Ministri sporta i pravde Nikola Janović i Zoran Pažin, potpisali su nezakonit sporazum o saradnji, kojim se narušava pravo na privatnost građana, zbog čega će kontrolori Agencije za zaštitu ličnih podatak i slobodan pristup informacijama sprovesti kontrolu u tim resorima kako bi provjerili da li je bilo zloupotreba.
Ministarstva pravde i sporta nijesu tražila, pa samim tim ni dobila mišljenje od Agencije za zaštitu ličnih podataka i slobodan pristup informacijama prilikom potpisivanja spornog sporazuma o saradnji, kojim se Janovićevom ministarstvu dozvoljava pristup podacima iz kaznene i prekršajne evidencije, što može dovesti do kršenja prava na privatnost građana i predstavlja nesrazmjernu obradu ličnih podataka. U praksi to znači da će umjesto za, na primjer, deset lica koja treba da budu proglašena za vrhunske sportiste, sportski resor raspolagati podacima svakog građanina koji je ikada napravio prekršaj.
Član Savjeta Agencije Radenko Lacmanović ocijenio je za „Dan” da članovi 23 i 46 Zakona o sportu na koje se pozivaju vezano za sporazum između ministarstava pravde i sporta ne mogu biti pravni osnov za potpisivanje takvog akta.
– Pomenuti članovi propisuju uslove, odnosno prepreke da bi neko dobio status vrhunskog sportiste. Takođe, u samom sporazumu se navodi da su osnivanje sportskih organizacija, kao i promjene u njima dinamičan proces, pa su zbog toga Ministarstvu sporta potrebni podaci iz kaznene i prekršajne evidencije i treba ih imati u realnom vremenu, odnosno neprestano. Ne sporeći da je proces osnivanja sportskih organizacija dinamičan, kao i promjene u njima, to ipak dovodi u pitanje potrebu Ministarstva sporta da ima stalan pristup podacima o kaznama. Pomenuti podaci su posebno osjetljivi i do njih treba doći na posebno propisan način. Resor sporta se dosad po službenoj dužnosti mogao obratiti Ministarstvu pravde i lako doći do svih traženih podataka. To da li neko može imati status vrhunskog sportiste, a da je učinio neko prekršajno ili krivično djelo, svakako je nešto što Ministarstvo sporta treba da zna jer takvi slučajevi ne bi sportistu činili dostojnim za laskavo priznanje – navodi Lacmanović.
On kaže da će kao član Savjeta inicirati nadzor Agencije kod ministarstava sporta i pravde kako bi se utvrdilo da li je već bilo obrade ličnih podataka na osnovu potpisanog sporazuma.
– Ako je do toga već došlo, Savjet treba da zabrani pristup tim podacima i naredi brisanje podataka do kojih je resor sporta došao do sada. Zato vjerujem da će nadzor brzo biti sproveden i da ćemo utvrditi činjenično stanje. Apelujem na sva ministarstva i druge državne i lokalne organe kada potpisuju slične sporazume da to ne rade olako i bez neophodnog mišljenja Agencije za zaštitu ličnih podataka – poručio je Lacmanović.
Na pitanje kako sporazum konkretno može ugroziti podatke o ličnosti, Lacmanović objašnjava da to što je neko jednom kažnjen ne mora da znači da mu to mora biti prijetnja za bilo kakvo dalje napredovanje, resocijalizaciju ili integraciju u društvenu zajednicu.
– Ministarstvo sporta ovim sporazumom dolazi do svih podataka, ne samo o onima koji bi mogli ili treba da imaju status vrhunskog sportiste, već o svima nama. Obrada ličnih podataka je moguća samo na pošten i zakonit način, kao i uz saglasnost lica čiji se podaci obrađuju. Ovdje nije ispunjen nijedan od uslova, jer zakonom nigdje nije propisano pravo Ministarstva sporta da pristupa ovakvim podacima u realnom vremenu, niti je obaveza resora pravde da takve podatke dostavlja. Još manje Zakon o zaštiti ličnih podataka može biti osnov za tako nešto. Ovdje se ne radi ni o poštenoj obradi, niti postoji zakonski osnov, kao ni saglasnost lica da im se podaci obrađuju – zaključuje Lacmanović.M.S.
Pristup kaznenoj evidenciji
Prema sporazumu koji je potpisan krajem novembra, Ministarstvo sporta imaće elektronski pristup podacima resora pravde, koji se odnose na kaznenu i prekršajnu evidenciju. To znači da Ministarstvo sporta neće više po službenoj dužnosti pribavljati izvode iz kaznene i prekršajne evidencije, već će mu Ministarstvo pravde u realnom vremenu omogućiti elektronski pristup podacima iz registra u njihovoj nadležnosti.
– Imajući u vidu da član 46 Zakona o sportu propisuje da članovi u stručnim sportskim organizacijima i upravljačkim organima ne mogu biti lica koja su pravosnažno osuđivana za krivična djela i prekršaje propisane posebnim propisima o sprečavanju nasilja i nedoličnog ponašanja na sportskim priredbama, za krivična djela i prekršaje propisane Zakonom o sportu, a u vezi sa Međunarodnom konvencijom protiv dopinga u sportu, kao i za krivična djela protiv života i tijela, sloboda i prava čovjeka i građanina, slobode imovine, privrede, zdravlja ljudi, ustavnog uređenja i bezbjednosti Crne Gore, resor sporta je dosad po službenoj dužnosti pribavljalo od Ministarstva pravde, izvode iz kaznene i prekršajne evidencije za ta lica – saopšteno je iz Ministarstva sporta.
Član 23 Zakona o sportu propisuje da vrhunski, odnosno kategorisani sportista ne može biti lice koje je pravosnažno osuđeno za krivično djelo i prekršaj iz člana 46 ovog propisa.