Ministarstvo javne uprave tokom razgovora o novom Nacrtu zakona o privrednim društvima zagovaralo je elektronsku registraciju kompanija. To je, prema riječima predstavnika Montenegro biznis alijanse (MBA) Rada Bojovića rizičan poduhvat sa strane vladavine prava.

– Predavanje elektronske dokumentacije je rizično i ugrožava pravnu sigurnost. O tome se raspravljalo i u EU. Originalna dokumentacija je uvijek bolja. Sa druge strane, elektronska dokumentacija je rizična i zbog pranja novca – smatra Bojović. Interesantno je da i neke ofšor destinacije imaju mogućnost elektronske registracije privrednih društava. Upravo preko takvih kompanija može da se generiše siva ekonomija i krimninal, s obzirom na netransparentnost vlasništva. MBA i Institut za preduzetništvo i ekonomski razvoj (IPER) organizovali su prije nekoliko dana okrugli sto na kojem su predstavili analizu Nacrta zakona o privrednim društvima.

Radi se o nacrtu zakona, koji je Vlada usvojila sredinom 2017. godine nakon čega je sprovedena javna rasprava tokom koje je stiglo preko 320 komentara. Sada je u toku usaglašavanje tih komentara sa Evropskom komisijom (EK).

Bojović je ranije istakao da novi zakon na neki način predstavlja raskid sa dosadašnjom praksom, odnosno sa zakonom koji je donesen 2002. godine.

– Zakon treba usklađivati sa direktivama Evropske unije (EU), kojih je pregršt. Međutim, nemate nijednu evropsku direktivu koja reguliše najznačajniji oblik privrednog društva, a to je društvo sa ograničenom odgovornošću (DOO) – rekao je na okruglom stolu Bojović.

Istakao je da bi zakonom trebalo preciznije definisati status Centralnog registra privrednih subjekata (CRPS).

– Ovaj zakon nije riješio ni neke oblike komplikovanijeg biznisa. Ni on, kao ni važeći zakon, ne poznaje holdinge, kao opšte – komplikovane poslovne strukture. To govorim zbog stranih investitora, koji se često interesuju da registruju takvu formu, a to nije moguće po našem zakonodavstvu – objasnio je Bojović.

U analizi nacrta zakona o privrednim društvima navodi se, između ostalog, da dosadašnja iskustva upućuju na potrebu preispitivanja kapaciteta i stručne osposobljenosti Poreske uprave da vodi kompanijski registar.

– Reforma kompanijskog zakonodavstva treba da ide u pravcu formiranja samostalnog organa – regulatora ili registra unutar Privrednog suda, kojim bi se dugoročno riješilo pitanje kompanijskog registra. Napominjemo da u sadašnjim okolnostima Poreska uprava registraciju privrednih društava obavlja preko organizacionog tijela sekundarne važnosti unutar PU (Odsjek za CRPS), čime se dodatno derogira važnost kompanijskog registra – piše u analizi Instituta za preduzetništvo i ekonomski razvoj.

Vl.O.

---

Od presudne važnosti za razvoj preduzeća
Predstavnik Ministarstva ekonomije Goran Nikolić kazao je na okruglom stolu prije nekoliko dana da je Nacrt zakona o privrednim društvima od presudne važnosti za razvoj preduzeća, ekonomije i konkurentnosti zemlje.

– Dosadašnji zakon redovno je usaglašavan sa većinom ključnih promjena u privrednom pravu EU, a izmjenama i dopunama iz 2011. godine ostvaren je visok stepen usaglašenosti – poručio je Nikolić.

Ubrzo je, kako je istakao, ocijenjeno da je neophodno donijeti novi, sveobuhvatni zakon o privrednim društvima.

– U pripremi novog zakona korišćena su komparativna iskustva razvijenih i zemalja u regionu – objasnio je Nikolić.