Direktor Regionalnog ronilačkog centra za podvodno deminiranje i obuku ronilaca (RCUD) Veselin Mijajlović poslao je ministru unutrašnjih poslova Mevludinu Nuhodžiću inicijativu za razmatranje i stavljanje u proceduru Nacrta zakona o ronjenju. Radi se o nacrtu zakona kojim se, kako tvrdi grupa ronilaca, Mijajloviću, tj. RCUD-u praktično daje monopol u svemu što se tiče ronjenja i podvodnih aktivnosti – od davanja odobrenja za izvođenje raznih vrsta ronjenja, preko licenciranja ronilačkih škola...
Prema podacima „Dana“, Mijajlović je dopis poslao Nuhodžiću krajem oktobra ove godine, pozivajući se na zaključke Vlade Duška Markovića od 15. juna prošle godine.
– Smatrajući ovo pitanje, sa aspekta bezbjednosti na vodama i zaštite podvodnog kulturnog nasleđa, veoma važnim, Regionalni ronilački centar za podvodno deminiranje i obuku ronilaca ovim putem pokreće inicijativu sa molbom da se razmotri Nacrt zakona o ronjenju i stavi u proceduru donošenja. Donošenje zakona o ronjenju, i podzakonskih propisa donesenih na osnovu njega, sistemski bi se uredile sve aktivnosti vezane za ronjenje i otklonili svi nedostaci i problemi koji se danas pojavljuju u tom području sa posledicama po podvodno kulturno nasleđe i privredni razvoj Crne Gore – piše, između ostalog, u dopisu Mijajlovića Nuhodžiću.
Nakon što je ta inicijativa pokrenuta, Ministarstvu unutrašnjih polova proslijeđene su i primjedbe da novi Nacrt zakona o ronjenju predstavlja, kako navodi grupa ronilaca, pokušaj Mijajlovića da uništi konkurenciju.
– Zadatak radne grupe, oformljene od Vlade Crne Gore, jeste da pripremi predlog zakona kojim će se urediti oblast podvodnog deminiranja i obuke ronilaca. Nacrt koji je dostavljen, uradio je DOO Regionalni ronilački centar za podvodno deminiranje i obuku ronilaca i najmanje se odnosi na podvodno deminiranje i obuku ronilaca, pun je kontradiktornosti, poziva se na standarde rekreativnog i sportskog ronjenja, dok se podvodno deminiranje skoro i ne pominje. Nacrt je, u sličnim oblicima, već nekoliko puta predlagan od D.O.O. RCUD i odbačen od Vlade Crne Gore, a može se zaključiti da je primarni cilj ovog nacrta zakona da D.O.O. RCUD obezbijedi kontrolu tržišta i nelojalnu prednost u odnosu na druge u tržišnoj utakmici u kojoj i sam RCUD učestvuje – piše u primjedbi više ronilaca na novi Nacrt zakona o ronjenju.
Kao sporne naveli su članove 12, 13, 25, 26, 27 i 30.
– DOO Regionalni ronilački centar za podvodno deminiranje i obuku ronilaca je, kako mu i samo ime kaže, firma – profitno društvo i kao takvo ostvaruje prihode od podvodnog deminiranja, obuke ronilaca i nadzora podvodnih radova i kao takvo ne može izdavati odobrenja drugim pravnim licima koja se bave istom djelatnošću, jer time sprečavaju, ograničavaju ili narušavaju konkurenciju, što je direktno protivno Zakonu o zaštiti konkurencije. Vodeći se time DOO Regionalni ronilački centar za podvodno deminiranje i obuku ronilaca ne smije i ne može biti prepoznat u bilo kom dijelu ovog zakona kao kontrolno ili regulatorno tijelo, ni kao neko ko izdaje odobrenja drugim učesnicima na tržištu, iz prostog razloga jer se ovaj zakon odnosi upravo i na DOO Regionalni ronilački centar, kao subjekat i kao učesnika na tom tržištu – piše u primjedbama.
Dodaje se da novi nacrt zakona predlaže stručne kvalifikacije za ronioce, koje ne odgovaraju međunarodnim kvalifikacijama.
– Pomenute kvalifikacije nisu standardne bilo gdje u inostranstvu, pogotovu ne u EU, te nije objašnjeno koji su to međunarodni ekvivalenti za pomenute kvalifikacije. Kako je DOO RCUD u svoje kurseve uvrstio pomenute kvalifikacije, kao takve ih pokušava nametnuti kao nacionalni standard, te sebe opet staviti u povlašćeni položaj na tržištu, jer bi u tom slučaju sam DOO RCUD izdavao diplome sa pomenutim zvanjima, dok se drugi međunarodni sertifikati ne bi mogli uskladiti sa istima. Sve to je opet u suprotnosti sa Zakonom o zaštiti konkurencije – navodi se u primjedbama.Vl.O.


Hiperbarična komora

U primjedbama grupe ronilaca na Nacrt zakona o ronjenju navodi se da član 19 propisuje da bukvalno svako ko se bavi komercijalnim ronjenjem mora posjedovati hiperbaričnu komoru, u zavisnosti od dubine, na brodu ili na obali.
– Ovakav zahtjev nije prepoznat apsolutno nigdje u svijetu. Hiperbarična komora je jako komplikovana i skupa oprema, te njome može rukovati lice obučeno za to uz nadzor doktora hiperbarične medicine. Dovoljno je reći da se u Crnoj Gori nalazi samo jedna hiperbarična komora koja se bavi podvodnom medicinom i ima obučene doktore za to, i to u Meljinama. Međunarodno prihvaćena praksa je da se prilikom organizovanja ronjenja zna gdje je najbliža ustanova sa hiperbaričnom komorom, posjeduje njihov kontakt u slučaju nužde i obezbijedi plan transporta povrijeđenog do najbliže ustanove – piše, između ostalog, u primjedbama.


Mijajlović: Kad država da zaduženja, nema monopola

Mijajlović je za „Dan“ saopštio da je Regionalni centar državna organizacija.
– Ako državnoj organizaciji država da određeno zaduženje za bilo kakvu aktivnost, to se ne može smatrati monopolom. U crnogorskom podmorju u ranijem periodu bilo je dosta pljačke. Opljačkani su brodovi iz 4. vijeka prije nove ere. Bile su to milionske pljačke i niko se ne pita zašto se to dešava. Jedino Crna Gora u Evropi nema nikakav propis. Ako je nešto u tom zakonu smatrala država da treba povjeriti Regionalnom centru, bilo kakvu kontrolu, onda se to ne bi trebalo smatrati monopolom. Zaista nemamo nikakav monopol kao državna organizacija ni u čemu. Niti naplaćujemo nebo, niti naplaćujemo more... – tvrdi Mijajlović. Navodi da ako država bude smatrala da je Regionalni centar sposoban, odnosno da ima sposobne ljude koji imaju znanje i koji su opremljeni da vrše kontrolu na moru, kako bi sačuvali kulturna dobra, onda će Regionalni centar to morati da prihvati.
– Moraćemo zbog toga da imamo mnogo više posla i odgovornosti. U podmorju se dešava velika pljačka, upravo od tih ljudi koji daju primjedbe, jer je zakon trebalo da se donese i prije četiri godine i on nije donesen. To pitanje je još tada trebalo da se uredi – rekao je Mijajlović.