Zakon o turizmu, koji je donesen početkom godine, ima dosta nedostataka, zaključeno je na jučerašnjoj sjednici Odbora za turizam i ugostiteljstvo Privredne komore (PKCG), na kojoj je većina turističkih privrednika iznijela niz zamjerki. Profesor Rade Ratković je kazao da se Zakon o turizmu najduže pripremao, a da uprkos tome ima dosta nedostataka.
– Već su napravljene dvije izmjene tehničke prirode, što znači da smo skloni da kada donosimo propise više idemo da ih proguramo nego da ih usaglasimo. Odredba koja se ispostavila kao barijera jeste odredba o turističkim vodičima. Ona predstavlja tužnu priču, jer turistički vodič nije zanatlija već je majstor, interpretator i turistički ambasador zemlje. Ova odredba je nesrećna jer se traži da vodiči budu registrovani i da im to bude osnovno zanimanje, a uslovljeni su time da ako se ne registruju kao preduzetnici, neće dobiti licencu – kazao je Ratković na jučerašnjoj sjednici.
Dodao je da se ne smiju praviti biznis barijere turoperatorima i njihovim predstavnicima, te da je neophodan proces pretvaranja stambenih objekata u hotelske, a ne dijela hotelskih objekata u stambene.
Profesor Ivo Armenko objasnio je da je PAM nevladina organizacija koja zbunjuje turističku privredu i koja osim zakonskog uporišta nema nikakvu uslugu, niti proizvod.
– Video-nadzor i reklamni servis su usluge od kojih ne dobijate ništa. Dalje, naplata struje u zimskim mjesecima ne može biti ista kao u ljetnim mjesecima jer svi znamo da hoteli ne rade punim kapacitetima u ljetnjem periodu. Tu su ograničenja i barijere vezano za angažovanje radne snage, kao i razne administrativne prepreke – naveo je Armenko.
Smatra da zakon ne može riješiti sva pitanja, ali da bi dobro bilo kad bi mogao da pretpostavi koje su to sve obaveze koje turistička privreda zakonskim putem može da plaća.
– Imajući u vudi da je odnos realne i sive ekonomije 30 naprema 70 odsto, pitam se da li u ovakvim uslovima postoji šansa da se poboljša taj procenat u korist realne ekonomije ili ne – kazao je Armenko.
Iz asocijacije turističkih vodiča Crne Gore Dragan Boričić je rekao da su vodiči ti koji sa terena prenose manjkavosti turizma u državi, ali da su njihovi problemi brojni.
– Na osnovu novog zakona došlo je do toga da turistički vodiči ne mogu da budu vodiči ako nisu prijavljeni u poreskom sistemu, i to je naša obaveza, međutim, oni na osnovu toga mogu da budu ili samo zaposleni u turističkoj agenciji ili mogu da budu preduzetnici. Kao preduzetnici morali bismo da plaćamo obaveze državi, što je totalno nemoguće jer svi znamo kakva je priroda posla vodiča, više bismo platili državi nego što bismo zaradili. Druga stvar je ta što vodiči ne mogu da se bave dopunskim djelatnostima – kazao je Boričić.
Turistički inspektor Branko Mandrapa je kazao da je zakon trebalo donijeti zbog usklađivanja sa EU, jer je uveo neke novine, što je veoma dobro.
– Međutim, sa vodičima imamo problem sa kontrolom. Država je propisala da posebni lokaliteti moraju imati crnogorskog vodiča sa licencom. Veliku manu predstavlja to što vodiči koji nemaju položenu licencu u Crnoj Gori nemaju sankcije, nego ima onaj koji je slučajno zaboravio ili ne nosi legitimaciju – kazao je Mandrapa.
Pomoćnik ministra turizma Olivera Brajović kazala je da je cilj novog zakona bio da se naprave odredbe koje će istovremeno olakšati poslovanje onim privrednim subjektima koji poslovanje obavljaju na zakonit način i da se stvori osnov za suzbijanje sive ekonomije koja je i dalje i te kako prisutna u turizmu.
A.Đ.

Zloupotreba pravilnika

Predsjednik IO (TO) Herceg Novi Goran Čolović tražio je da se hitno reaguje po pitanju Luke Kotor jer preduzeće zloupotrebljava pravilnik o tome koja lica mogu da borave u luci i pod kojim uslovima.
– Oni dodaju svoja pravila kojima traže da svaki turistički vodič mora biti stalno zaposlen kod turističeke agencije, a pravilnik koji je propisalo Ministarstvo unutrašnjih poslova propisuje da turistički vodič može biti zaposlen privremeno ili povremeno – kazao je Čolović.