Elek­tro­pri­vre­da je tre­ba­lo da se raz­dvo­ji u dva pred­u­ze­ća naj­ka­sni­je do ma­ja 2011. go­di­ne, ali to ni do da­nas ni­je ura­di­la, či­me kr­ši Za­kon o ener­ge­ti­ci, na­ve­li su iz Re­gu­la­tor­ne agen­ci­je za ener­ge­ti­ku.
– Cr­na Go­ra ima oba­ve­zu da ener­get­sko za­ko­no­dav­stvo u pot­pu­no­sti uskla­di sa ener­get­skim pro­pi­si­ma EU, kao i da prav­no i or­ga­ni­za­cij­ski uskla­di ener­get­ski sek­tor sa za­ko­nom i me­đu­na­rod­no pre­u­ze­tim oba­ve­za­ma. Raz­dva­ja­nje ope­ra­to­ra di­stri­bu­tiv­nog si­ste­ma (ODS) od ver­ti­kal­no in­te­gri­sa­ne kom­pa­ni­je EPCG je­dan je od neo­p­hod­nih uslo­va za eli­mi­ni­sa­nje mo­no­po­la jed­nog snab­dje­va­ča i raz­voj ma­lo­pro­daj­nog tr­ži­šta elek­trič­ne ener­gi­je u Cr­noj Go­ri – na­vo­di se u iz­vje­šta­ju o sta­nju ener­get­skog sek­to­ra u 2014. go­di­ni, ko­ji je RAE do­sta­vi­la Skup­šti­ni.
Za­ko­nom o ener­ge­ti­ci, usvo­je­nom 2010. go­di­ne, ka­ko su ka­za­li, utvr­đe­na je oba­ve­za EPCG da spro­ve­de prav­no raz­dva­ja­nje u ro­ku od go­di­nu da­na od stu­pa­nja na sna­gu za­ko­na, od­no­sno do ma­ja 2011. go­di­ne.
– EPCG to ni­je iz­vr­ši­la u za­kon­skom ro­ku, a ni u na­red­nom pe­ri­o­du, zbog če­ga je Agen­ci­ja s aspek­ta nad­zo­ra nad ra­dom EPCG pre­u­zi­ma­la ak­tiv­no­sti ka­ko bi ubr­za­la i pod­sta­kla pro­ces raz­dva­ja­nja. Agen­ci­ja je kra­jem 2013. go­di­ne na­kon do­sta­vlja­nja mo­de­la raz­dva­ja­nja i pra­te­ćih aka­ta od stra­ne EPCG da­la mi­šlje­nje da iza­bra­ni mo­del raz­dva­ja­nja ne obez­bje­đu­je do­vo­ljan ni­vo ne­za­vi­sno­sti ODS od EPCG – pi­še u iz­vje­šta­ju, ko­ji će u četvrtak raz­ma­tra­ti Od­bor za eko­no­mi­ju.
Ak­tiv­no­sti na prav­nom raz­dva­ja­nju na­sta­vi­le su se i u to­ku 2014. go­di­ne, ka­da je EPCG u ma­ju do­sta­vi­la pro­gram raz­dva­ja­nja ODS-a, ko­ji je kon­ci­pi­ran u dvi­je fa­ze. Pr­va fa­za pred­vi­đa ve­ri­fi­ko­va­nje pre­ci­znog po­pi­sa imo­vi­ne i oba­ve­za ko­je su u funk­ci­ji oba­vlja­nja di­stri­bu­tiv­ne dje­lat­no­sti i otva­ra­nja ra­ču­na, či­me bi se obez­bi­je­di­lo funk­ci­o­nal­no raz­dva­ja­nje. Dru­ga fa­za pred­vi­đa prav­no raz­dva­ja­nje na na­čin što bi EPCG kao ma­tič­na kom­pa­ni­ja osno­va­la dru­štvo sa ogra­ni­če­nom od­go­vor­no­šću u ko­je bi kao osni­vač­ki ulog pre­ni­je­la svu imo­vi­nu ko­ja slu­ži oba­vlja­nju di­stri­bu­tiv­ne dje­lat­no­sti, sa rad­nom sna­gom i li­cen­com.
– Ma­tič­na kom­pa­ni­ja bi oba­vlja­la osni­vač­ka pra­va u ovom dru­štvu, od­bo­ra­va­la go­di­šnji fi­nan­sij­ski plan i po­sta­vlja­la gra­ni­ce za­du­že­no­sti, bez uti­ca­ja na te­ku­ći rad i po­slo­va­nje. Pro­gra­mom je za­vr­še­tak cje­lo­kup­nog po­stup­ka, od­no­sno iz­dva­ja­nje PDS-a iz EPCG, pred­vi­đe­no za 1.4.2015. go­di­ne – pi­še u iz­vje­šta­ju.
To se, me­đu­tim, ni­je do­go­di­lo do 1. apri­la, što je RAE kon­sta­to­va­a­la na­kon kon­tro­le ener­get­skog su­bjek­ta. RAE je o ovom pro­ble­mu in­fo­r­ma­sa­la vi­še pu­ta Mi­ni­star­tsvo eko­no­mi­je.
– Iz­dva­ja­nje i raz­dva­ja­nje ODS-a od ver­ti­kal­no in­te­gri­sa­ne EPCG osnov­na je pret­po­stav­ka za raz­vi­ja­nje ma­lo­pro­daj­nog tr­ži­šta elek­trič­ne ener­gi­je. Usled ne­do­stat­ka me­ha­ni­zma za sank­ci­o­ni­sa­nje ener­get­skog su­bjek­ta ko­ji ne po­štu­je od­lu­ke i na­lo­ge re­gu­la­to­ra, Agen­ci­ja ni­je bi­la u mo­guć­no­sti da pre­du­zme bi­lo ka­kve mje­re pre­ma EPCG – za­klju­ču­je se u iz­vje­šta­ju.
Ak­ci­o­na­ri EPCG su Vla­da sa 57 od­sto i A2A sa 43 pro­cen­ta di­o­ni­ca. Od 2009. go­di­ne kom­pa­ni­jom upra­vlja A2A. Ugo­vor o upra­vlja­nju is­ti­če kra­jem ju­na.D.M.


Ni­ko ne do­la­zi zbog mo­no­po­la

Tr­ži­šte elek­trič­ne ener­gi­je otvo­re­no je od 1. ja­nu­a­ra, ali do sa­da ni­jed­na kom­pa­ni­ja osim EPCG ne pru­ža uslu­ge snab­di­je­va­nja stru­jom do­ma­ćin­stvi­ma. Otva­ra­nje tr­ži­šta elek­trič­ne ener­gi­je tre­ba­lo je da do­ve­de još snab­dje­va­ča u Cr­nu Go­ru, na­kon če­ga bi gra­đa­ni mo­gli da bi­ra­ju od ko­ga će do­bi­ja­ti stru­ju. Raz­log što ni­jed­na kom­pa­ni­ja ni­je ušla na tr­ži­šte je­ste mo­no­pol­ska po­zi­ci­ja EPCG.