Vr­ši­lac du­žno­sti di­rek­to­ra Upra­ve za igre na sre­ću Ili­ja Vuk­če­vić tvr­di da su na­pa­di na nje­ga iza­zva­ni za­to što sve ra­di po za­ko­nu i u in­te­re­su bu­dže­ta Cr­ne Go­re, a to, pre­ma nje­go­vim ri­je­či­ma, ne od­go­va­ra pr­vom čo­vje­ku Lu­tri­je Cr­ne Go­re Sa­vi Gr­bo­vi­ću.
– Za do­no­še­nje svih od­lu­ka uvi­jek se tru­dim da po­štu­jem za­kon i sa­vjest. Sva­ka ne­ga­tiv­na re­ak­ci­ja na ta­kvo mo­je dje­lo­va­nje ne op­te­re­ću­je me mno­go – ka­zao je Vuk­če­vić za „Dan”.
Pr­vo­bit­nu ver­zi­ju ugo­vo­ra o kon­ce­si­ji za Gr­bo­vi­ćev ka­zi­no u ho­te­lu Cr­na Go­ra – Hil­ton Vuk­če­vić je od­bio da pot­pi­še jer, ka­ko ka­že, shod­no od­lu­ci Vla­de Cr­ne Go­re od 17. ju­la 2014. go­di­ne, mi­ro­va­nje pra­va i oba­ve­za za taj ka­zi­no te­če po­čev od 28. apri­la te go­di­ne.
– Kon­ce­si­o­nar je zah­ti­je­vao da u ugo­vo­ru sto­ji da ovaj rok po­či­nje da te­če od 1. av­gu­sta 2013. go­di­ne. Po­što je na osno­vu Za­ko­na o kon­ce­si­ja­ma Vla­da is­klju­či­vo nad­le­žna da od­re­đu­je rok mi­ro­va­nja, je­di­ni rok ko­ji mo­že sa­dr­ža­ti ugo­vor je­ste 17. jul 2014. go­di­ne. Da­kle, od­lu­ka Vla­de od­re­đu­je šta će da sa­dr­ži ugo­vor, a ne vo­lja ugo­vor­nih stra­na. Sve osta­lo je su­prot­no za­ko­nu. Kao što sam već re­kao, naj­va­žni­je je da je pred­log ugo­vo­ra iz­mi­je­njen. Ka­ko je na pot­pi­si­va­nju istog go­spo­din Gr­bo­vić pri­mi­je­tio, iz­ba­cio sam iz pr­vo­bit­ne ver­zi­je 23 stva­ri. Ako je ne­za­do­vo­ljan od­lu­kom kon­ce­si­o­nar mo­že da po­kre­ne po­stu­pak nje­nog pre­i­spi­ti­va­nja, što je Gr­bo­vić i uči­nio – ob­ja­snio je Vuk­če­vić.
On je is­ta­kao da je naj­va­žni­je da je re­zul­tat pot­pi­si­va­nje ugo­vo­ra ko­ji je u skla­du sa za­ko­nom i jav­nim in­te­re­som.
Vuk­če­vić je ta­ko­đe od­bio da Lu­tri­ji pro­du­ži ugo­vor za lu­trij­ske igre na sre­ću, jer pre­ma nje­go­vim ri­je­či­ma ta mo­guć­nost na osno­vu va­že­ćih pro­pi­sa, za­ko­na o kon­ce­si­ja­ma i igra­ma na sre­ću ne po­sto­ji.
– Ova dva za­ko­na ja­sno pro­pi­su­ju da kon­ce­si­ja za lu­trij­ske i ka­zin­ske igre na sre­ću, za­jed­no sa pro­du­že­njem, mo­že bi­ti do­di­je­lje­na naj­du­že 15 go­di­na. Stav 3 čla­na 8 Za­ko­na o kon­ce­si­ja­ma ka­že da se rok tra­ja­nja kon­ce­si­je mo­že pro­du­ži­ti na­kon is­te­ka pr­vo­bit­no ugo­vo­re­nog ro­ka i to naj­du­že za po­lo­vi­nu ro­ka ko­ji je pro­pi­san ugo­vo­rom o kon­ce­si­ji. Za­kon o igra­ma na sre­ću, kao leks spe­ci­ja­lis, pre­ci­zni­je raz­ra­đu­je te nor­me i pro­pi­su­je da se kon­ce­si­ja do­dje­lju­je za pe­ri­od „do 10 go­di­na”, a da se pro­du­že­nje mo­že odo­bri­ti na pe­ri­od „do pet go­di­na”. Da­kle, kao što sam i re­kao, naj­du­že 15 go­di­na. Po­što je Lu­tri­ja već is­ko­ri­sti­la mo­guć­nost pro­du­že­nja od pet go­di­na, do­dat­na pro­du­že­nja ni­je­su mo­gu­ća – oci­je­nio je Vuk­če­vić.
Pre­ma nje­go­vim ri­je­či­ma, tu od­lu­ku do­no­si Vla­da, dok upra­va sa­mo pra­vi pred­log.
– Pred­log upra­ve je bio, i osta­je, da se od­bi­je za­htjev Lu­tri­je da joj se pro­du­ži ugo­vor, jer je jav­ni kon­kurs je­di­ni na­čin da ne­ko pri­vred­no dru­štvo stek­ne no­vu kon­ce­si­ju za lu­trij­ske igre na sre­ću – sma­tra on.
Vuk­če­vić je ka­zao da pri­ho­di od kon­ce­si­je od lu­trij­skih iga­ra na sre­ću či­ne sve­ga 1,49 od­sto ukup­nih pri­ho­da od iga­ra na sre­ću u 2015. go­di­ni, dok je u dru­gim dr­ža­va­ma taj pri­hod do­mi­nan­tan ili je­dan od naj­ve­ćih.
– Po­red to­ga uni­šten je kult lu­trij­skih iga­ra ko­ji po­sto­ji u sred­njoj kla­si svih dr­ža­va u ko­ji­ma po­sto­ji ova vr­sta iga­ra na sre­ću. Su­o­če­ni smo sa po­ra­ža­va­ju­ćim ci­fra­ma da ukup­na upla­ta po ko­lu za sve če­ti­ri vr­ste lo­toa ko­je pri­re­đu­je Lu­tri­ja iz­no­si sve­ga od pet do se­dam hi­lja­da eura – na­gla­ša­va on, a pro­blem, ka­ko ka­že, le­ži u ras­ko­ra­ku iz­me­đu oče­ki­va­nih i po­stig­nu­tih re­zul­ta­ta pri­vred­nih dru­šta­va ko­ji­ma upra­vlja go­spo­din Gr­bo­vić.
Vuk­če­vić sma­tra da su Lu­tri­ja Cr­ne Go­re i Džek pot kom­pa­ni­je sa ogrom­nim po­ten­ci­ja­lom, ko­ji ni­je is­ko­ri­šćen ni 20 od­sto.
– U 21. vi­je­ku mu­dri vla­sni­ci ve­li­kog ka­pi­ta­la dr­že pod kon­tro­lom svoj ego, i pre­pu­šta­ju upra­vlja­nje pro­fe­si­o­nal­nom me­nadž­men­tu, ne pe­tlja­ju­ći se u sva­ku, pa i naj­ma­nju, po­slov­nu od­lu­ku. Me­đu­tim, u Cr­noj Go­ri ta­kva prak­sa još uvi­jek ni­je pot­pu­no pri­hva­će­na. Na taj na­čin se u po­slo­va­nje uvo­di do­za ira­ci­o­nal­nog i su­bjek­tiv­nog. Ta­kvo raz­mi­šlja­nje je po­gub­no za bi­znis, te in­di­rekt­no i za sve­u­ku­pan eko­nom­ski raz­voj Cr­ne Go­re – ka­zao je on.
Vuk­če­vić sma­tra da po­li­ti­ku iga­ra na sre­ću, bar od ka­da je on na mje­stu v. d. di­rek­to­ra Upra­ve ne vo­di ni­ko, te da se iz tog raz­lo­ga ni­šta ne de­ša­va. Kao pri­mjer za to on na­vo­di uvo­đe­nje on­lajn nad­zo­ra pri­re­đi­va­ča.
– Još u ok­to­bru u pi­sa­noj for­mi smo oba­vi­je­sti­li Mi­ni­star­stvo fi­nan­si­ja da su stvo­re­ni teh­nič­ki pred­u­slo­vi za ot­po­či­nja­nje pri­klju­če­nja pri­re­đi­va­ča. Za­vr­šen je i ten­der na kom je oda­bra­na kom­pa­ni­ja ko­ja će u sle­de­ćih go­di­nu da­na iz­vr­ši­ti ovaj po­sao. Od ta­da sve za­vi­si od Mi­ni­star­stva fi­nan­si­ja ko­je tre­ba da do­ne­se pro­gram i iz­mi­je­ni pra­vil­ni­ke. Odr­žan je je­dan sa­sta­nak pri­je No­ve go­di­ne, a na­kon to­ga muk.
Pre­ma nje­go­vom mi­šlje­nju, Mi­ni­star­stvo fi­nan­si­ja je ne­moć­no da iz­ra­di no­vi za­kon o igra­ma na sre­ću.
– Sva­ki put ka­da je po­ku­ša­no do­no­še­nje zna­čaj­ni­jih iz­mje­na po­sto­je­ćih od­red­bi ovog pro­pi­sa na­i­la­zi­lo se na ogrom­ne pro­ble­me. Po­me­nu­ću sa­mo 2012. go­di­nu ka­da je pred­log iz­mje­na i do­pu­na ovog pro­pi­sa pro­šao svu pro­ce­du­ru, pa čak i Ustav­ni od­bor par­la­men­ta, ali je po­vu­čen iz pro­ce­du­re po­sli­je sjed­ni­ce Od­bo­ra za eko­no­mi­ju, fi­nan­si­je i bu­džet – pod­sje­tio je on.
Vuk­če­vić is­ti­če da je no­vi Za­kon o igra­ma na sre­ću tre­ba­lo da bu­de do­ne­sen u po­sled­njem kvar­ta­lu.
– Mi­ni­star­stvo fi­nan­si­ja sam 1. ok­to­bra oba­vi­je­stio da sta­vljam sve ka­pa­ci­te­te Upra­ve za igre na sre­ću na ras­po­la­ga­nje, me­đu­tim, ni­je­sam imao po­vrat­nih in­for­ma­ci­ja. Ta­ko­đe, agen­da Vla­de za 2016. go­di­nu uop­šte ne sa­dr­ži do­no­še­nje ovog pro­pi­sa – is­ta­kao je on.
Is­tra­ga i ras­kid ugo­vo­ra sa kom­pa­ni­jom Egam­bling Mon­te­ne­gro, či­ji je je­dan od osni­va­ča brat od uja­ka pre­mi­je­ra Mi­la Đu­ka­no­vi­ća, Mi­lo­van Mak­si­mo­vić, zbog sum­nji u ne­le­gal­no pri­re­đi­va­nje iga­ra na sre­ću pre­ko in­ter­ne­ta, pre­ma Vuk­če­vi­će­vim ri­je­či­ma, pre­ki­nut je jer je kon­ce­si­o­nar tra­žio nje­go­vo iz­u­ze­će zbog na­vod­ne pri­stra­sno­sti.
– Po­što sam kao star­je­ši­na or­ga­na vo­dio ovaj po­stu­pak, o mom iz­u­ze­ću od­lu­ču­je mi­ni­star fi­nan­si­ja. Če­kam nje­go­vu od­lu­ku po ovom pi­ta­nju – ka­zao je on.
Vuk­če­vi­ća ne in­te­re­su­je da li odu­go­vla­če­njem po­stup­ka Egam­bling Mon­te­ne­gro mo­žda že­li da sa­če­ka nje­govu even­tu­al­nu smje­nu sa mje­sta di­rek­to­ra Upra­ve, ali ka­ko pri­mje­ću­je „mno­gi že­le da ga is­pra­te iz Upra­ve“.
Pro­ces kon­kur­sa za iz­bor no­vog di­rek­to­ra Upra­ve za igre na sre­ću, kao i pri­ja­vlje­ne kan­di­da­te o ko­ji­ma se u jav­no­sti spe­ku­li­še već ne­ko­li­ko da­na, on ni­je že­lio da ko­men­ta­ri­še jer sma­tra da ne bi bi­lo pro­fe­si­o­nal­no za­to što i sam uče­stvu­je na kon­kur­su.
M.M.


Iz Lu­tri­je ne­ma od­go­vo­ra

Lu­tri­ji Cr­ne Go­re je po­nu­đe­no da od­go­vo­ri na pi­ta­nja ve­za­no za op­tu­žbe ko­je je na nji­hov ra­čun iz­nio Vuk­če­vić. Upr­kos obe­ća­nju da će od­go­vo­ri bi­ti pre­ne­se­ni u skla­du sa ko­dek­som, iz Lu­tri­je su iz­bje­gli da iste do­sta­ve do za­klju­če­nja bro­ja.