Konsultant Vlade u postupku dodjele koncesije za aerodrome u Podgorici i Tivtu, Internešenl fajnens korporejšn (IFC), i konzorcijum, koji je prošao pretkvalifikacioni tender za aerodrome, a koji čine turski TAV i francuski Aeroport de Pari, akcionari su firme Međunarodna zračna luka zagreb (MZLZ) koja upravlja aerodromom u Zagrebu. Advokat Veselin Radulović smatra da su IFC, TAV i Aeroport de Pari zbog toga u nespornom konfliktu interesa, dok iz Ministarstva saobraćaja, koje u ime Vlade vodi cijeli postupak, i IFC tvrde da nisu u konfliktu interesa.
– I​FC i drugi članovi grupe Svjetske banke uključuju se u čitav niz aktivnosti kako bi ispunili misiju razvoja ekonomija širom svijeta. U skladu sa tim, IFC ima dva potpuno odvojena ogranka, koja se bave odvojenim aktivnostima. Jedan od tih ogranaka se bavi savjetovanjem, što je dio IFC-a koji je angažovala Vlada Crne Gore za postupak davanja aerodroma pod koncesiju. Drugi ogranak se bavi davanjem zajmova i sprovodi investicije, što je slučaj sa Međunarodnom zračnom lukom Zagreb, gdje je IFC sa 17,58 odsto prisutan u konzorcijumu koji upravlja ovom vazdušnom lukom. Ovi ogranci IFC-a su u potpunosti odvojeni, što znači da ne postoji ni razmjena informacija o projektima, jer bi to moglo izazvati operativni konflikt. IFC ima ustanovljenu Kancelariju za konflikt interesa, koja upravlja, savjetuje i obučava zaposlene o smjernicama i procedurama o konfliktu interesa. Ističemo da je uloga IFC-a u postupku davanja koncesije na crnogorske aerodrome isključivo savjetodavna, dok konačnu odluku o koncesionaru donosi Tenderska komisija, sastavljena od predstavnika Vlade Crne Gore. Na samom kraju, važno je precizirati i da IFC nema nikakav vlasnički udio u kompanijama koje čine konzorcijum AdP – TAV, te stoga kad je koncesija na crnogorske aerodrome u pitanju apsolutno ne možemo govoriti ni o kakvom konfliktu interesa – kazali su za „Dan“ iz Ministarstva saobraćaja, na čijem je čelu Osman Nurković.

Na pitanja u vezi sa potencijalnim konfliktom interesa, iz IFC-a su nam kazali da imaju detaljne politike, procedure i sisteme u vezi sa sukobom interesa, kako bi osigurali da savjetodavni i investicioni sektor budu operativno odvojeni.

– Oni uključuju specijalizovanu funkciju za sukobe u sektoru za usklađenost sa zadatkom da nadgleda odgovarajuće upravljanje sukobima unutar IFC-a i održava odgovarajuće barijere u informacijama tokom tenderskog postupka – naveli su za „Dan“ iz IFC-a.

Prema mišljenju advokata Radulovića, konflikt interesa u ovom slučaju je nesporan.

– Kad na strani naručioca, u ovom slučaju Vlade, angažovano je lice koje ima bilo kakav interes kod bilo kog ponuđača – lični, privatni, udio u nekom društvu – nesporno se mora govoriti o konfliktu interesa. Takođe, to bi nesporno nalagalo da takva osoba ne može biti uključena u jedan takav postupak javnog nadmetanja, kada je nesporno povezana sa nekim ko bi mogao biti izabrani ponuđač. U ovom slučaju bi ili trebalo promijeniti konsultanta ili isključiti ponuđača iz daljeg toka tendera – ocijenio je Radulović.

Istakao je da su unutrašnji odnosi IFC-a i konzorcijuma bez značaja.

– Ono što je sigurno jeste da je lice (IFC) povezano sa naručiocem posla, tj. Vladom, i sa onim ko je među ponuđačima i potencijalnim koncesionarom (TAV – AdP) i to jeste konflikt interesa – poručio je Radulović.

Pretkvalifikacioni krug za aerodrome prošla su četiri od sedam ponuđača. TAV i AdP su, prema nezvaničnim informacijama „Dana“, prvi favoriti za dobijanje koncesije. Tender još nije raspisan, a najavljen je za prvu sedmicu februara.

D.M.

---

Kancelarija Ane Đukanović pripremala dokumentaciju
Konzorcijum TAV i AdP angažovao je advokatsku kancelariju Ane Đukanović za pripremu tenderske dokumentacije u pretkvalifikacionom postupku dodjele koncesije za aerodrome u Crnoj Gori, o čemu je „Dan” ranije pisao pozivajući se na više nezvaničnih izvora. Zvaničnu potvrdu ove informacije od Đukanović, TAV i AdP, još nismo dobili.
TAV i AdP su, prema nekim ranijim pisanjima medija, a i prema nezvaničnim informacijama „Dana“ dobijenih od poznavalaca prilika u postupku dodjele koncesija, glavni favoriti da dobiju koncesiju nad aerodromima u Podgorici i Tivtu.


Imaju koncesiju za aerodrom u Zagrebu
Zračna luka Zagreb je 2012. godine data pod 30-godišnju koncesiju firmi MZLZ. Akcionari te kompanije su IFC, TAV, AdP, Bouygues Bâtiment International (BBI), Marguerite – The 2020 European equity fondi Viadukt. Prilikom osnivanja firme IFC i AdP su imali 20 odsto akcija, a TAV 15 procenata.

Preuzimanje kontrole nad aerodromom Zagreb odobrila je i Evropska komisija.



Ono što je sigurno je da je lice (IFC) povezano sa naručiocem posla, tj Vladom, i sa onim ko je među ponuđačima i potencijalnim koncesionarom (TAV-AdP) i to jeste konflikt interesa, poručio je Radulović