Ustav­ni sud je 28. de­cem­bra do­nio od­lu­ku da dva čla­na pra­vil­ni­ka o rje­ša­va­nju stam­be­nih po­tre­ba lo­kal­nih slu­žbe­ni­ka i na­mje­šte­ni­ka or­ga­na upra­ve Glav­nog gra­da ni­je­su u skla­du Usta­vom i za­ko­nom. Isti dan Skup­šti­na Glav­nog gra­da do­ni­je­la je no­vi pra­vil­nik ko­ji i da­lje sa­dr­ži je­dan na su­du ospo­ren član.
Sud je na­i­me, ospo­rio član ko­ji pro­pi­su­je da će se stam­be­na si­tu­a­ci­ja lo­kal­nog slu­žbe­ni­ka i na­mje­šte­ni­ka ko­ji je otu­đio stan ili od­go­va­ra­ju­će pra­vo na stan ili po­ro­dič­nu stam­be­nu zgra­du vred­no­va­ti pre­ma sta­nju pri­je to­ga otu­đe­nja. Ovaj član po no­voj od­lu­ci gla­si „iz­u­zet­no, ako je za­po­sle­ni otu­đio stan, po­ro­dič­nu stam­be­nu zgra­du, od­no­sno od­go­va­ra­ju­će pra­vo na stan ili po­ro­dič­nu stam­be­nu zgra­du u pe­ri­o­du od de­set go­dina a pri­je po­kre­ta­nja po­stup­ka rje­ša­va­nja stam­be­nih po­tre­ba u skla­du sa ovom od­lu­kom, po­sto­je­ća stam­be­na si­tu­a­ci­ja vred­no­va­će se pre­ma sta­nju pri­je tog otu­đe­nja”.
Ini­ci­ja­ti­vu za ocje­nu ustav­no­sti pra­vil­ni­ka pre­da­la je u ju­lu 2014. go­di­ne Ustav­nom su­du gru­pa slu­žbe­ni­ka i na­mje­šte­ni­ka, ne­dje­lju da­na na­kon što su uru­če­ni klju­če­vi za 50 za­po­sle­nih u Glav­nom gra­du ko­ji su do­bi­li stan. Ova ras­po­dje­la ina­če, sti­gla je i do Osnov­nog su­da gdje je u pr­vo­ste­pe­nim pre­su­da­ma obo­re­na kao ne­za­ko­ni­ta.
Klub od­bor­ni­ka De­mo­kra­ta je na sjed­ni­ci Skup­šti­ne, ka­da je do­ni­jet no­vi pra­vil­nik, uka­zao da je član 7 isto­vje­tan sa čla­nom 23 stav 3 ko­ji je ospo­rio Ustav­ni sud
- Pred­la­ga­li smo da se sa dnev­nog re­da ski­ne ta od­lu­ka zbog to­ga što ni­je bi­la do­stup­na za­po­sle­ni­ma u Glav­nom gra­du ko­ji bi mo­gli da­ti su­ge­sti­je i pri­mjed­be. Od­lu­ka je sti­gla di­rekt­no pred od­bor­ni­ke i zbog to­ga po­sto­ji ne­go­do­va­nje me­đu za­po­sle­ni­ma. No­va od­lu­ka ima član 7 ko­ji je isto­vje­tan sa čla­nom 23 stav 3 ko­ji je ospo­rio Ustav­ni sud - re­kao je Vla­di­mir Ča­đe­no­vić, šef klu­ba od­bo­r­ni­ka De­mo­kra­ta.
Se­kre­tar za lo­kal­nu sa­mo­u­pra­vu Mi­še­la Ma­noj­lo­vić na sjed­ni­ci je ob­ja­sni­la da su ka­da su ra­di­li no­vu od­lu­ku o stam­be­nim po­tre­ba­ma ima­li pri­li­ku da iz­vr­še uvid u od­lu­ku Ustav­nog su­da. Ma­noj­lo­vić je uka­za­la da je Ustav­ni sud uka­zao da u od­lu­ci ko­ja je do­ni­je­ta 2014. go­di­ne do­no­si­lac ni­je pro­pi­sao po­stu­pak i na­čin utvr­đi­va­nja okol­no­sti i či­nje­ni­ca otu­đe­nja sta­na, od­go­va­ra­ju­ćeg pra­va na stan te da im je ne­ja­sno na ko­ji na­čin će se utvr­đi­va­ti či­nje­ni­ce i vred­no­va­ti sta­nje pri­je to­ga otu­đe­nja.
-Ustav­ni sud je re­kao da od­red­ba ko­ja do­pu­šta ne­iz­vje­snost u po­gle­du kraj­njeg efek­ta po na­la­že­nju Ustav­nog su­da ne mo­že se sma­tra­ti od­red­bom ko­ja je za­sno­va­na na na­če­lu vla­da­vi­ne pra­va. No­vom od­lu­kom mi smo de­fi­ni­sa­li po­stu­pak za ko­ji je Ustav­ni sud ka­zao da sta­rom od­lu­kom ni­je bio pro­pi­san. Čla­nom 24 smo utvr­di­li da u za­htjev za rje­ša­va­nje sta­mbe­nih po­tre­ba za­po­sle­ni pri­la­že do­kaz o is­pu­nja­va­nju uslo­va, čla­nom 25 je de­fi­ni­sa­no da je ko­mi­si­ja du­žna da iz­la­skom na li­cu mje­sta utvr­di po­sto­je­ću stam­be­nu si­tu­a­ci­ju za­po­sle­nog. U čla­nu 28 smo re­kli da uče­snik ogla­sa ima pra­vo da ko­mi­si­ji pred­lo­ži obra­zlo­že­ni pri­go­vor na rang- li­stu u ro­ku od osam da­na od da­na ob­ja­vlji­va­nja i da je ko­mi­si­ja du­žna da po­stu­pi po nje­mu. Kraj po­stup­ka na ko­ji uka­zu­je Ustav­ni sud de­fin­san je čla­nom 25 u sta­vu 3 gdje smo re­kli smo da će se za­htjev za rje­ša­va­nje stam­be­nih po­tre­ba za­po­sle­nog ko­ji do­sta­vi ne­i­sti­ni­te do­ka­ze od­ba­ci­ti - ob­ja­sni­la je Ma­noj­lo­vić.
Ona je ob­ja­sni­la da su no­vom od­lu­kom ot­klo­ni­li ne­do­stat­ke na ko­je je uka­zao Ustav­ni sud.
-Na­mjer­no smo za­dr­ži­li od­red­bu ko­jom za­bra­nju­je­mo zlo­u­po­tre­bu pra­va rje­še­va­nja stam­be­nih pi­ta­nja jer se u pr­ak­si de­ša­va da lju­di ka­da ču­ju da će se rje­ša­va­ti stam­be­no pi­ta­nje u ka­ta­stru pre­ne­su stan na ro­di­te­lje, dje­cu, srod­ni­ke i pri­ja­vlju­ju se kao pod­sta­na­ri - ob­ja­sni­la je Ma­noj­lo­vić.
N.S.