Preduzeća u kojima je država osnivač, njih 15, prijavilo je Upravi za javne nabavke da su tokom 2015. godine potrošili 2.844.303 eura za nabavku robe i usluga bez raspisivanja tendera. Najveću potrošnju sredstava bez pokretanja tenderske procedure imala je Elektroprivreda Crne Gore (EPCG) i to u iznosu od 1.541.569 eura. Predsjednik Odbora direktora EPCG je Srđan Kovačević, dok je izvršni direktor ove kompanije Stefano Pastori.
Zakon o javnim nabavkama omogućuje i nabavku robe i usluga mimo tendera, ali su te procedure često sporne, zbog čega NVO sektor već godinama upozorava da su neposredni sporazumi plodno tle za korupciju i favorizovanje pojedinih firmi i stvaranje nepoštene tržišne utakmice. Prema zakonu, neposredni sporazum je direktni dogovor između naručioca i ponuđača o uslovima javne nabavke.
Prije pokretanja postupka javne nabavke, naručilac je dužan da pribavi saglasnost nadležnog organa o ispunjenosti uslova za sprovođenje postupka.
EPCG je u dokumentu koji je dostavila Upravi za javne nabavke na preko 160 strana obrazložila šta su sve izmirivali bez prethodnog raspisivanja tendera. Pojasnili su da su bez prethodnog raspisivanja tendera plaćali pojedine vrste elektro materijala, korišćenje dizalice, iskope stubova, alat, opravke auta, izradu eleborata, transport, gume... Takođe, mimo tendera su plaćali registraciju vozila, nabavljali zaštitnu opremu, razne materijale i koristili usluge opravke.
EPCG nije jedina imala velike troškove, a da nije raspisivala javne oglase. Elektroprenosni sistem je potrošio 270.269 eura na plaćanje robe i usluga preduzećima sa kojima se direktno dogovarala kupovina.
Apotekarska ustanova Montefarm je bez raspisivanja tendera potrošila 180.000 eura. Taj novac nije otišao na nabavke nedostajućih ljekova, već za plaćanje računa, zakup, plaćanje kancelarijskih potrepština i razne usluge.
Preduzeće Željeznički prevoz je za razne troškove i kupovinu roba i plaćanje usluga potrošio 146.575 eura, dok je firma Crnogorska plovidba bez tenderskih procedura rashodovala 101.594 eura.
Mimo tendera Montenegro bonus potrošio je 90.630 eura, a Željeznička infrastruktura 91.572. Na isti način Javno preduzeće Morsko dobro potrošilo je 78.349 eura, Pošta Crne Gore 69.571, a Radio-televizija (RTCG) 66.771 euro. Preduzeće Nacionalni parkovi Crne Gore nije raspisivalo tendere za plaćanje robe i usluga ukupne vrijednosti 60.828 eura. Aerodromi Crne Gore bez sprovođenja tenderskih procedura potrošili su 44.339 eura, Montekargo 44.332, a Održavanje željezničkih i voznih sredstava 39.609 eura.
Podsjetimo da su Generalni sekretarijat Vlade i mnistarstva tokom 2015. godine bez raspisivanja tendera potrošili oko tri miliona eura.
Vlada i njeni resori su, koristeći institut neposrednog sporazuma, odnosno direktnog dogovora sa firmama, kupovali razne potrepštine, pa čak i ulazinice za fudbalske i košarkaške utakmice, plaćali zakup terena za mali fudbal, slatkiše, rakiju, telefone, usisivače, računare, jelke, poklone za Novu godinu, avionske karte, gusle i crnogorske kape, bebi opremu, svinje, knjigu „Gorski vijenac”, vodu...M.S.