Crna Gora je pala za tri mjesta u istraživanju Indeksa percepcije korupcije (CPI) za 2016. godinu, koje sprovodi globalna organizacija Transperensi internešenel (TI). Prema tom istraživanju, Crna Gora je rangirana kao 64. na listi od 176 zemalja, dok je prošle godine zauzimala 61. mjesto.
Crnogorski indeks percepcije korupcije nominalno je veći za jedan bod nego prošle godine i iznosi 45, ali su druge zemlje ostvarile znatno veći napredak, pa je zato Crna Gora rangirana niže na ljestvici korupcije.
Na listi TI od naše države bolje su rangirane neke zemlje sa Bliskog istoka i iz Afrike, kao što su Saudijska Arabija, Jordan, Namibija i Katar.
Najbolje rangirane države su Danaska, Novi Zeland, Finska, Švedska, Švajacarska, Norveška, Singapur, Holandija, Kanada i Njemačka. Na dnu liste su Somalija, Južni Sudan, Sjeverna Koreja, Sirija, Jemen, Sudan, Libija i Avganistan.
MANS nije iznenađen pogoršanjem rezultata Crne Gore, jer, kako ističu, još nema ozbiljnijih konkretnih rezultata u borbi protiv korupcije, a ključne institucije su pod političkom kontrolom. Prema riječima direktora monitoring programa MANS-a Vuka Maraša, naša zemlja i dalje nije postigla nikakve konkretne rezultate kada je u pitanju korupcija na najvišem nivou, pa onda i ne treba da čudi loš plasman.
– Prosto je očigledno da ne postoji politička volja da se išta uradi. Nama je vladajuća partija zarobila sve institucije zadužene za borbu protiv korupcije. Na čelu institucija koje treba da se bore protiv nezakonistosti postavljeni su ljudi koji imaju zadatak da spriječe bilo kakav rezultat u radu i to je uzrok što mi padamo na globalnoj listi – izjavio je Maraš.
Poručuje da dok Crna Gora ne pokaže političku volju ne možemo očekivati bolju percepciju, jer je međunarodnim organizacijama postalo jasno da naše institucije ne žele da se išta promijeni.
– Znači treba krenuti sa krivičnim gonjenjem, presudama, osudama protiv korumpiranih funkcionera i oduzimanjem nezakonito stečene imovine – smatra Maraš.
U Centru za građansko obrazovanje (CGO) smatraju da je krajnje vrijeme da vlasti ozbiljno krenu u rješavanje problema korupcije i da udahnu život i odlučnost u postojeće i inovirane mehanizme borbe protiv korupcije. Saradnica na programima u CGO Željka Ćetković ocjenjuje da Crna Gora predugo ostaje prepoznata kao država sveprisutne korupcije, te da se ignorišu izvještaji relevantnih međunarodnih i domaćih organizacija koji upozoravaju na ovaj problem, i logično je da u tim izvještajima stojimo sve lošije.
– Nije dovoljno donijeti zakone i osnivati institucije ako će to ostati bez konkretnih i mjerljivih rezultata. Zabrinjavajući su nalazi TI iz izvještaja za prošlu godinu, u dijelu da postoji snažna veza između korupcije i nejednakosti, pa zajedno stvaraju začarani krug korupcije, nejednake raspodjele moći i bogatstva u društvu. Očito je da korupcija počinje generisati i druge brojne probleme ozbiljno ograničavajući razvoj našeg društva. Nije dobar ignorantski pristup vlasti na nalaze, smjernice i upozorenja međunarodnih i drugih relevantnih organizacija koje za cilj imaju ukazivanje na identifikovane probleme i pomoć pri rješavanju – rekla je u izjavi za „Dan” Ćetkovićeva.
Direktor Centra za političku edukaciju Božidar Čolaković kaže da s obzirom na brojne slučajeve korupcije koji čekaju na procesuiranje, kao i na do sada donesene presude u slučajevima takozvane visoke korupcije, koje nijesu komplementarne samoj suštini duha borbe protiv korupcije, ne može se reći da se radi o neočekivanom padu na međunarodnoj rang-listi.
– U situaciji kada je opšti utisak da su gotovo svi poslovi od najvećeg značaja za državu, odnosno građane, primjer o poslovima vezanim za energetski sektor je najočigledniji, prilično u zoni konflikta interesa, teško se može očekivati napredak ka grupi zemalja sa niskom percepcijom korupcije. Ono što se i u izvještaju TI konstatuje jesu slabosti u sprovođenju zakona u zarobljenom sistemu, u kome političari imaju ogroman uticaj na sve sfere javnog života, a istovremeno su bliski bogatim biznismenima ili čak organizovanim kriminalnim grupama – izjavio je za „Dan” Čolaković.M.S.
U Agenciji zadovoljni
U Agenciji za sprečavanje korupcije navode da je 64. mjesto, sa indeksom percepcije korupcije 45, do sada najbolji indeks naše države u godišnjim izvještajima TI. Ocjenjuju da je Crna Gora u poslednjih nekoliko godina napravila značajan napredak na listi u odnosu na prvo istraživanje kojim je obuhvaćena nakon obnove nezavisnosti, a prema kojem je bila na 84. mjestu.
– Konstantan rast indeksa percepcije korupcije ukazuje na višegodišnji proces konstantnog pada percepcije korupcije u Crnoj Gori, dok, sa druge strane, pad sa 61. na 64. mjesto na listi država nije drastičan i ne predstavlja trend, već je uzrokovan vanjskim faktorima, kao što su kretanja u nekim drugim zemljama, a ne porastom percepcije korupcije – navode u Agenciji, ističući da smo bolji u odnosu na neke zemlje iz okruženja, i to – Srbije, Albanije, BiH, Makedonije, ali i Grčke i Bugarske.
Ograničeni dometi tužilaštva
Prema riječima Ane Đurnić iz NVO Institit Alternativa paradoksalno je da je u godini kada su institucionalni kapaciteti za borbu protiv korupcije ojačani formiranjem Agencije za sprečavanje korupcije i radom Specijalnog državnog tužilaštva, Crna Gora pogoršala poziciju na listi TI.
– Međutim, ovo me uopšte ne iznenađuje. Prošlo je godinu otkako je Agencija počela sa radom, a da nije otkrila i procesuirala niti jedan jedini značajan slučaj korupcije iz brojnih oblasti koje su joj u nadležnosti – od sprečavanja sukoba interesa javnih funkcionera, preko kontrole njihove imovine, do finansiranja političkih subjekata. Kada je riječ o Specijalnom državnom tužilaštvu, uprkos dosadašnjim pozitivnim rezultatima u radu, ne možemo zanemariti činjenicu da su njihovi napori u procesuiranju korupcije na visokom nivou za sada ostali ograničeni na rješavanje slučajeva u opštini Budva i da su brojne finansijske istrage koje se vode i čekaju svoj epilog još uvijek izazov – istakla je Đurnićeva.