Ako u privremenom skupštinskom odboru postoji istinska namjera da se dođe do normativnih, a u drugom koraku i do institucionalnih iskoraka, onda možda dobijemo osnovu za fer i slobodne izbore, rekao je analitičar Boris Marić.
On je za „Dan” komentarisao predlog o formiranju privremenog skupštinskog odbora za izborne reforme, ističući da prema sadašnjoj verziji te odluke posao treba da bude završen do kraja septembra 2019.godine.
– Skoro godinu dana je zaista dovoljan period da se u normativnom i tehničkom smislu pretrese izborno zakonodavstvo. Međutim, vrijeme je samo jedan parametar, a mnogo su važniji metodologija i karakter, odnosno pristup. Ako je istinska namjera da se dođe do normativnih, a u drugom koraku i do institucionalnih iskoraka, onda možda dobijemo osnovu za fer i slobodne izbore. S druge strane, ako proces posluži dominantno za političko pozicioniranje, onda će kvalitet mogućih izbornih reformi biti u drugom planu. Naravno, političari će dobiti top temu za javnost, na kojoj će graditi kampanje za izbore 2020. godine– istakao je Marić.
Kolegujum predsjednika parlamenta razmatraće danas odluku o formiranju odbora za dalju reformu izbornog i drugog zakonodavstva. Prema tekstu odluke, u koji je „Dan” imao uvid, ovaj odbor biće osnovan kao privremeno radno tijelo. Odbor se, kako se naglašava u članu dva predložene odluke, obrazuje radi sljedećih ciljeva: optimizacija sveukupnog ambijenta u kome će se održavati naredni izborni ciklusi, implementacija preporuka OEBS/ODIHR povodom parlamentarnih izbora 2016.godine i predsjedničkih izbora 2018.godine, primjena preporuka iz izvještaja Evropske komisije o napretku i jačanje povjerenja javnosti u izborni proces.
Analitičari smatraju da je ovakav prilaz jasan pokazatelj da neće biti vanrednih izbora, to jest da će građani na birališta izaći na jesen 2020.godine, kada bi izbori svakako trebalo da budu održani.
Kako je za „Dan” kazao pravni zastupnik MANS-a Veselin Radulović, sada je navažnije pitanje političke volje.
– Da li radna grupa za izbornu reformu može kvalitetno da završi posao do kraja septembra sljedeće godine pitanje je prvenstveno političke volje. Nije realno očekivati da se to desi, a sve to zajedno upućuje na zaključak da vanrednih izbora neće biti i da na to ne računa niko od političkih subjekata – rekao je Radulović.
Prema predloženoj odluci, privremeni odbor treba da se bavi daljom reformom i izmjenom izbornog zakonodavstva, koja podrazumijeva implementaciju preporuka OEBS/ODIHR misija u izvještajima za 2016.godinu i 2018. godinu. Treba da definišu predlog izmjena zakona o izboru odbornika i poslanika, jačanje sveukupnih kapaciteta, profesionalizma i transparentnosti organa znčajnih za izborne procese, uključujući Državnu izbornu komisiju i Agenciju za sprečavanje korupcije.
Programski direktor Građanske alijanse Boris Raonić smatra da radna grupa, ukoliko bude političke volje za efikasan rad i kvalitetna rješenja, svoj posao može odraditi i u kraćem roku od planiranog.
– U ovoj fazi je najbitnije da svi akteri učestvuju u procesu, da se kreira atmosfera dijaloga i da se u konačnom dođe do konsesualne podrške u Skupštini – rekao je Raonić.
M.V.
Mandat jasno definisati
Kako smatra Boris Raonić, u ovoj fazi bitno je da se jasno zna da li će biti formiran odbor ili neki hibrid, imajući u vidu članove i mandat, kao i ko može činiti dvotrećinsku većinu u slučaju nesaglasja.
– U konačnom, ona je moguća i bez DF-a i Demokrata–URA – kazao je Raonić.