Zbog broj­nih manj­ka­vo­sti, pri­je sve­ga uki­da­nja nad­le­žno­sti lo­kal­nim sa­mo­u­pra­va­ma da do­no­se plan­sku do­ku­men­ta­ci­ju, Na­crt no­vog za­ko­na o pla­ni­ra­nju i iz­grad­nji tre­ba po­vu­ći iz pro­ce­du­re, sa­gla­sni su uče­sni­ci jav­ne ras­pra­ve odr­ža­ne u Ko­to­ru.
Pred­sta­vlja­ju­ći no­vi­ne no­vog za­ko­na, mi­ni­star odr­ži­vog raz­vo­ja i tu­ri­zma Pa­vle Ra­du­lo­vić na­gla­sio je da je ri­ječ o zna­čaj­nim pro­mje­na­ma u di­je­lu pla­ni­ra­nja i ure­đe­nja pro­sto­ra ko­ji je na­pad­nut sa, ka­ko je re­kao, oko 100 hi­lja­da ne­le­gal­nih obje­ka­ta.
Pred­vi­đe­no je, ka­zao je, da Cr­na Go­ra ima sa­mo je­dan plan ge­ne­ral­ne re­gu­la­ci­je sa osam seg­me­na­ta i to; Ju­žne re­gi­je, Sred­nje i Sje­ver­ne re­gi­je i pet po­seb­nih na­ci­o­nal­nih par­ko­va.
Ra­du­lo­vić je po­dr­žao pred­log gra­đa­na da Ko­tor bu­de uvr­šten kao po­seb­na cje­li­na, bu­du­ći da je grad pod za­šti­tom Une­ska.
– Ako sma­tra­te da Ko­tor tre­ba iz­dvo­ji­ti, ne­mam ni­šta pro­tiv – re­kao je mi­ni­star, pred­lo­živ­ši da se pod­ne­se pi­sa­ni pred­log da Ko­tor, sa tam­pon zo­nom, even­tu­al­no i ši­re, bu­de de­ve­ti seg­ment u na­cr­tu pla­na. Od­go­va­ra­ju­ći na pi­ta­nje ko je i za­što do­pu­stio da u Cr­noj Go­ri po­sto­ji 100 hi­lja­da ne­le­gal­nih obje­ka­ta, Ra­du­lo­vić je kon­sta­to­vao da je kom­plet­na me­to­do­lo­gi­ja pro­pi­sa ko­ja je „po­sto­ja­la sa mo­žda ozbilj­nim pro­pu­sti­ma u im­ple­me­ta­ci­ji”, ali i ve­li­ki broj pro­gla­ša­va­nja ne­na­dle­žnih slu­žbi do­ve­la do na­pa­da ne­le­gal­ne grad­nje u dr­ža­vi.
Za ar­hi­tek­tu Vla­stu Man­dić ne­ja­sno je ka­ko je mo­gao da se iz­gra­di to­li­ki broj di­vljih obje­ka­ta, a po­seb­no, ka­že, bri­ne što se i da­lje ne­le­gal­no gra­di. Ona je pod­vu­kla da je Bu­dva već ur­ba­ni­stič­ki upro­pa­šće­na, a Ko­tor de­va­sti­ran.
– Ako se za­kon pra­vi da se lo­kal­noj upra­vi odu­zme in­ge­ren­ci­ja, ako se iz­u­zme va­žnost pla­no­va i no­vi za­kon se na­met­ne kao cen­tral­ni, to ne go­vo­ri o do­brom ga­zdo­va­nju, ocije­ni­la je ona. Ra­du­lo­vić je od­go­vo­rio da je no­vi­na u za­ko­nu je­din­stven pro­stor­ni plan, plan ge­ne­ral­ne re­gu­la­ci­je i ur­ba­ni­stič­ki pro­je­kat, dok je De­talj­ni ur­ba­ni­stič­ki plan (DUP) i da­lje za­dr­žan.
– Svi pla­no­vi ko­ji su sa­da na sna­zi va­ži­će do usva­ja­nja no­vog za­ko­na, ko­ji bri­še PPO, GUP, PUP... Što se ti­če mo­ra­to­ri­ju­ma na grad­nju, on ne­ma ve­ze sa do­no­še­njem ovog pla­na. Mo­ra­to­ri­jum tra­je do tre­nut­ka dok eks­per­ti ne do­ne­su HIA – Stu­di­ju uti­ca­ja za­šti­te kul­tur­ne ba­šti­ne i ka­žu gdje je i šta u Ko­to­ru mo­gu­će gra­di­ti, a gdje ni­je- re­kao je on. Od­go­va­ra­ju­ći na pi­ta­nje Je­le­ne Fra­no­vić iz „Mon­te­ce­pa”, Ra­du­lo­vić je ka­zao da „dr­ža­va ne­ma na­mje­ru da pla­ni­ra i da cr­ta”.
– Pla­ne­ri su do­sad, shod­no po­sto­je­ćem za­ko­nu, bi­li go­spo­da­ri pro­sto­ra – po­ru­čio je mi­ni­star. Ar­hi­tek­ta Bi­lja­na Gli­go­rić iz NVO „Eks­pe­di­cio” sma­tra da tre­ba po­vu­ći za­kon iz pro­ce­du­re, na­zvav­ši ga sram­nim, jer se nji­me, ka­ko je na­ve­la, ustva­ri na­mje­ra­va cen­tra­li­zo­va­ti iz­da­va­nje do­zvo­la i uki­nu­ti si­stem pla­ni­ra­nja.
– U kraj­njem slu­ča­ju će­mo vje­ro­vat­no mo­ra­ti pod­ni­je­ti tu­žbu Ustav­nom su­du i tra­ži­ti da se za­kon po­vu­če – na­ja­vi­la je ona.
– Sta­nje u pro­sto­ru je ta­kvo da je hit­no neo­p­ho­dan no­vi za­kon, ali ne u for­mi po­nu­đe­nog – sma­tra čla­ni­ca Dru­štva pri­ja­te­lja bo­ke­ške ba­šti­ne Ma­ri­ja Ni­ko­lić.
– Mo­ra­će se zna­ti što se gra­di, ov­dje su se ne­ka­da gra­di­li i bro­do­vi, a ne sa­mo ku­će – pod­sje­ti­la je ona, na­vo­de­ći da ne vi­di dru­gi raz­log po­sto­ja­nja ur­ba­ni­stič­kih pla­no­va za na­ci­o­nal­ne par­ko­ve ko­ji su za­šti­će­na pod­ruč­ja, osim „da bi se gra­di­li tu­ri­stič­ki ri­zor­ti kao na Ska­dar­skom je­ze­ru”.
Po mi­šlje­nju Mi­lo­ra­da Vuk­ši­ća no­vi za­kon je pri­pre­man u taj­no­sti i za­di­re u osnov­na pra­va gra­đa­na i pra­va lo­kal­nih sa­mo­u­pra­va.
– Ustva­ri se za­kon o pla­nu po­seb­ne na­mje­ne obal­nog pod­ruč­ja tre­ba na ma­la vra­ta uve­sti kao plan ge­ne­ral­ne na­mje­ne za pri­mor­je. Jer pri­mor­je je in­te­re­sant­no pri­vi­le­gi­o­va­nim po­je­din­ci­ma, vla­sto­dr­šci­ma i mno­gi­ma ko­ji su u si­ste­mu i van si­ste­ma i pot­pu­no de­gra­di­ra svu po­li­ti­ku dr­ža­ve ka­da je u pi­ta­nju de­mo­gra­fi­ja – sma­tra on. Jav­noj ras­pra­vi su is­pred re­sor­nog mi­ni­star­stva pri­su­stvo­va­li i Dra­ga­na Če­nić, Zo­ran To­mić i Mar­ko Ča­no­vić. B.M.