

D.M.

---

Pozdravljaju bolji kvalitet rada
Iz Ministarstva kapitalnih investicija (MKI), koje vodi Mladen Bojanić, kazali su da, ukoliko se nakon 30. avgusta ili bilo kog drugog datuma kvalitet rada državnih institucija, uključujući i AZK, povećao u kvalitativnom i kvantitativnom smislu, oni tako nešto, kao još jedna od institucija Vlade, mogu samo da pozdrave.

Istakli su i da bi mnogo bolje bilo da su sve odluke AZK, ali i drugih državnih organa, u pogledu Montenegroerlajnza, brodarskih kompanija, ali i mnogih drugih, donesene na vrijeme i da se nije toliko dugo čekalo na njih.

– Ipak, bolje ikad nego ikad, uz napomenu da svu odgovornost za posledice prolongiranja odluka snose one institucije koje svoje odluke nisu donijele pravovremeno – naveli su za „Dan” iz tog resora.


Dovršiti rad na registru
Iz Ministarstva ekonomskog razvoja su kazali da je činjenica da neki postupci AZK u proteklom periodu ostavljaju prostor za preispitivanje, kada je u pitanju (ne)pokretanje pojedinih postupaka.

– Stiče se utisak da su pojedini postupci u oblasti kontrolne državne pomoći bezrazložno odugovlačeni – primjer Montenegroerlajnza. S druge strane, pretpostavljamo da je Agencija prepoznala stav ove Vlade, koja ne pristaje ni na šta drugo osim na rad zasnovan na zakonu. Ova Vlada nikad neće dodijeliti nezakonitu državnu pomoć i svakako će poštovati odluke Agencije – kazali su iz resora na čijem čelu je Jakov Milatović.

Naveli su da se stiče utisak da je Agencija agilnije krenula sa radom sa promjenom vlasti.

– Izuzetno je važno da Agencija dovrši rad na registru državne pomoći, kako bismo imali jasan uvid u iznose koji su dodijeljeni svim državnim kompanijama. Takođe, neophodno je preispitati da li postoji još privrednih društava koja su u prošlosti bila korisnici državne pomoći suprotno zakonu – kazali su iz MER-a.