Trinaest opština nije htjelo da dostavi podatke o budžetu za ovu godinu te sa koliko detaljnih urbanističkih planova je pokrivena njihova teritorija, organizaciji Konkretno odgovorno dostojanstveno (KOD).
KOD je ove podatke od svih lokalnih samouprava u državi tražio kako bi provjerili kako funkcionišu i dokazali, kako navode, da one same sebe ne doživaljavaju kako bi trebalo niti se odlikuju očekivanom ažurnošću, jednostavnošću i pouzdanošću procedura, kao ni trasparentnošću.
Od 25 lokalnih samouprava koliko ih ima u Crnoj Gori konkretan odgovor, deset dana nakon poslatih upita, dobili su od 12 opština, sedam opština je pružilo potpun odgovor, tri lokalne samouprave je dalo nepotpune odgovore, dvije opštine su objasnile proceduru kako da se dobije odgovor, dok 13 lokalnih samouprava uopšte nije odgovorilo na pitanja.
Predstavnik organizacije KOD Mirza Krnić kaže da su pitanja 26. februara uputili mejlom svim lokalnim samoupravama. Ovu organizaciju je interesovalo da li 21 opština, Prijestonica, Glavni grad i dvije opštine u okviru Glavnog grada imaju Prostorno urbanistički plan, da li imaju urbanističke planove te ukoliko imaju, koliko tačno DUP-ova imaju. Organizaciju KOD je zanimalo koliki dio teritorije opštine, Prijestonice i Glavnog grada je pokriveno detaljnim urbanističkim planovima, te koliki im je budžet za ovu godinu s obzirom da budžeti lokalnih samouprava iznose ukupno preko 300 miliona eura.
– Bez bilo kakvog odgovora ostali smo na upite koje smo poslali opštinama Bar, Bijelo Polje, Budva, Cetinje, Danilovgrad, Gusinje, Kolašin, Kotor, Nikšić, Petnjica, Plav, Podgorica i Tuzi. Potpune odgovore dobili smo od Andrijevice, Mojkovca, Plužina, Rožaja, Šavnika, Tivta i Žabljaka. Nepotpuni odgovori stigli su od opština Berane, Pljevlja i Ulcinj, dok su nam proceduru objašnjavali Herceg Novi i Golubovci. Na konkretnom primjeru željeli smo provjeriti kako fukcionišu lokalne samouprave. Ono što smo vidjeli je obeshrabrujuće. U više od polovine slučajeva nismo dobili nikakav odgovor niti onaj tipa da neki sadržaj možemo naći na sajtu. Kakva bi bila sudbina nekog složenijeg upita neka čitalac sam zaključi – navodi Krnić.
On navodi i koja pitanja bi uslijedila nakon ovih.
–Pitanja koja bi slijedila nakon ovih, a koja su značajnija, bi bila kako se troše opštinski budžeti, koje su dobre, a koje loše prakse i kojih ima više, da li urbanistički planovi koji su usvojeni donose više štete ili koristi? Mogli bismo tako otvoriti temu da li se urbanistički planovi donose po želji moćnih pojedinaca, kako teče proces legalizacije, da li mali privrednici imaju redovnu komunikaciju sa organima lokalne samouprave i tako redom… Međutim, „zapeli” smo na prvom koraku - objašnjava Krnić.
Treba biti fer i reći da se lokalnim samoupravama oduzima sve više nadležnosti, ali i one koje im preostaju se ne koriste ni u približno punom kapacitetu, ocjenjuje Krnić.
– Opštine same sebe ne doživaljavaju kako bi trebalo, a valja naglasiti da uspješne zemlje imaju efikasne lokalne samouprave, koje uvezuju privredu, odlikuju se ažurnošću, jednostavnošću i pouzdanošću procedura, a trasparentnošću i brzim odgovorom na upite privlače investitiore. Iznad svega, one ostvaruju stalnu komunikaciju sa građanima. Bilo neposrednim, bilo elektronskim putem. Problem koji imamo je očit - ogromna većina naših upravljača ne razumije da vlast, bila ona na državnom ili lokalnom nivou, treba da služi građaninu i da ona nije sama sebi cilj. Ona treba da rješava probleme i pomaže ukupan razvoj zemlje – navodi Krnić.
Predstavnik KOD-a navodi šta bi lokalne samouprave trebalo da urade da bi bile oslonac uspjeha cijele zajednice.
– Za početak bi sve lokalne samouprave mogle makar da uredno i redovno koriste mejlove koji se nalaze na sajtovima koji i postoje da bi nekom pružili informaciju. Ne zaboravimo da neko, između ostalog, i za to prima platu. Jer možda nekom možete objasniti da nemate sredstava da pomognete mladog preduzetnika, studenta, da zakrpite rupu na putu, ali ne možete nikoga da ne možete da odgovorite na mejl – poručuje Krnić.
N.S.