Vla­da i nje­nih 16 mi­ni­star­sta­va pla­ni­ra­li su da to­kom 2015. go­di­ne po­tro­še oko 1,2 mi­li­o­na eura na uslu­ge mo­bil­ne i fik­sne te­le­fo­ni­je, što je, po ocje­ni sa­go­vor­ni­ka „Da­na”, pre­vi­še i po­sta­vlja se pi­ta­nje za­što dr­ža­va ne osnu­je svog te­le­ko­mu­ni­ka­ci­o­nog ope­ra­te­ra ka­da već da­je mi­li­o­ne stra­nim kom­pa­ni­ja­ma. Su­de­ći po pla­no­vi­ma jav­nih na­bav­ki, za­klju­če­nim ugo­vo­ri­ma i stav­ka­ma u Za­ko­nu o bu­dže­tu za 2015. go­di­nu iz­vr­šna vlast, upr­kos ve­li­kim mo­guć­no­sti­ma za ko­mu­ni­ka­ci­ju pu­tem in­ter­ne­ta, ne šte­di na te­le­fon­skim im­pul­si­ma.
Naj­ve­ći iz­da­tak za te­le­fon­ske uslu­ge ima­će Mi­ni­star­stvo vanj­skih po­slo­va i evrop­skih in­te­gra­ci­ja, ko­je je u pla­nu jav­nih na­bav­ki na­ve­lo da će za te na­mje­ne da po­tro­še 303.000 eura. Pla­nom je pred­vi­đe­no da se za uslu­ge unu­tar ze­mlje po­tro­še 43.000, a za di­plo­mat­sko kon­zu­lar­na pred­stav­ni­štva 260.000. eura. Ve­li­ki iz­da­tak će ima­ti i re­sor unu­tra­šnjih po­slo­va, ko­ji tre­ba da omo­gu­ći te­le­fon­sku ko­mu­ni­ka­ci­ju za ne­ko­li­ko hi­lja­da za­po­sle­nih. Oni su sa Te­le­ko­mom pot­pi­sa­li ugo­vor o pru­ža­nju te­le­fon­skih uslu­ga vri­je­dan 316.773 eura, pri če­mu će za fik­sne te­le­fo­ne iz­dvo­ji­ti 138.716 eura, a mo­bil­ne 178.057.
Mi­ni­star­stvo fi­nan­si­ja i in­sti­tu­ci­je pod nje­go­vim po­kro­vi­telj­stvom, sa Te­le­ko­mom su pot­pi­sa­li ugo­vor o te­le­fon­skim uslu­ga­ma vri­je­dan 104.180 eura. Mi­ni­star­stvo prav­de i in­sti­tu­ci­je pod nji­ho­vom in­ge­ren­ci­jom za te­le­fo­ni­ju će ima­ti iz­da­tak od 47.500 eura – za ko­ri­šte­nje fik­snog te­le­fo­na pla­ti­će 20.000, a mo­bil­nog 27.500 eura. Za mo­bil­nu te­le­fo­ni­ju Mi­ni­star­stvo kul­tu­re pla­ni­ra­lo je iz­da­tak od 18.000 eura, dok će za fik­snu pla­ti­ti 8.500. Re­sor eko­no­mi­je pla­ni­rao je da za uslu­ge mo­bil­ne i fik­sne te­le­fo­ni­je po­tro­ši 32.000 eura, dok je Mi­ni­star­stvo sa­o­bra­ća­ja i po­mor­stva sa Te­le­no­rom pot­pi­sa­lo ugo­vor o pru­ža­nju uslu­ga mo­bil­ne te­le­fo­ni­je za na­red­ne če­ti­ri go­di­ne, a ugo­vor je vri­je­dan 37.200 eura. Ta­ko­đe, i Mi­ni­star­stvo odr­ži­vog raz­vo­ja i tu­ri­zma pla­ni­ra da u na­re­de če­ti­ri go­di­ne po­tro­ši 35.000 na uslu­ge mo­bil­ne te­le­fo­ni­je.
Mi­ni­star­stvo zdra­vlja za te­le­fon­ske uslu­ge pla­ni­ra­lo je iz­da­tak od 19.000, re­sor za ljud­ska i ma­njin­ska pra­va 5.600, a Mi­ni­star­stvo na­u­ke 12.000 eura. Mi­ni­star­stvo ra­da i so­ci­jal­nog sta­ra­nja, ka­ko je sa­op­šte­no iz tog re­so­ra, za mo­bil­nu te­le­fo­ni­ju iz­dvo­ji­će oko 23.800, a za fik­snu 12.900 eura. Re­sor za in­for­ma­ci­o­no dru­štvo i te­le­ko­mu­ni­ka­ci­je pla­ni­rao je da po­tro­ši 14.000 eura za mo­bil­nu te­le­fo­ni­ju i in­ter­net.
Pre­ma Za­ko­nu o bu­dže­tu, Mi­ni­star­stvo pro­svje­te i nje­go­ve in­sti­tu­ci­je će za ko­mu­ni­ka­ci­o­ne uslu­ge po­tro­ši­ti oko 48.000, a re­sor od­bra­ne oko 67.000 eura.
Mi­ni­star­stvo po­ljo­pri­vre­de i ru­ral­nog raz­vo­ja i in­sti­tu­ci­je pod nje­go­vim okri­ljem, pre­ma Za­ko­nu o bu­dže­tu, za ko­mu­ni­ka­ci­o­ne uslu­ge po­tro­ši­će oko 93.000 eura. Iz tog re­so­ra su nam sa­op­šti­li da ne že­le da od­go­vo­re na na­ša pi­ta­nja o pla­ni­ra­nim iz­da­ci­ma za mo­bil­nu i fik­snu te­le­fo­ni­ju, već su nas sa­vje­to­va­li da od­go­vor tra­ži­mo pu­tem za­htje­va u skla­du sa Za­ko­nom o slo­bod­nom pri­stu­pu in­for­ma­ci­ja­ma.
Od­go­vo­re ni­je­su do­sta­vi­li ni iz mi­ni­star­sta­va na­u­ke, pro­svje­te i od­bra­ne.
Pred­sjed­nik Udru­že­nog sin­di­ka­ta dr­žav­nih in­sti­tu­ci­ja Ve­se­lin Vu­ja­no­vić sma­tra da bi Vla­da tre­ba­lo da for­mi­ra dr­žav­nu kom­pa­ni­ju za te­le­ko­mu­ni­ka­ci­je, ka­da već una­pri­jed zna­ju da ima­ju mi­li­on­ski iz­da­tak za te na­mje­ne. On is­ti­če da umje­sto dr­žav­nom ope­ra­te­ru no­vac sa­da ide stra­nim kom­pa­ni­ja­ma ko­je ra­de na cr­no­gor­skoj te­ri­to­ri­ji.
– Tro­ško­vi za te­le­fon su neo­p­hod­ni, ali sva­ka­ko ih tre­ba sma­nji­va­ti. Naj­bo­lje bi bi­lo ka­da bi­smo ima­li če­tvr­tog ope­ra­te­ra ko­ji bi bio u dr­žav­nom vla­sni­štvu. Eto sa­mo da pru­ža uslu­ge Vla­di, kom­pa­ni­ja bi ima­la mi­li­on­ski pro­fit. Ta­ko­đe, bi­la bi jef­ti­ni­ja od stra­nih kom­pa­ni­ja. Ta­ko­đe, da­nas u eri in­ter­ne­ta pru­ža se ši­rok spek­tar mo­guć­no­sti za oba­vlja­nje slu­žbe­ne ko­mu­ni­ka­ci­je pu­tem In­ter­ne­ta – iz­ja­vio je Vu­ja­no­vić za „Dan”.
Eko­nom­ski ana­li­ti­čar Si­ni­ša Le­kić oci­je­nio je da je dr­žav­ni apa­rat odav­no tro­ši mno­go nov­ca za mo­bil­nu i fik­snu te­le­fo­ni­ju. Si­gur­no je, ka­ko ka­že, da bi ko­ri­šće­njem in­ter­ne­ta i no­vih apli­ka­ci­ja mo­gli sma­nji­ti ove tro­ško­ve.
– Vje­ru­jem i da bi umre­ža­va­nje svih u je­din­stven vla­din pa­ket, ima­lo efek­te i da bi mo­bil­ni ope­ra­te­ri po­nu­di­li do­bru po­nu­du za umre­ža­va­nje svih dr­žav­nih či­nov­ni­ka. Sva ova pri­ča oko sma­nje­nja tih tr­o­ško­va je uza­lud­na, ka­da zna­mo da se i na dru­gim po­zi­ci­ja­ma tro­ši ne­do­ma­ćin­ski i to ni­je ne­ka po­seb­na no­vost – upo­zo­rio je za „Dan” Le­kić.M.S.

Za ra­si­pa­nje ni­ko ne od­go­va­ra

Si­ni­ša Le­kić do­da­je da je po­zna­to da Dr­žav­na re­vi­zor­ska in­sti­tu­ci­ja kod re­vi­zi­ja jav­nih usta­no­va če­sto da­va­la uslov­nu sa­gla­snost na bu­džet i na tro­ško­ve ko­je je pri­li­kom re­vi­zi­ja za­te­kla.
– Ni­ko od od­go­vor­nih ni­kad ni­je sno­sio di­rek­tnu od­go­vor­nost za to, pa je po­tro­šnja za po­tre­be te­le­fo­ni­ra­nja u stva­ri sa­mo sit­ni­ca u od­no­su na ukup­ne tro­ško­ve ko­je ima dr­žav­ni apa­rat. Ako upo­re­di­mo mno­ge iz­da­te ga­ran­ci­je za pro­pa­le fir­me i ko­li­ko je za te po­tre­be utro­še­no nov­ca, ta­da je i ovaj tro­šak sa­mo još sit­ni­ca i kap u mo­ru. Sve dok se ne po­kre­ne di­rekt­na od­go­vor­nost za­po­sle­nih za pre­ko­mjer­no ko­ri­šće­nje te­le­fo­na, slu­žbe­nih auto­mo­bi­la i re­pre­zen­ta­ci­je ne­će­mo mo­ći da go­vo­ri­mo o ra­ci­o­nal­noj ad­mi­ni­stra­ci­ji ko­ja se od­no­si pre­ma nov­cu po­re­skih ob­ve­zni­ka, kao pre­ma svom lič­nom bu­dže­tu – na­vo­di on.

Pla­ća­mo i lju­bav­ne raz­go­vo­re

Pred­sjed­nik Udru­že­nja za za­šti­tu pra­va rad­ni­ka „Sta­tus” Ra­do­je La­ku­šić sma­tra da se ve­li­ki tro­šak za mo­bil­nu i fik­snu te­le­fo­ni­ju mo­že pro­ko­men­ta­ri­sa­ti kao ne­bri­ga i ne­ra­ci­o­nal­nost dr­žav­nih funk­ci­o­ne­ra i slu­žbe­ni­ka za po­re­ske ob­ve­zni­ke i gra­đa­ne Cr­ne Go­re pre­ma oni­ma ko­ji ih pla­ća­ju da oba­vlja­ju po­slo­ve u in­te­re­su i gra­đa­na i dr­ža­ve.
– Oči­to da se ra­di o upo­tre­bi ove vr­ste ko­mu­ni­ka­ci­ja i po­tro­šnji za po­tre­be pri­vat­ne i lič­ne ini­ci­ja­ti­ve, i re­če­no na naj­jed­no­stav­ni­ji na­čin za „lju­bav­ne raz­go­vo­re”, „re­cep­te za pri­pre­mu je­la” „pri­vat­no po­slov­nim od­no­si­ma” i „ka­va­lje­ri­ma” na ra­čun onih ko­ji ih pla­ća­ju za vr­še­nje slu­žbe u funk­ci­o­ni­sa­nju iz­vr­šne vla­sti. Hi­po­te­tič­ki, ako bi za­pi­ta­li bi­lo ko­ga ko­ji stva­ra­ju ove tro­ško­ve, da li bi se od­no­si­li ta­ko pre­ma svo­jim fi­nan­sij­skim sred­stvi­ma i tro­ško­vi­ma, da su vla­sni­ci ka­pi­ta­la ili za­po­sle­ni kod njih, iskren od­go­vor bi bio si­gur­no „ne”. Sa­svim je si­gur­no da se ra­di o ne­do­ma­ćin­skom od­no­su u tro­še­nju sred­sta­va, ne sa­mo ne­do­ma­ćin­skom već i ve­o­ma neo­do­vor­nom, te iz­i­gra­va­nju po­vje­re­nja ko­je su po­je­din­ci do­bi­li. Ima­ju­ći u vi­du sa­vre­me­ne si­ste­me ko­mu­ni­ci­ra­nja, te­le­fon­ske ko­mu­ni­ka­ci­je su go­to­vo pre­va­zi­đe­ne i ni­je­su neo­p­hod­ne. Ako bi­smo tra­ži­li rje­še­nje i pre­va­zi­la­že­nje ovog pro­ble­ma ja­sno je da će u tom slu­ča­ju ve­li­ku od­go­vor­nost sno­si­ti naj­ma­nje od­go­vor­ni za­po­sle­ni. U sva­kom slu­ča­ju, u pe­ri­o­du du­bo­ke eko­nom­ske i so­ci­jal­ne kri­ze neo­d­go­vor­no je tro­ši­ti ovo­li­ka sred­stva oči­to ne­na­mjen­ski – za­klju­čio je La­ku­šić.