Mi­ni­star prav­de Zo­ran Pa­žin i pred­sjed­ni­ca Ko­le­gi­ju­ma Evrop­ske je­di­ni­ce za pra­vo­sud­nu sa­rad­nju (Euro­džast) Mi­šel Ko­nink pot­pi­sa­će da­nas u Bri­se­lu Spo­ra­zum o sa­rad­nji Cr­ne Go­re i Evrop­ske je­di­ni­ce za pra­vo­sud­nu sa­rad­nju. Pre­ma spo­ra­zu­mu iz­me­đu Cr­ne Go­re i Euro­dža­sta, pred­vi­đe­no je da ta in­sti­tu­ci­ja EU u Pod­go­ri­ci otvo­ri kan­ce­la­ri­ju u ko­joj bi ra­dio ofi­cir za ve­zu, ko­ji bi po­ma­gao u rje­ša­va­nju kri­vič­nih is­tra­ga i do­sta­vljao po­dat­ke ko­je Cr­na Go­ra za­tra­ži ili ko­je Euro­džast sma­tra va­žnim.
Po tek­stu spo­ra­zu­ma, u čla­nu šest pred­vi­đa se da Euro­džast mo­že da otvo­ri kan­ce­la­ri­ju za ofi­ci­ra za ve­zu na­kon što za to ze­le­no svje­tlo da Sa­vjet Evrop­ske uni­je (EU).
– Stra­na ko­ja do­sta­vlja in­for­ma­ci­je mo­že da na­met­ne ogra­ni­če­nja po pi­ta­nju svr­he za ko­ju te in­for­ma­ci­je mo­gu bi­ti upo­tri­je­blje­ne, što će bi­ti po­što­va­no od dru­ge stra­ne ugo­vor­ni­ce – kon­sta­tu­je se u čla­nu de­vet Spo­ra­zu­ma.
Ka­ko je pred­vi­đe­no, cr­no­gor­ski ofi­cir za ve­zu, ko­ji će bi­ti po­slat u Hag, gdje se na­la­zi sje­di­šte evrop­ske pra­vo­sud­ne agen­ci­je, mo­že pri­su­stvo­va­ti ope­ra­tiv­nim sa­stan­ci­ma ru­ko­vod­stva Euro­dža­sta, s tim što i pred­stav­ni­ci evrop­ske in­sti­tu­ci­je mo­gu uče­stvo­va­ti i na sa­stan­ci­ma ko­je or­ga­ni­zu­ju nad­le­žna cr­no­gor­ska ti­je­la.
Spo­ra­zum u čla­nu 13 pre­ci­zi­ra da se lič­ni po­da­ci mo­gu raz­mje­nji­va­ti u ci­lju kri­vič­nih po­stu­pa­ka i is­tra­ga, ali i da obje stra­ne te lič­ne po­dat­ke mo­gu za­dr­ža­ti ono­li­ko ko­li­ko je po­treb­no da bi se ostva­ri­la svr­ha zbog ko­je su do­sta­vlje­ni. Pri tom se ovim spo­ra­zu­mom ne pre­ju­di­ci­ra ka­ko na­ci­o­nal­no za­ko­no­dav­stvo tre­ti­ra pi­ta­nje za­šti­te lič­nih po­da­ta­ka.
– Stra­ne su sa­gla­sne da pre­du­zmu sve neo­p­hod­ne teh­nič­ke i or­ga­ni­za­ci­o­ne mje­re da se lič­ni po­da­ci, pri­ku­plje­ni u skla­du sa ovim ugo­vo­rom, za­šti­te od ne­za­ko­ni­tog ru­ko­va­nja ili de­struk­ci­je – na­vo­di se u čla­nu 16 ovog do­ku­men­ta.
Ta­ko­đe, pre­ma čla­nu 17, stra­ne ugo­vor­ni­ce ne­će pro­sle­đi­va­ti tre­ćoj stra­ni in­for­ma­ci­je ko­je do­bi­ju, a da za to pret­hod­no ne­ma­ju odo­bre­nje od da­va­o­ca in­for­ma­ci­je.
– Stra­ne će naj­ma­nje jed­nom go­di­šnje odr­ža­va­ti re­gu­lar­ne kon­sul­ta­ci­je u ve­zi sa pri­mje­nom i da­ljim raz­vo­jem u obla­sti za­šti­te i bez­bjed­no­sti po­da­ta­ka. U svr­hu mo­ni­to­rin­ga pri­mje­ne ovog ugo­vo­ra, stra­ne će ma­kar jed­nom go­di­šnje iz­vr­ši­ti za­jed­nič­ke ana­li­ze pri­mje­ne ugo­vo­re­nih od­red­bi – pi­še u čla­nu 20 ugo­vo­ra.
U čla­nu 23, ko­ji se ti­če rje­ša­va­nja spo­ro­va, ne na­vo­di se da li u slu­ča­ju spo­ra mo­že da ar­bi­tri­ra bi­lo ko­ji sud, već je pred­vi­đe­no da stra­ne u tom slu­ča­ju tre­ba da or­ga­ni­zu­ju br­zi sa­sta­nak na ko­me bi rje­ša­va­le sve ne­spo­ra­zu­me. Ako to ne mo­že bi­ti ri­je­še­no, stra­ne mo­gu da uđu u pre­go­vo­re o spe­ci­fič­nom pi­ta­nju.
U čla­nu 22 ugo­vo­ra Cr­ne Go­re i Euro­dža­sta ni­je pre­ci­zi­ra­no ko će kon­kret­no sno­si­ti van­red­ne tro­ško­ve pri­mje­ne ugo­vo­re­nih od­red­bi, ne­go se stra­ne mo­gu kon­sul­to­va­ti ra­di utvr­đi­va­nja okol­no­sti pod ko­ji­ma to mo­že bi­ti ri­je­še­no.
U Ha­gu je 20. apri­la pro­šle go­di­ne pa­ra­fi­ran spo­ra­zum o sa­rad­nji Cr­ne Go­re i Euro­dža­sta, ali kon­kret­no pot­pi­si­va­nje spo­ra­zu­ma na­ja­vlje­no je za da­nas. Pot­pi­si­va­nje tog spo­ra­zu­ma je, ina­če, jed­na od ključ­nih mje­ra u obla­sti pra­vo­sud­ne sa­rad­nje u kri­vič­nim stva­ri­ma pred­vi­đe­nih Ak­ci­o­nim pla­nom za pre­go­va­rač­ko po­gla­vlje 24 (prav­da, slo­bo­da i bez­bjed­nost) u pre­go­vo­ri­ma sa EU.
Na­kon pa­ra­fi­ra­nja ugo­vo­ra, iz Vla­de je sa­op­šte­no da se spo­ra­zu­mom una­pre­đu­je sa­rad­nja u obla­sti pra­vo­su­đa i spro­vo­đe­nja za­ko­na sa dr­ža­va­ma čla­ni­ca­ma Evrop­ske uni­je i dru­gim dr­ža­va­ma ko­je su sklo­pi­le slič­ne spo­ra­zu­me sa Euro­dža­stom.
Pred­stav­ni­ci Euro­dža­sta su to­kom 2013. i 2014. go­di­ne ne­ko­li­ko pu­ta po­sje­ti­li Cr­nu Go­ru ra­di ocje­ne tre­nut­nog sta­nja i im­ple­men­ta­ci­je pre­po­ru­ka, kao i ra­di ak­tiv­no­sti usmje­re­nih ka pot­pi­si­va­nju spo­ra­zu­ma o sa­rad­nji.
Na­kon po­sje­te u ok­to­bru 2014. go­di­ne kon­sta­to­va­no je da su sve pre­po­ru­ke Euro­dža­sta uze­te u ob­zir i u pot­pu­no­sti im­ple­men­ti­ra­ne u prak­si. Euro­džast je agen­ci­ja Evrop­ske uni­je za pra­vo­sud­nu sa­rad­nju u kri­vič­nim stva­ri­ma, u či­jem ra­du uče­stvu­ju pred­stav­ni­ci dr­ža­va čla­ni­ca Uni­je. Osno­van je ra­di po­ve­ća­nja efek­tiv­no­sti sa­rad­nje i ko­or­di­na­ci­je iz­me­đu or­ga­na dr­ža­va čla­ni­ca EU u spro­vo­đe­nju po­stu­pa­ka is­tra­ge i go­nje­nja te­škog pre­ko­gra­nič­nog i or­ga­ni­zo­va­nog kri­mi­na­la, kao i za una­pre­đi­va­nje po­stu­pa­ka pru­ža­nja slo­že­ni­jih ob­li­ka me­đu­na­rod­ne prav­ne po­mo­ći u kri­vič­nim stva­ri­ma i za ubr­za­nje po­stu­pa­ka iz­ru­če­nja.
M.V.

Efi­ka­sni­je spro­vo­di­ti za­ko­ne

Iz Vla­de je sa­op­šte­no da će se pot­pi­si­va­njem spo­ra­zu­ma sa Euro­dža­stom stvo­ri­ti uslo­vi za una­pre­đe­nje sa­rad­nje u obla­sti pra­vo­su­đa i spro­vo­đe­nja za­ko­na sa dr­ža­va­ma čla­ni­ca­ma Evrop­ske uni­je i dru­gim dr­ža­va­ma ko­je su sklo­pi­le slič­ne spo­ra­zu­me sa ovom in­sti­tu­ci­jom EU.
Pro­gra­mom ra­da Vla­de za 2016. go­di­nu u če­tvr­tom kvar­ta­lu pred­vi­đe­no je utvr­đi­va­nje pred­lo­ga za­ko­na o po­tvr­đi­va­nju Spo­ra­zu­ma o sa­rad­nji iz­me­đu Cr­ne Go­re i Euro­dža­sta.