Centralnoj banci Crne Gore (CBCG) fali sedam miliona eura osnovnog kapitala, što je suprotno Zakonu o CBCG. Prema Zakonu o CBCG, osnovni kapital te finansijske institucije bi morao da iznosi 50 miliona eura, ali već sedam godina ta odredba se ne poštuje i kapital Centralne banke je ispod zakonom definisanog iznosa.
Na to je ukazao je nezavisni revizor, koji je analizirao finansijske iskaze i rad CBCG. U nalazu revizora konstatovano je da je 31. decembra 2016. godine u osnovnom kapitalu CBCG falilo 10 miliona eura.
– Osnovni kapital CBCG na dan 31. decembar 2016. godine iznosi 40 miliona eura. Nedostajući iznos osnovnog kapitala iznosi 10 miliona eura na dan 31. decembra 2016. Naše mišljenje nije kvalifikovano po navedenom pitanju – navodi se u izvještaju revizora, koji je dao pozitivno mišljenje na finansijski iskaz CBCG.
Iz CBCG, na čijem je čelu guverner Radoje Žugić, „Danu“ je saopšteno da je osnovni kapital te finansijske institucije 2010. godine, kada je donijet Zakon o CBCG, bio 33,84 miliona eura, te da je u prethodnom periodu uvećan za devet miliona.
– Članom 12 Zakona o CBCG predviđeno je da Centralna banka ima osnovni kapital u visini od 50 miliona eura. Osnovni kapital Centralne banke je u državnoj svojini, ne može se prenositi, zalagati niti na bilo koji način opteretiti. Istim članom definisano je da se povećanje osnovnog kapitala vrši iz sredstava opštih rezervi, a da se, ukoliko sredstva opštih rezervi nijesu dovoljna za obezbjeđivanje utvrđenog iznosa povećanja osnovnog kapitala, nedostajuća sredstva mogu obezbijediti iz budžeta Crne Gore – naveli su iz CBCG.
Kako pojašnjavaju, odredbama člana 90 tog zakona propisano je da će se osnovni kapital iz člana 12 obezbjediti iz sredstava osnivačkog kapitala Centralne banke utvrđenog prethodnim zakonom o CBCG i iz generalnih rezervi kojima raspolaže ta institucija na dan stupanja na snagu tog propisa.
– A da će se, ukoliko ova sredstva ne budu dovoljna za obezbjeđenje propisanog osnovnog kapitala Centralne banke, nedostajući iznos sredstava obezbjediti iz budžeta Crne Gore. Osnovni kapital na dan stupanja na snagu ovog zakona (jul 2010. godine) iznosio je 33,84 miliona eura, a nedostajući iznos do zakonom propisanog bio je 16,16 miliona – precizirali su iz CBCG.
Iz CBCG preciziraju da su u cilju definisanja načina obezbjeđivanja nedostajućeg iznosa sredstava osnovnog kapitala, ministar finansija i guverner Centralne banke Crne Gore 8. aprila 2011. godine potpisali protokol, kojim su se saglasili da se, zbog visine nedostajućeg iznosa sredstava osnovnog kapitala Centralne banke koji treba obezbjediti iz budžeta Crne Gore, ovaj iznos ne može obezbijediti jednokratnom uplatom.
– Sporazumjeli su se da se taj iznos sredstava obezbijedi na način da se dio dobiti Centralne banke, koji bi, u skladu sa odredbama člana 69 Zakona o Centralnoj banci, godišnje činio prihod budžeta Crne Gore, preusmjerava u osnovni kapital Centralne banke, do dostizanja zakonom utvrđenog iznosa. Izmjene Protokola nastale su usled uticaja negativnih efekata finansijske krize, pa je CBCG u međuvremenu, takođe prenosila i dio dobiti za raspodjelu u budžet Ministarstva finansija. Nakon evidentiranja odluka o raspodjeli dobiti CBCG za period 2010-2016 godine u knjigama CBCG i primjene odredbi protokola, utvrđeno je da osnovni kapital na 31.05.2017 godine iznosi 43 miliona eura, pa je nedostajući iznos sredstava osnovnog kapitala na ovaj datum sedam miliona eura – navodi se u odgovorima dostavljenim „Danu“.
Kako kažu, nije bilo umanjenja osnovnog kapitala CBCG na kraju 2016. godine, već je on uvećan od momenta stupanja na snagu Zakona o CBCG iz 2010. godine do današnjeg dana za preko devet miliona eura.
– I to isključivo iz opštih rezervi po osnovu ostvarene dobiti CBCG – naveli su iz CBCG.A.O.
Preduslov za jačanje finansijske nezavisnosti
Iz državne banke su kazali da se u kontinuitetu sprovodi dokapitalizacija osnovnog kapitala.
– Dokapitalizacija osnovnog kapitala CBCG vrši se u kontinuitetu, s ciljem dostizanja zakonom propisanog iznosa kao jednog od prepoznatih preduslova jačanja finansijske nezavisnosti banke i zadovoljavanja kriterijuma Evropske komisije po pitanju ukupne nezavisnosti centralnih banaka u Evropskom sistemu centralnih banaka (ESCB) – naglasili su iz CBCG.