Preko 20 socijalno ugroženih porodica obratilo se od početka godine nevladinoj organizaciji Akcija za ljudska prava (HRA) žaleći se da uprkos subvencijama ne mogu da plate račune za struju i da su im stigla upozorenja za isključenje sa mreže, iako Zakon o energetici propisuje da ova kategorija stanovništva ne može ostati bez struje u periodu od početka oktobra do kraja aprila. HRA je 17. februara od Ministarstva rada i socijalnog staranja tražila da se obezbijedi dosledna primjena člana 198 Zakona o energetici, kojim je regulisano da se sa mreže ne mogu isključivati socijalno ugroženi, kao i osobe sa invaliditetom.
Ministarstvo nije reagovalo na dopis HRA. „Danu” je iz ovog resora rečeno da je primjena Zakona o energetici u nadležnosti Ministarstva ekonomije.
Ipak, Ministarstvo ekonomije nam je saopštilo da nije organ kome se podnose žalbe zbog isključenja sa mreže.
Iz Direkcije za odnose s javnošću Elektroprivrede (EPCG), koja je glavni distributer struje, „Danu” je saopšteno da u bazi podataka nemaju informacije o socijalnom statusu potrošača. Svakog mjeseca, kako objašnjavaju, isključivo na osnovu spiska koji dobija od Ministarstva rada i socijalnog staranja, EPCG obračunava subvencije socijalno ugroženim domaćinstvima u Crnoj Gori.
– Prošlog mjeseca subvencije su obračunate za 18.956 domaćinstava u ukupnom iznosu od 264.833 eura. Subvencije se obračunavaju za domaćinstva čiji račun iznosi do 60 eura tako što se daje popust od 40 odsto, dok se za domaćinstva sa računom preko 60 eura fiksno obračunava subvencija od 24 eura. EPCG od ministarstva ne dobija posebno izdvojene spiskove ranjivih kupaca koji podrazumijevaju osobe sa invaliditetom, sa posebnim potrebama ili lošeg zdravstvenog stanja, kojima bi ograničavanjem ili obustavom električne energije mogao biti ugrožen život ili zdravlje i koja su istovremeno u stanju socijalne potrebe, već jedinstveni spisak socijalno ugroženih domaćinstava u kojima žive lica u stanju socijalne potrebe – kažu u EPCG.
Zakon o energetici stupio je na snagu u januaru 2016, a EPCG navodi da je u toku postupka za izbor snabdjevača strujom koji će imati zabranu isključenja sa mreže pojedinih kategorija domaćinstava u stanju socijalne potrebe. U svakom slučaju, EPCG, kako kažu, ne može samostalno određivati status ranjivog kupca, već isključivo na osnovu spiskova koje dobije od nadležnih državnih organa.
Koordinatorka HRA Mirjana Radović u izjavi za „Dan” navodi da je začuđena što Ministarstvo rada i socijalnog staranja ne odgovara na urgencije i odgovornost prebacuje na ekonomski resor. Ona ističe da oni nijesu dobili nikakav povratni odgovor na dopis od 17. februara kojim su tražili da se ugroženi građani zaštite od isključivanja sa elektromreže.
– Ako je Vlada odlučila da Ministarstvo ekonomije bude nadležno za sve podzakonske akte na osnovu Zakona o energetici, resor rada i socijalnog staranja je naš apel davno trebalo da proslijedi tom minstarstvu. Ministarstvu nadležnom za socijalno staranje moralo bi biti u interesu da se što prije obezbijedi zaštita socijalno ugroženih potrošača. HRA se samo ove godine obratilo preko 20 porodica koje su molile da im pomognemo jer, i pored subvencija, nijesu u stanju da od nedovoljnih socijalnih davanja plate račune za struju – kaže Radović.
Ona navodi da mediji svakodnevno izvještavaju o teškom životu najsiromašnijih sugrađana koji po pravilu žive u teškim životnim uslovima, pa još i bez struje.
– Nažalost, sve to nije dovoljno da motiviše ministarku Zoricu Kovačević da se založi za primjenu člana 198 Zakona o energetici, koji će omogućiti zaštitu ranjivih kupaca tj. zdravstveno i socijalno ugroženih kupaca. Kako zaključujemo iz odgovora Ministarstva ekonomije, ni navedenom ministarstvu se ne žuri da omogući da se ovom odredbom zaštite ranjivi kupci od isključivanja sa mreže. Šteta što ni ovo ministarstvo ne doživljava kao urgentne teškoće i neprijatnosti kojima su ranjivi kupci izloženi svakoga dana i svake večeri koje provode u mraku – ističe Radovićeva.
M.S.
Sve usklađeno sa EU
U Ministarstvu ekonomije kažu da je novi Zakon o energetici u potpunosti usaglašen sa legislativom EU u ovoj oblasti. Što se tiče konkretne mjere zabrane isključenja, namjera zakonodavca je, kako objašnjavaju, bila da dodatno, uz subvencioniranje računa za električnu energiju, zaštiti ranjive kategorije tako što će legislativom obezbijediti da u periodu kada je to najpotrebnije, kategorijama lica određenih zakonom ne može biti isključena električna energija.
– U toku je postupak na osnovu Zakona o energetici putem kojeg će se izabrati snabdjevač poslednjeg izbora, a vezano za zabranu isključenja sa mreže pojedinih kategorija domaćinstava u stanju socijalne potrebe. I ovaj postupak se vodi u saradnji sa ekspertima energetske zajednice. Kontrolu nad sprovođenjem zakona vrši Regulatorna agencija za energetiku, Ministarstvo ekonomije, energetski subjekti, nadležne inspekcije. Krajnja instanca je sud – kažu u ministarstvu.