Naknade za stanovanje i odvojen život državnih službenika i namještenika Vlada je u 2016. godini povećala za 110.000 eura. Tako će se za te namjene potrošiti ukupno 2.297.486 eura, a sagovornici „Dana” ocjenjuju da davanje tih naknada treba rigorozno kontrolisati zbog mogućih zloupotreba.
Iz Ministarstva finansija za „Dan” je saopšteno da se na mjesečnom nivou za naknade za stanovanje i odvojen život prosječno daje 191.457 eura. Prema uredbi o naknadi troškova državnim službenicima i namještenicima, službeniku koji je po nalogu starješine organa raspoređen da radi van mjesta prebivališta i odvojen je od svoje porodice pripada naknada za odvojeni život od porodice u visini od 110 eura.
Iz ministarstva nijesu odgovorili na naše pitanje koliko službenika prima naknade, ali na osnovu visine troškova na mjesečnom nivou procjena je da dodatnih 110 eura na platu dobija oko 1.740 službenika.
Takođe, službenici koji rade van mjesta stanovanja imaju pravo na isplatu troškova prevoza radi posjete užoj porodici od koje žive odvojeno u visini troškova prevoza javnim prevozom za četiri putovanja mjesečno.
– Najveći dio sredstava planiran je kod Ministarstva odbrane, uključujući Vojsku Crne Gore, u iznosu od 1,83 miliona eura, Fonda za zdravstveno osiguranje, preko kojeg se finansiraju sve javne zdravstvene ustanove, u iznosu od 0,50 miliona eura i Ministarstva unutrašnjih poslova u iznosu od 0,23 miliona eura, dok je preostali iznos sredstava planiran kod ostalih potrošačkih jedinica – navode u resoru finansija.
U ministarstvu kažu da je pravni osnov za planiranje sredstava za isplatu naknada za stanovanje i odvojeni život i naknada po osnovu uvećanih troškova stanovanja kod Ministarstva odbrane regulisan Uredbom o bližim uslovima, načinu ostvarivanja i visini naknada troškova i drugih primanja lica u službi u Vojsci Crne Gore za prosječno 1.200 korisnika.
– Kada je u pitanju Fond za zdravstveno osiguranje sredstva su planirana u skladu sa odredbama Granskog kolektivnog ugovora za zdravstvenu djelatnost – objašnjavaju u ministarstvu.
Predsjednik podgoričkog odbora Radničke partije Radovan Tošković smatra da su naknade za odvojen život izmišljena kategorija davanja. On kaže da nije problem davati sredstva za vojsku, ali da naknade pripadaju licima koja vjerovatno nemaju nikakav osnov da ih primaju.
– Daje se novac građana pojedincima koji ga apsolutno ne zaslužuju. Svi ti ljudi koji navodno žive odvojeno od porodice uglavnom su sa familijom tu gdje rade. Rijetki dođu sami u neki grad samo da bi radili, a samo vikend provodili kući, takvih je jako mali i za njihove naknade ne trebaju milioni – ocijenio je Tošković za „Dan”.
On dodaje da u svakom gradu ima sposobnih građana koji se mogu zaposliti da se ne daju milioni za stanovanje onima iz drugih gradova.
– Nikada nije bio problem nahraniti siromašne. Problem je nahraniti već bogate. Plašim se da te naknade i ne dobijaju oni kojima su zaista i potrebne, veće su šanse da se ta sredstva zloupotrebljavaju i daju ko zna kome, a najvjerovatnije partijski podobnim licima – ocjenjuje Tošković.
Predstavnica Unije slobodnih sindikata Sandra Obradović kaže da lica koja žive odvojeno od porodice svakako da treba da dobiju naknadu, ali da ta novac treba oprezno davati.
– Ne možemo sad generalizovati stvari i reći da nikom ništa ne treba dati. Nekim ljudima to zaista pripada, ali moguće su i zloupotrebe kao i u svim sferama života. Zato prilikom odobravanja naknada za odvojen život treba izvršiti temeljnu kontrolu, da ne bi nenamjenski trošili budžetska sredstva koja obezbjeđuju građani – istakla je Obradovićeva za „Dan”. M.S.
Poboljšati kontrolu
Ekonomski analitičar Siniša Lekić kaže kako je poznato da se sva primanja državnim funkcionerima, osim plata, isplaćuju u vidu nekih naknada, učešća u komisijama i na druge načine i tako se povećavaju.
– Sama plata je limitirana, a sve druge naknade, službena putovanja, korišćenje telefona, vozila i drugih stvari podležne su mogućim zloupotrebama. Ne može se govoriti o nestvarnim troškovima, ali je intresantno da se ove pozicije u budžetu stalno povećavaju i na neki način, na mala vrata povećavaju se ukupna primanja državnih službenika. Sigurno da se ove nadoknade treba više kontrolisati i tu bi DRI morala biti ekspeditivnija i konkretna, sa rješenjima koja će brže biti primijenjena. Dosad je DRI davala negativna mišljenja pojedinim državnim institucijama i ta mišljenja nijesu bila i primijenjena. Zaključak DRI o nekim zloupotrebama moraju da imaju izvršno rješenje, sa primjenom istog, a ne da se mišljenje daje i da nema posledica po institucije – rekao je Lekić „Danu”.