Inspektori za javne nabavke Uprave za inspekcijske poslove od početka godine kontrolisali su 170 institucija prilikom sprovođenja 575 tendera, pri čemu su otkrili 170 nepravilnosti, odnosno postupanja suprotna Zakonu o javnim nabavkama. „Danu“ je saopšteno da su kršenja zakona otkrivena i kod dva ministarstva, i to kulture, koje se odnose na nepravilnost kod realizacije ugovora o javnoj nabavci, kao i resora nauke, gdje je zabilježeno neobjavljivanje obavještenja o javnim nabavkama u dnevnom listu, za koje je odgovorno lice kažnjeno 250 eura.
– Inspekcija za javne nabavke vrši kontinuirani inspekcijski nadzor obveznika primjene zakona, a inspekcijski nadzor je segmentiran po predmetima nadzora. U periodu od januara do kraja novembra ove godine inspektori za javne nabavke su izvršili nadzor kod 170 subjekata nadzora i u 575 predmeta, predviđenih članom 148 Zakona o javnim nabavkama. Utvrđeno je 170 nepravilnosti – saopšteno je „Danu” u inspekciji.
Od početka godine kontrolisani su sadržaj, izmjene i dopune i pojašnjenje tenderske dokumentacije i u 27 inspekcijskih pregleda utvrđene su četiri nepravilnosti, izrečene četiri mjere ukazivanja i sve četiri su otklonjene. Provjeravan je način i blagovremenost objavljivanja, oglašavanja i dostavljanja tenderske dokumentacije, pri čemu je u 29 inspekcijskih pregleda utvrđena jedna nepravilnost i za istu je izrečena novčana kazna.
Kontrolisana je i primjena pravila prijema ponuda, izdavanja i obezbjeđivanja dokaza i u vezi sa tim je u dva inspekcijska pregleda utvrđena jedna nepravilnost, koja je otklonjena nakon ukazivanja.
– Provjeravali smo primjenu pravila otvaranja ponuda, sačinjavanje, sadržaj i uručivanje, odnosno dostavljanje zapisnika o javnom otvaranju ponuda. U pet inspekcijskih pregleda nijesu utvrđene nepravilnosti. Što se tiče primjene pravila postupka pregleda, ocjene i vrednovanja ponuda u dva inspekcijska pregleda utvrđene su dvije nepravilnosti i obje su otklonjene mjerom ukazivanja. U slučajevima primjena rokova za donošenje odluka o okončanju postupka javne nabavke od strane naručioca u pet inspekcijskih pregleda utvrđena je jedna nepravilnost i za istu je podnesen zahtjev za pokretanje prekršajnog postupka kod nadležnog suda za prekršaje – navode u inspekciji.
Najveći broj nepravilnosti (52) utvrđen je kod blagovremenosti sačinjavanja i dostavljanja izvještaja o javnim nabavkama u 110 inspekcijskih pregleda, zatim slijede (37) nepravilnosti kod ispunjavanja uslova službenika za obavljanje poslova javnih nabavki u 74 pregleda. Slijede nepravilnosti kod donošenja, izmjena, dopuna i objavljivanja planova javnih nabavki kojih je bilo (21) u 99 pregleda, kod zaključivanja ugovora o javnima nabavkama 10 nepravilnosti u 40 pregleda, vođenje i čuvanje evidencija i dokumentacije o javnim nabavkama, devet nepravilnosti u 33 pregleda, sprovođenja anti-korupcijskih mjera i mjera sprečavanja sukoba interesa u postupku javne nabavke (5) nepravilnosti u 36 pregleda, sadržaja, izmjena, dopuna i pojašnjenja tenderske dokumentacije, (4) nepravilnosti u 25 pregleda, realizacije ugovora o javnim nabavkama, (3) nepravilnosti u 42 inspekcijska pregleda.
– Zatim slijede po dvije nepravilnosti kod blagovremenosti dostavljanja ugovora o javnim nabavkama i objavljivanja na portalu javnih nabavki (u 13 pregleda), registracije obveznika zakona na portalu Uprave za javne nabavke (u 2 pregleda), primjene pravila postupka pregleda, ocjene i vrednovanja ponuda (u 2 pregleda), zabrane dijeljenja predmeta javne nabavke koja predstavlja jedinstvenu cjelinu (u 5 pregleda), primjene načela transparentnosti u javnim nabavkama (u 6 pregleda). Zabilježena je i po jedna napravilnost koja se odnosi na način i blagovremenost objavljivanja, oglašavanja i dostavljanja tenderske dokumentacije, način i blagovremeno objavljivanje i dostavljanje pojašnjenja tenderske dokumentacije (u 27 pregleda), postupanje po rješenju Državne komisije u ostavljenom roku (u 3 pregleda), primjenu pravila prijema ponuda, izdavanja i obezbjeđivanja dokaza u vezi sa tim (u 2 pregleda), primjenu rokova za donošenje odluka o okončanju postupka javne nabavke od strane naručioca (u 5 pregleda) – navode u inspekciji.
Prema podacima Uprave za javne nabavke, državne institucije su za pet godina potpisale čak 316.665 ugovora pogađajući se u „četiri oka” sa ponuđačima.
M.S.
Provjeravali Skupštinu i osam ministarstava
Inspekcija je od početka godine kontrolisala i Skupštinu, ali nijesu otkrili nepravilnosti. Kontrolisali su i osam ministarstava i to nauke, održivog razvoja i turizma, kulture, pravde, prosvjete, za informaciono društvo i telekomunikacije, za ljudska i manjinska prava i zdravlja.
Nepravilnosti su otkrivene u resorima nauke i kulture, u vrijeme kada su njima rukovodili ministri Sanja Vlahović i Pavle Goranović.